Постановление № 5-10/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 5-10/2017

Дело № 5-10/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 05 октября 2017 года

Судья Егорьевского районного суда <адрес> Сафрайдер Е.В.

при секретаре Чернышевой А.Н.

с участием защитника юридического лица - ПАО «МРСК Сибири» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ПАО «МРСК Сибири»),расположенного в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ № при проведении внеплановой выездной проверки ПАО «МРСК Сибири» ДД.ММ.ГГГГ на объекте - комплектная трансформаторная подстанция (КТП) мачтового исполнения (МТП) напряжением 10/0,4 кВ мощностью 100 кВ А, диспетчерский номер ТП-53-3-3, расположенная в <адрес>, географические координаты: широта 51,534300°, долгота 80,900331°, принадлежащем (находящейся в эксплуатации) ПАО «МРСК Сибири», выявлены нарушения обязательных норм и правил в области соблюдения безопасной эксплуатации электрических энергоустановок, а именно:

указанные в пункте 649 акта проверки филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Алтайэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ №/А-ОЗП-369 на ТП-53-3-3, сооруженной и введенной в эксплуатацию в 1957 г, не имеющей ограждений, расстояние по вертикали от поверхности земли до неизолированных токоведущих частей напряжением 0,4 кВ менее 3,5 м, а от неизолированных токоведущих частей напряжением 10 кВ менее 4,5 м.

Эксплуатация комплектной трансформаторной подстанции (КТП) мачтового исполнения (МТП) напряжением 10/0,4 кВ мощностью 100 кВ А, диспетчерский номер ТП-53-3-3, не имеющей ограждений при расстояниях менее допустимых от земли до неизолированных токоведущих частей создает угрозу жизни людей, в чем усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник ПАО «МРСК Сибири» ФИО1, действующий на основании доверенности, при рассмотрении дела об административном правонарушении вину юридического лица в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что выявленные нарушения будут устранены в течение суток.

Выслушав объяснения защитника юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, прихожу к следующему выводу.

Статья 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо - и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

Доказательствами вины ПАО «МРСК Сибири» в допущенном нарушении правил устройства электроустановок, являются протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, акт проверки №/А-ОЗП-369 от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ Правил устройства электроустановок, утвержденных Приказом Минэнерго от ДД.ММ.ГГГГ № безопасность обслуживающего персонала и посторонних лиц должна обеспечиваться выполнением мер защиты, предусмотренных в гл. 1.7, а также следующих мероприятий:

соблюдение соответствующих расстояний до токоведущих частей или путем закрытия, ограждения токоведущих частей;

применение блокировки аппаратов и ограждающих устройств для предотвращения ошибочных операций и доступа к токоведущим частям;

применение предупреждающей сигнализации, надписей и плакатов;

применение устройств для снижения напряженности электрических и магнитных полей до допустимых значений;

использование средств защиты и приспособлений, в том числе для защиты от воздействия электрического и магнитного полей в электроустановках, в которых их напряженность превышает допустимые нормы.

В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ Правил устройства электроустановок, утвержденных Приказом Минэнерго от ДД.ММ.ГГГГ № при воздушных вводах в ЗРУ, КТП и закрытые ПС, не пересекающих проездов или мест, где возможно движение транспорта и т.п., расстояния от низшей точки провода до поверхности земли должны быть не менее размера Е: 4,5 м при напряжении 10 кВ. При меньших расстояниях от провода до земли на соответствующем участке под вводом должны быть предусмотрены либо ограждение территории забором высотой 1,6 м, либо горизонтальное ограждение под вводом.

В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ Правил устройства электроустановок, утвержденных Приказом Минэнерго от ДД.ММ.ГГГГ № на подстанциях и ССП без ограждения расстояние по вертикали от поверхности земли до неизолированных токоведущих частей при отсутствии движения транспорта под выводами должно быть не менее 3,5 м для напряжений до 1 кВ, а для напряжений 10 (6) и 35 кВ - по табл. 4.2.7, размер Е: не менее 4,5 м.

Таким образом, вышеизложенные обстоятельства позволяют прийти к выводу о том, что вина юридического лица ПАО «МРСК Сибири» в нарушении законодательства в области соблюдения безопасной эксплуатации электрических энергоустановок, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена в полном объеме.

Административное наказание юридическому лицу назначается с учетом характера совершенного им административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность ПАО «МРСК Сибири», следует учесть признание вины в совершении административного правонарушения.

Отягчающих ответственность юридического лица обстоятельств судом не установлено, поскольку подтверждающих сведений о привлечении юридического лица к административной ответственности за совершение однородных правонарушений ранее в материалах дела не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности комплектной трансформаторной подстанции (КТП) мачтового исполнения (МТП) напряжением 10/0,4 кВ мощностью 100 кВ А диспетчерский номер ТП-53-3-3- заключающегося в её отключении от электросети ВЛ напряжением 10 кВ, принадлежащей ПАО «МРСК Сибири», сроком на одни сутки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности комплектной трансформаторной подстанции (КТП) мачтового исполнения (МТП) напряжением 10/0,4 кВ мощностью 100 кВ А, диспетчерский номер ТП-53-3-3, расположенной в <адрес>, географические координаты: широта 51,534300°, долгота 80,900331°, принадлежащем (находящейся в эксплуатации) ПАО «МРСК Сибири», заключающегося в отключении ТП-53-3-3 от электросети напряжением 10 кВ, сроком на одни сутки.

Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Егорьевский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.В. Сафрайдер

Копия верна:

Судья Е.В. Сафрайдер