Постановление № 5-2/2020 5-246/2019 от 15 января 2020 г. по делу № 5-2/2020

Дело № 5-2/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 января 2020 года г. Зерноград

Судья Зерноградского районного суда Ростовской области Портнова И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении ООО МФК «СМСФИНАНС»,

УСТАНОВИЛ:

Между ООО МФК «СМСФИНАНС» и Потерпевший №1 21.02.2019 заключен договор потребительского микрозайма № сроком на 30 дней. С 24.03.2019 по данному договору образовалась задолженность у Потерпевший №1, в связи с чем ООО МФК «СМСФИНАНС» с целью взыскания просроченной задолженности поручило в период с 26.04.2019 по 28.07.2019 ООО «Долговое Агентство «Дельта М» осуществлять действия, направленные на возврат просроченной задолженности, на основании Агентского договора о ДД.ММ.ГГГГ №. ООО МФК «СМСФИНАНС» в нарушение требований ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» уведомление о привлечении иного лица для осуществления взыскания просроченной задолженности было направлено электронно, путем размещения информации в личном кабинете Потерпевший №1

В судебное заседании представитель ООО МФК «СМСФИНАНС» не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Часть 1 статьи 14.57 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Субъектом данного административного правонарушения являются кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах.

Правоотношения между кредитором и заемщиком в данном случае регулируются Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», в целях прав и законных интересов физических лиц устанавливающий правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, и по смыслу которого, микрофинансовые организации являются кредиторами, независимо от того, что их основным видом деятельности не является возврат просроченной задолженности, поскольку имеют в штате сотрудников, занимающихся возвратом просроченной задолженности, в этой связи фактически осуществляют действия, направленные на возврат просроченной задолженности, и обязаны соблюдать требования действующего законодательства.

В силу части 1 статьи 9 вышеназванного Федерального закона, кредитор в течение тридцати рабочих дней с даты привлечения иного лица для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, обязан уведомить об этом должника путем направления соответствующего уведомления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или путем вручения уведомления под расписку либо иным способом, предусмотренным соглашением между кредитором и должником.

Данная норма является нормой охраны права, которой установлена обязанность кредитора уведомить должника о том, что его неисполненное обязательство передано в работу коллектору, определен срок направления такого уведомления - 30 рабочих дней с даты привлечения коллектора, способ уведомления должника может быть предусмотрен договором, это может быть заказное письмо с уведомлением или непосредственное вручение.

Как следует из материалов рассматриваемого дела и установлено судом ООО МФК «СМСФИНАНС», осуществляя деятельность по возврату просроченной задолженности по договору потребительского микрозайма от 21.02.2019 №, передав права требования просроченной задолженности с заемщика Потерпевший №1 ООО «Долговое Агентство «Дельта М» на основании заключенного между ними агентского договора от ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение требований ч. 1 статьи 9 Федерального закона «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», заемщика об этом уведомило электронно путем размещения информации в личном кабинете Потерпевший №1, а не путем направления соответствующего уведомления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или путем вручения уведомления под расписку либо иным способом, предусмотренным соглашением между кредитором и должником, как это предусмотрено законом.

Тем самым ООО МФК «СМСФИНАНС» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Факт совершения ООО МФК «СМСФИНАНС» указанного административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, в том числе, протоколом об административном правонарушении, обращением Потерпевший №1 в Управление Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в Южном федеральном округе по вопросу несогласия с действиями организации по возврату задолженности, скриншотом с мобильного устройства, ответом ООО МФК «СМСФИНАНС» на запрос Центрального банка РФ, Общими условиями договора потребительского микрозайма, Индивидуальными условиями договора микрозайма, агентским договором и другими документами.

Данные доказательства оформлены уполномоченными на то должностными лицами УФССП России по Ростовской области, непосредственно выявившими нарушение ООО МФК «СМСФИНАНС» требований по соблюдению законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, при этом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, и не доверять им оснований не имеется.

При назначении наказания, учитываю характер совершенного административного правонарушения, данные о юридическом лице, которое ранее привлекалось к административному наказанию за совершение однородного административного правонарушения, что является обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

В силу положений части 2 статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

По смыслу приведенной нормы, при решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО МФК «СМСФИНАНС» приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, что указывает на его вину.

Доказательств невозможности соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, по каким-либо независящим от него причинам, обществом не представлено.

ООО МФК «СМСФИНАНС», являясь юридическим лицом, обязано осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством РФ и предвидеть последствия совершения или не совершения им юридически значимых действий, чего в данном случае сделано не было.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО МФК «СМСФИНАНС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья