Решение № 2-115/2024 2-115/2024(2-1265/2023;)~М-982/2023 2-1265/2023 М-982/2023 от 9 января 2024 г. по делу № 2-115/2024

Дело № 2 – 115/2024

(2-1265/2023)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 10 января 2024 года

Смоленский районный суд Смоленской области

в составе:

председательствующего судьи Ульяненковой О.В.

при секретаре Хопуновой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей С.П.А., С.А.А., ФИО2, действующего в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей С.М.А., С.А.А., С.Д.А., М.А.А. к администрации Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, Х.Н.С. в лице его законного представителя ФИО3, ФИО4 о сохранении жилого дома в перепланированном состоянии, признании его жилым домом блокированной застройки, признании права общей долевой собственности на жилой дом блокированной застройки в порядке приватизации,

установил:

ФИО1, действующая в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей С.П.А., С.А.А., С.А.А., действующий в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей С.М.А., С.А.А., С.Д.А., М.А.А. обратились в суд с иском к администрации Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, с учетом уточнения просили признать объект капитального строительства (2 - квартирный жилой дом) с кадастровым номером № <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, совокупностью двух домов блокированной застройки; сохранить занимаемое истцами жилое помещение - дом блокированной застройки площадью 85,9 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии; признать за истцами право общей долевой собственности (в равных долях) на дом блокированной застройки площадью 85,9 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В обосновании иска указано, что истцы занимают жилое помещение по адресу: <адрес>, по договору социального найма, на квартиру открыт лицевой счет и перечисляется плата за пользование жилым помещением. Ответчики отказались принимать заявление и пакет документов на приватизацию квартиры в связи с тем, что спорная квартира не числится в реестрах государственной, федеральной и муниципальной собственности. В силу указанных обстоятельств истцы не имеют возможности во внесудебном порядке воспользоваться правом на однократное приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации спорного жилого помещения. Кроме того, согласно заключению по результатам обследования объекта жилого фонда по адресу: <адрес>, подготовленному ООО «Землемер»: обследуемый дом состоит из двух автономных частей, под одной из которых (под квартирой №1) уже сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок площадью 2700 кв.м. с кадастровым номером № <номер>. Жилой дом можно считать совокупностью двух домов блокированной застройки, каждый из которых удовлетворяет требованиям, предъявляемым к отдельным изолированным блокам нормами СП 55.13330.2011 «дома жилые одноквартирные». Таким образом, квартира №2, расположенная по адресу: <адрес>, является домом блокированной застройки. Истцами в занимаемом доме блокированной застройки произведена перепланировка помещений (согласно поэтажному плану): в жилой комнате №4 демонтирована печная лежанка, между жилыми комнатами №5 и №6 смещена перегородка в сторону комнаты №5 и образован тамбур№8 перед комнатой №5. В общую площадь помещений включили площади помещений холодной веранды (в соответствии с п. 5, ст. 15 ЖК РФ). Площадь дома блокированной застройки после перепланировки составляет 85,9 кв.м. Объемно-планировочные решения не противоречат нормам действующих СП 55.13330.2011 «дома жилые одноквартирные». На основании изложенного истцами заявлены вышеуказанные требования.

Определением суда (протокольным) от 28.11.2023 к участию в рассмотрении настоящего гражданского дела в качестве ответчиков были привлечены Х.Н.С. в лице его законного представителя ФИО3, ФИО4.

Представители ФИО2 и его несовершеннолетних детей С.М.А., С.А.А., С.Д.А. – ФИО5, ФИО6, действующие по доверенности со специальными полномочиями, в судебном заседании уточненные требования поддержали по основаниям указанным в иске.

Истцы ФИО2, ФИО1, действующие в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей, М.А.А. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия.

Представители ответчиков администрации Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, просили о рассмотрения дела без участия представителей администраций.

Ответчики Х.Н.С. в лице его законного представителя ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения №32 от 01 декабря 2003 г. СПК «Хохлово» предоставил ФИО7 в бессрочное возмездное владение и пользование жилое помещение (квартиру) площадью 61,7 кв. м. по адресу: <адрес> (кадастровый № <номер>), для использования с целью проживания её и членов семьи – ФИО1, С.А.А., М.А.А. (л.д. 12-13).

Согласно выписке из ЕГРН от 28.11.2023 жилое помещение (вторая квартира) площадью 43,3 кв.м. в жилом доме по адресу: <адрес> (кадастровый № <номер>), принадлежит на праве собственности ответчикам Х.Н.С. и ФИО4 (л.д. 123). Под указанной квартирой №1 сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок, принадлежащий ФИО4, площадью 2700 кв. м. с кадастровым № <номер> (л.д. 140-145).

В силу положений п. 40 ст. 1 ГРК РФ дом блокированной застройки-это жилой дом, блокированный с другим домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Согласно статье 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования). Многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.

Требования к жилым домам блокированной застройки установлены в СП 55.13330.2016 "СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные", утвержденном приказом Минстроя России от 20.10.2016 N 725/пр. Согласно п. п. 3.2, 3.3 данного свода правил блок жилой автономный - это жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

Блокированная застройка домами жилыми одноквартирными - застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок.

Из материалов дела и объяснений участников процесса, следует, что истцами в целях улучшения условий проживания без получения на то разрешительной документации была произведена перепланировка квартиры.

Согласно технического паспорта квартиры №2 по адресу: <адрес>, по состоянию на 26 февраля 1998 года общая площадь квартиры составляла 61,7 кв. м. (л.д. 62-63).

После перепланировки, согласно техническому плану, составленному кадастровым инженером С. по состоянию 06.10.2023 квартира № 2 имеет площадь 85, 9 кв. м. (л.д. 98-102).

Из заключения по результатам обследования объекта жилого фонда по адресу: <адрес> (кадастровый № <номер>), подготовленного ООО «Землемер», установлено, что обследуемый дом состоит из двух автономных частей, под одной из которых (под квартирой № 1) сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок площадью 2700 кв.м. с кадастровым № <номер>.

Под второй автономной частью земельный участок не сформирован, но визуально при обследовании видно, что площадь фактически используемого участка составит не менее 500 кв.м.- минимального размера земельного участка в зоне Ж1 для блокированной жилой застройки, согласно Правил землепользования и застройки Хохловского сельского поселения, утвержденного Постановлением Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области.

Каждая из двух квартир, имеющихся в доме, имеет признаки дома блокированной застройки.

Квартиры разделены между собой поперечной сплошной стеной без проемов.

В квартире №2 (ФИО2) произведена перепланировка помещений: в жилой комнате №4 демонтировали печную лежанку, что увеличило площадь комнаты до 9,0 кв.м; между жилыми комнатами №5 и №6 сместили перегородку в сторону комнаты №5 и образовали тамбур №8 (площадь 2,0 кв.м) перед комнатой №5. В общую площадь помещений включили площади помещений холодной веранды. Технико-экономические показатели после перепланировки: площадь общ.помещений = 82,7 кв.м, площадь блока- 85,9 кв.м.

Квартира №2 обеспечена индивидуальными электрическими сетями, водоснабжением от центральной сети, автономной канализацией, отопление паровое от печи. Дом не газифицирован. Общих сетей с квартирой № 1 не имеется.

Жилой дом фактически состоит из двух, независимых блоков, имеющих отдельные выходы на обособленный участок земли. (СП 30-102-99 «Планировка и застройка территория малоэтажного жилищного строительства» Приложение В).

Квартиры дома отделены друг от друга сплошной капитальной стеной без проемов.

Таким образом, квартира №2 имеет следующие эксплуатационные характеристики: квартира № 2 имеет отдельный выход на обособленную часть общего земельного участка (порядок пользования участком фактически сложился); квартира № 2 не имеет помещений, расположенных над соседней частью жилого дома; <адрес> имеет автономную систему вентиляции, отопления, водоснабжения, канализации и электроснабжения.

Объемно-планировочные решения квартиры № 2 жилого дома <адрес> не противоречат нормам действующих СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные». Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001. (Данный свод правил распространяется на проектирование, строительство, реконструкцию жилых одноквартирных домов с количеством наземных этажей не более чем три, отдельно стоящих или блокированной застройки).

Жилой дом №<адрес> можно считать совокупностью двух домов блокированной застройки (двух блоков), каждый их которых удовлетворяет требованиям, предъявляемым к отдельным изолированным блокам нормами СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные». Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001. При этом нет необходимости в производстве каких-либо дополнительных работ по перепланировке, реконструкции дома.

На основании результатов обследования, и руководствуясь СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», установлено, что общее техническое состояние несущих строительных конструкций оценивается как работоспособное и не создается угроза жизни или здоровью граждан (л.д. 97).

Из указанного выше заключения следует, что спорный жилой дом состоит из двух квартир, разделенных общей глухой капитальной стеной без проемов на две части, в каждой из которых проживает только одна семья и каждый из которых имеет свой отдельный выход на земельный участок, что является признаками жилого дома блокированной застройки; в спорном жилом доме нет помещений общего пользования; каждый из двух блоков (квартир) данного жилого дома <адрес> имеет самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеет общих с соседней частью чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, расположенных над или под другими частями. Жилой дом <адрес> возможно признать жилым домом блокированной застройки, квартиру № 2 домом блокированной ззастройки.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, а также то, что спорный объект фактически является жилым домом блокированной застройки, разделен на два жилых автономных блока, блоки жилого дома блокированной застройки расположены на отдельных земельных участках, суд находит исковые требования о признании объекта капитального строительства с кадастровым № <номер> совокупностью двух домов блокированной застройки, сохранении жилого дома блокированной застройки в перепланированном состоянии подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, - зарегистрированы и проживают ФИО1 (с 30.12.1997 по настоящее время), С.П.А. (с 28.03.2018 по настоящее время), С.А.А. (с 28.03.2018 по настоящее время), С.А.А. (с 20.05.1985 по настоящее время), ФИО8 (с 09.10.2018 по настоящее время), С.А.А. (с 09.06.2014 по настоящее время), С.Д.А. (с 12.10.2022 по настоящее время), М.А.А. (с 27.04.2000 по настоящее время) (л.д.15, 52, 64).

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорный объект недвижимости (л.д. 65).

Из материалов дела усматривается, что спорное жилое помещение не значится в реестре государственной собственности Смоленской области, в реестре федерального имущества информация о спорном жилом помещении отсутствует, не числится в реестрах муниципального имущества г. Смоленска и Смоленской области, и муниципального имущества муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области (л.д. 49, 50, 53, 56, 59). По данным администрации Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области спорная квартира находится на балансе СПК «Хохлово» и не передавалось в муниципальную собственность Администрации Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (л.д.10).

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г. N 1541-1 граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

По правилам ст. 4 вышеназванного закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Истцы постоянно проживают в жилом помещении по адресу: <адрес>, правом приватизации другого жилого помещения не воспользовались.

Согласно ст.18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Из материалов дела следует, что спорная квартира находилась на балансе СПК «Хохлово», которое прекратило свою деятельность 25.05.2010 в связи с его ликвидацией на основании определения Арбитражного суда о завершении конкурсного производства (л.д. 44-48).

В силу вышеназванного Закона, спорное жилое помещение должно было быть передано администрации Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, однако оно в ведение администрации не поступало, в реестре муниципальной собственности сельского поселения не числится.

Оценивая собранные по делу доказательства, учитывая обстоятельства дела, то, что истцы до настоящего времени не реализовали свое право на приобретение в собственность занимаемого жилого помещения бесплатно на основании договора приватизации и не могут реализовать своё право на получение в собственность жилого помещения в порядке приватизации, и никаких законных оснований для отказа им в этом не имеется, исковые требования о признании права собственности на жилое помещение подлежат безусловному удовлетворению, как в силу прямого указания закона, так и в силу вышеизложенных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей С.П.А., С.А.А., ФИО2, действующего в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей С.М.А., С.А.А., С.Д.А., М.А.А. к администрации Хохловского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области, Х.Н.С. в лице его законного представителя ФИО3, ФИО4 о сохранении жилого дома в перепланированном состоянии, признании его жилым домом блокированной застройки, признании права общей долевой собственности на блок секцию в порядке приватизации,- удовлетворить.

Признать объект капитального строительства (2-х квартирный жилой дом) с кадастровым № <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, совокупностью двух домов блокированной застройки.

Сохранить жилое помещение с кадастровым № <номер> - дом блокированной застройки площадью 85,9 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии.

Признать в порядке приватизации право общей долевой собственности по 1/8 доли за ФИО1, С.П.А., С.А.А., ФИО2, С.М.А., С.А.А., С.Д.А., М.А.А. на дом блокированной застройки площадью 85,9 кв. м., расположенный по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено 17 января 2024 года.

Председательствующий:подпись. О.В. Ульяненкова