Решение № 2-22/2020 2-22/2020(2-303/2019;)~М-354/2019 2-303/2019 М-354/2019 от 21 января 2020 г. по делу № 2-22/2020

Дело № 2-22/2020

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Ярково 22 января 2020 года

Ярковский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Ермаковой Е.А.

при секретаре судебного заседания Уфимцевой Г.М.,

с участием: истца ФИО1, представителя истца – адвоката Рудаковой А.В., представившей удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ. и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ., представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-22/2020 по иску ФИО1 к администрации Ярковского муниципального района о предоставлении жилого помещения вне очереди по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Ярковского муниципального района о предоставлении благоустроенного жилого помещения вне очереди по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, площадью не менее нормы предоставления, на территории <адрес>.

Требования мотивированы тем, что она вместе с <данные изъяты> П. ДД.ММ.ГГГГ., проживает в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма. Данное обстоятельство установлено решением <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. Собственником жилого помещения является <адрес>. В настоящее время они нуждаются в жилом помещении, так как дом, в котором они проживали и пользовались на условиях договора социального найма, признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу. Согласно заключению межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ. жилой дом не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям в связи с высоким износом. В связи с невозможностью проживания в данном доме, <адрес> было предоставлено им для временного проживания жилое помещение по адресу: <адрес>, однако документально это не оформлялось. Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ. администрация <адрес> муниципального района приняла её на учёт в <данные изъяты>. Поскольку жилой дом признан не пригодным для проживания, то она в соответствии с требованиями ст. 57 ЖК РФ имеет право на получение вне очереди по договору социального найма другого жилого помещения.

Истец ФИО1 и её представитель адвокат Рудакова А.В. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объёме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании пояснила, что дом, в котором проживает истец, является непригодным для проживания, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 зарегистрирована и проживает по месту жительства по адресу: <адрес>, состав семьи: <данные изъяты> П., ДД.ММ.ГГГГ

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № удовлетворены исковые требования Т. к администрации <адрес> муниципального района о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма жилого помещения. За Т. признано право пользования жилым помещением – квартирой в многоквартирном доме, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма, на администрацию <адрес> муниципального района возложена обязанность по заключению с Т. договора социального найма жилого помещения, расположенного по указанному выше адресу (№). Решение вступило в законную силу.

Данным решением установлено, что Т. проживает и зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ., имеет состав семьи: <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> П., ДД.ММ.ГГГГ

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № удовлетворены исковые требования ФИО1 к администрации Ярковского муниципального района о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. ФИО1 признана членом семьи нанимателя Т., за ней признано право пользования жилым помещением – <адрес> на условиях договора социального найма (№). Решение вступило в законную силу.

Распоряжением администрации <адрес> муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживающая по адресу: <адрес>, признана <данные изъяты>, предоставляемом по договору социального найма из муниципального жилищного фонда по основаниям пп.1 п. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (№).

Истец ФИО1 собственником жилых помещений не является, что подтверждается сообщением филиала ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. (№).

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7), одновременно закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище, обязывая органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (статья 40).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006г. N 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, согласно которому уполномоченным органом для признания жилого помещения непригодным для проживания является межведомственная комиссия, создаваемая органом местного самоуправления.

Межведомственной комиссией (<данные изъяты>), назначенной распоряжением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. № с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ. №, принято решение о признании жилого помещения – <адрес>, расположенной в <адрес> непригодным для проживания (№).

В силу ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно ст. 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населённого пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находится в границах данного населённого пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населённого пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учёте, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Проживание граждан в жилом помещении, которое признано в установленном порядке непригодным для проживания и ремонту или не подлежащим реконструкции, в силу п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, является основанием для предоставления такому гражданину вне очереди жилого помещения по договору социального найма.

Как установлено судом и фактически не оспаривается сторонами, до настоящего времени мероприятия по отселению истца из непригодного для проживания граждан жилого помещения и предоставлению другого жилого помещения не проведены.

Доказательств невозможности исполнения указанной обязанности ответчиком представлено не было.

Доказательств о возможности проведения ремонтно-восстановительных работ жилого помещения, в котором проживает истец, о принятии распоряжения об их проведении, ответчиком также не представлено. В выводах межведомственной комиссии отсутствует указание на то, что жилое помещение истца может быть пригодно для проживания после проведения в нём капитального ремонта.

Частью 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с ч. 5 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Как следует из положений ст. 23 Закона Тюменской области от 07.10.1999г. N 137 «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставлении жилых помещений в Тюменской области», предоставляемое гражданам жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, иметь износ не более 25%. Гражданам предоставляются жилые помещения по договорам социального найма общей площадью на каждого члена семьи по норме предоставления, установленной настоящим Законом.

По правилам ст. 1 названного Закона Тюменской области норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма устанавливается в размере 18 кв. м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи, за исключением случаев, предусмотренных действующими нормативными правовыми актами.

ФИО1 является нуждающейся в жилом помещении, занимаемое истцом жилое помещение признано в установленном законом порядке непригодным для проживания, следовательно, у органа местного самоуправления в силу п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации возникла обязанность предоставить истцу благоустроенное жилое помещение вне очереди по договору социального найма.

Руководствуясь ст.ст. 3, 12, 56, 67, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к администрации Ярковского муниципального района о предоставлении жилого помещения вне очереди по договору социального найма – удовлетворить.

Обязать администрацию Ярковского муниципального района предоставить ФИО1 вне очереди по договору социального найма из муниципального жилищного фонда благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, площадью не менее нормы предоставления, на территории <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятии решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Ярковский районный суд Тюменской области.

Председательствующий <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>