Решение № 2-725/2021 2-725/2021~М-471/2021 М-471/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2-725/2021

Выселковский районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



УИД 23RS0010-01-2021-000710-48

Дело №2-725/2021


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

ст-ца. Выселки 18 июня 2021 г.

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Кальчевского А.Н.,

при секретаре судебного заседания Антохиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Выселковский район, ФИО2 о признании сведений о местоположении границ земельного участка ошибочными, внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя исковые требования тем, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером ... площадью 1500 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: ..., .... Кадастровым инженером ФИО3 в ходе выполнения кадастровых было дано заключение от (__)____ о невозможности продолжения кадастровых работ в связи с тем, что выявилось графическое пересечение границ уточняемого земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером ..., находящегося по адресу: ..., ... границы которого согласно данных ЕГРН определены с недостаточной точностью. Также кадастровый инженер сообщает, что при проведении геодезических работ по определению координат и площади земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., ... было выявлено, что фактическая площадь земельного участка составляет 1367 кв.м. Согласно ответов на запросы в администрацию муниципального образования Березанское сельское поселение в составе муниципального образования Выселковский район, Межмуниципального отдела по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю от (__)____, следует, что документы, определяющие (определявшие) в соответствии с законодательством РФ местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет, отсутствуют. Кадастровым инженером было рекомендовано истцу обратиться в суд для установления границ и площади земельного участка с кадастровым номером ... Акт согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ... подписан в индивидуальном порядке правообладателями смежных земельных участков. Спор о границах между истцом и смежными землепользователями отсутствует. Просит суд признать сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ... - ошибочными; внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости путем исключения сведений о местоположении границ (координатах характерных точек) земельного участка с кадастровым номером ..., по адресу: ..., ...; установить местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером ... расположенного по адресу: ..., ... в соответствии со схемой расположения земельного участка, подготовленной (__)____ кадастровым инженером ФИО3; считать решение суда основанием для подготовки межевого плана по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером ... расположенного по адресу: ..., ...

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, в поступившем заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования Выселковский район – ФИО4 - в судебное заседание не явилась, в поступившем заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, составу суда доверяет, не возражает против удовлетворения исковых требований в случае отсутствия земельного спора.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, уведомлялась о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщила.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Межмуниципального отдела по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю – ФИО5 – в судебное заседание не явилась, в поступившем ходатайстве просит рассмотреть дело в ее отсутствие, принять решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю - ФИО6 в судебное заседание не явилась, в поступившем отзыве просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указала, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом №218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о ГРН). В соответствии с ч.1 ст.43 Закона о ГРН государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка). Согласно ч.1, ч.3 ст.39 Федерального закона №221-ФЗ от 24.07.2007 «О кадастровой деятельности» (в ред. Федеральных законов от 21.12.2009 №334-ФЗ, от 03.07.2016 №361-Ф3) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. На основании ч.1 ст.40 вышеуказанного Федерального закона №221-ФЗ результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Споры, не урегулированные в результате согласования место положения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке. В акте согласования местоположения границ земельного участка, подготовленным кадастровым инженером ФИО3, отсутствует подпись правообладателя смежного земельного участка с кадастровым номером .... В ЕГРН содержатся следующие сведения о правообладателе данного земельного участка: земельный участок с кадастровым номером ..., расположен по адресу: ..., ...; вид права - собственность, правообладатель ФИО2. Верховный Суд РФ в определении от 20.10.2015 № 303-ЭС15-12564 по делу об установлении смежной границы земельных участков разъяснил, что к искам о правах на недвижимое имущество согласно п.2 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» относятся иски об установлении границ земельного участка. Смежный землепользователь по таким искам является ответчик. Если с правообладателями смежных земельных участков нет спора о границах, при наличии подписанного смежниками акта согласования местоположения границ, смежные землепользователи привлекаются в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора. Просит принять решение на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явилась, уведомлялась о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные документы дела, оценив в совокупности все собранные и проверенные в судебном заседании доказательства, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.61 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка) - допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях). Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Как следует из ч.3 ст.61 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Частью 4 той же статьи Закона предусмотрено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

На основании ч.3 ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст.70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом №218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч.7 ст.1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно п.5, п.7 ст.14 Федерального закона №218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

На основании ст.22 Федерального закона №218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В соответствии с ч.10 ст.22 указанного Федерального закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с ч.1 ст.43 Федерального закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Согласно ч.1, ч.3 ст.39 Федерального закона №221-ФЗ от 24.07.2007 г. «О кадастровой деятельности» (в ред. Федеральных законов от 21.12.2009 №334-ФЗ, от 03.07.2016 №361-ФЗ) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); праве пожизненного наследуемого владения; праве постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Частью 7 той же статьи предусмотрено, что согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом.

Согласно ч.1 ст.40 вышеуказанного Федерального закона №221-ФЗ результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании выписки из ЕГРН от (__)____ ... следует, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 1500 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: ..., ...

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО3 от (__)____ следует, что невозможно продолжение кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка истца в связи с тем, что выявилось графическое пересечение границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером ... с границами земельного участка с кадастровым номером ... находящегося по адресу: ..., ..., границы которого согласно данных ЕГРН определены с недостаточной точностью. Также при проведении геодезических работ по определению координат и площади земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., ... было выявлено, что фактическая площадь земельного участка составляет 1367 кв.м.

Согласно ответов на запросы в администрацию муниципального образования Березанское сельское поселение в составе муниципального образования Выселковский район, Межмуниципального отдела по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю от (__)____, следует, что документы, определяющие (определявшие) в соответствии с законодательством РФ местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет, отсутствуют.

Кадастровым инженером ФИО3 (__)____ была подготовлена схема расположения земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., ..., где отражены фактические границы земельного участка и фактическая площадь земельного участка (1367 кв.м.).

Границы земельного участка с кадастровым номером ... согласованы со смежными правообладателями земельных участков, что подтверждает акт согласования границ.

От нерасписавшегося в нем лица, привлеченного к участию в деле ФИО2, возражений против определенного кадастровым инженером местоположения границ земельного участка истца не поступило, земельный спор отсутствует.

Согласно полученных по запросу суда сведений правообладателем земельного участка с кадастровым номером ..., находящегося по адресу: ..., ... является ФИО7. Границы данного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Оснований не доверять заключению кадастрового инженера и схеме, указывающих на графическое пересечение границ земельных участков с кадастровыми номерами ... подтверждающим ошибочность сведений государственного кадастра недвижимости о границах земельного участка третьего лица, у суда не имеется.

Таким образом, представленные истцом доказательства суд оценивает по правилам ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, признает их относимыми, допустимыми и достоверными в отдельности, а также достаточными и взаимосвязанными в их совокупности, что дает основания положить данные доказательства в основу решения.

При таких обстоятельствах суд считает доказанным стороной истца факт наличия ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ... а определенные кадастровым инженером границы и площадь земельного участка истца установленными в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Поскольку имеющаяся ошибка не может быть устранена во внесудебном порядке и препятствует кадастровому учету изменений земельного участка, принадлежащего истцу, суд, принимая во внимание, что удовлетворением исковых требований чьи-либо права и интересы не нарушаются, что границы и площадь земельного участка, определенные уполномоченным лицом и никем из заинтересованных лиц не оспариваемые, зафиксированы и согласованы в установленном законом порядке, считает возможным исковые требования ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО8 – удовлетворить.

Признать сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ... - ошибочными.

Внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости путем исключения сведений о местоположении границ (координатах характерных точек) земельного участка с кадастровым номером ..., по адресу: ..., пер. Восточный.

Установить местоположение границ и площадь земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., ... в соответствии со схемой расположения земельного участка, подготовленной (__)____ кадастровым инженером ФИО3

Решение суда является основанием для подготовки межевого плана по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером ... расположенного по адресу: ..., ...

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Выселковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Выселковского районного суда А.Н. Кальчевский



Суд:

Выселковский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация МО Выселковский район (подробнее)

Судьи дела:

Кальчевский Александр Николаевич (судья) (подробнее)