Постановление № 5-705/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 5-705/2018

Постановление

г. ФИО2-на-Дону 12 сентября 2018 года

Судья Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону Калитвинцев С.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1 Р.Ф.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>

<адрес><адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>,

Установил:

В суд Пролетарского района г.Ростова-на-Дону для рассмотрения по существу поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 Р.Ф.О. по ч.1 ст.18.17 КРФ об АП.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 Р.Ф.О. допустил нарушение установленных в соответствии с Федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

Так, ФИО1 Р.Ф.О. организовал работу нестационарного торгового объекта по продаже продуктов быстрого питания, расположенного в районе дома №78/4 по ул.Немировича-Данченко г.Ростова-на-Дону, где допустил к трудовой деятельности в этом торговом объекте гражданина Республики Таджикистан ФИО3 в качестве повара-реализатора, чем нарушил требования Постановления Правительства РФ №1467 от 04 декабря 2017 года «Об установлении на 2018 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности».

18 июля 2018 года, примерно в 09 часов 00 минут, при проведении сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по Ростовской области проверочных мероприятий по адресу: г.ФИО2-на-Дону, ул.Немировича-Данченко, №78/4 (нестационарный торговый объект по продаже продуктов быстрого питания) – выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО3, который был допущен ФИО1 Р.Ф.О. и осуществлял в данном месте трудовую деятельность в качестве повара-реализатора.

Таким образом, ФИО1 Р.Ф.О. нарушил положения Постановления Правительства РФ №1467 от 04 декабря 2017 года «Об установлении на 2018 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности» и требования ст.18.1 ФЗ №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

УВМ ГУ МВД России по Ростовской области и ФИО1 Р.Ф.О. уведомлены о разбирательстве положенным образом (письмами, с использованием факсимильной связи и СМС-сообщением – л.д.28, 30-32). ФИО1 Р.Ф.О. и представитель УВМ ГУ МВД России по Ростовской области в заседание не явились и не подали никаких ходатайств на этот счёт. Материалы направлены в суд в полном объёме. При таковом положении – дела рассмотрено в отсутствие ФИО1 Р.Ф.О. и представителя УВМ ГУ МВД России по Ростовской области.

В ходе административного расследования ФИО1 Р.Ф.О. вину полностью признал и не оспаривал изложенные выше обстоятельства.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении № от 21.08.2018;

-определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

-распоряжением о проведении проверки места пребывания иностранных граждан;

-актом проверки;

-рапортами сотрудников полиции по существу происшествия;

-объяснениями ФИО1 Р.Ф.О.;

-объяснениями ФИО3;

-данными фотофиксации.

В соответствии с п.«д» ч.1 Постановления Правительства РФ №1467 от 04.12.2017 года «Об установлении на 2018 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в отдельных видах экономической деятельности на территории Российской Федерации « - торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках (код 47.8) – в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами».

Место совершения правонарушения установлено точно, никаких сомнений на этот счёт не имеется.

Гражданин Республики Таджикистан ФИО3, в силу Постановления Правительства РФ №1467 от 04.12.2017 года «Об установлении на 2018 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в отдельных видах экономической деятельности на территории Российской Федерации» – не мог быть привлечен к трудовой деятельности по осуществлению продажи продуктов питания в нестационарном торговом объекте.

Рассмотрев представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, суд считает, что вина ФИО1 Р.Ф.О. доказана и квалифицирует его действия по ст.18.17 ч. 1 КРФ об АП – как несоблюдение работодателем или заказчиком работ (услуг) установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КРФ об АП, не истекли.

При определении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, обстоятельства смягчающие наказание (нет сведений о прежнем привлечении к аналогичной ответственности, заявлено о признании вины) и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

Оснований для применения положений ст.2.9 КРФ об АП, суд не усматривает.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1 - 29.10 КРФ об АП, судья -

Постановил:

Признать ФИО1 Р.Ф.О. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.17 КРФ об АП.

Назначить ФИО1 Р.Ф.О. наказание по ч.1 ст.18.15 КРФ об АП в виде административного штрафа в размере 3.000(три тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: р/с <***>, отделение ФИО2 г. ФИО2-на-Дону, получатель: УФК Ростовской области (ГУ МВД России по Ростовской области), ИНН <***>, КПП 616401001, БИК 046015001, код ОКТМО 60701000, КБК 18811640000016027140, УИН 18811619990106258494, наименование платежа: административный штраф.

Документ, свидетельствующий о добровольной уплате административного штрафа предоставить в Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в случае не уплаты штрафа в установленном законом порядке оно может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КРФ об АП.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: