Решение № 2-766/2019 2-766/2019~М-774/2019 М-774/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2-766/2019

РЕШЕНИЕ Дело №г.

Именем Российской Федерации

<адрес> 5 сентября 2019 года

Урус-Мартановский городской суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Джабраилова И.Э.,

с участием: представителя ответчика по доверенности ФИО2,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Грозный» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в Урус-Мартановский городской суд ЧР с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Грозный» о защите прав потребителей.

Между ей и ООО «Газпром межрегионгаз Грозный» заключен договор о газоснабжении.

С того времени она периодически проводилась и по настоящее время проводится оплата за потребление газа, о чем у него имеется квитанции об уплате за потребленный газ.

При обращении в «Межрегионгаз» <адрес> ЧР, за справкой о наличии или отсутствии задолженности ей стало известно, что у нее имеется задолженность и выдали письменный расчет, с момента его заключения по настоящее время была начислена сумма задолженности в размере 89101 рублей 88 копеек, которая не соответствует действительности.

При таких обстоятельствах она не может признать указанный долг законным и оплатить его. Просит суд обязать ООО «Газпром межрегионгаз Грозный» произвести перерасчет и списать необоснованно начисленную сумму задолженности за использованный природный газ в сумме 89101 рублей 88 копеек и признать факт отсутствия у нее задолженности за потребленный газ по состоянию на сентябрь месяц 2018 года.

В судебном заседании ФИО4 изменила свои исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, однако пояснила, что у нее данной задолженности не имеется, связи с тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по 30.08.2018г. у нее газ был отключен полностью, и с тех пор она отапливала дом дровами и представила акт о прекращении газоснабжения от 17.05.2016г., а также просила применить срок исковой давности три года с 01.01.2007г по 30.09.2015г.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Грозный» извещенный о месте и времени судебного заседания в суд не явился. Об уважительных причинах своей неявки не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 29 ГПК РФ иск к организации, вытекающий из деятельности его филиала или представительства может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

С учетом положений пункта 9 статьи 13 и пункта 10 части 1 статьи 14 ЖК РФ отношения по оплате жилого помещения и коммунальных услуг могут регулироваться также нормативными правовыми актами субъектов Российской федерации и органов местного самоуправления.

В соответствии со статьей 153 ЖК РФ граждане, осуществляя право пользования жилым помещением и право получения коммунальных услуг надлежащего качества, несут обязанность по своевременной и полной оплате жилого помещения и предоставленных коммунальных услуг.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (пункт 9 статьи 2, часть 2 статьи 155 ЖК РФ).

Согласно статье 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При этом лицо, виновное в нарушении непрерывности предоставления и (или) качества коммунальных услуг, обязано уплатить потребителю штраф, определяемый в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 157 ЖК РФ).

По договору о поставке газа поставщик газа (газоснабжающая организация) обязан подать газ абоненту – физическому лицу (гражданину), в том числе собственнику (нанимателю) жилого дома, приобретающему газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическому лицу (управляющей организации, товариществу собственников жилья, жилищно-строительному, жилищному и иному специализированному кооперативу), приобретающему газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению. Договор о поставке газа является разновидностью договора энергоснабжения и регулируется статьями 539-547 ГК РФ.

Статьей 539 ГК РФ предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с частью 4 статьи 426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т. п.).

Правительство Российской Федерации на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение (статья 23 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»).

В соответствии со статьей 8 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Действуя в пределах предоставленных ему полномочий, Правительство Российской Федерации Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" утвердило «Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (далее – Правила). Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (абзац первый пункта 1).

Согласно пункту 14 Правил поставки газа, в случае, если первая фактическая подача газа абоненту-гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети.

Внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.

В пункте 23 Правил установлено, что поставщик газа вправе приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.

Обязанность по внесению платы за потребленный газ возникает с наступления расчетного периода, в течение которого имела место первая фактическая подача газа абоненту (п. 40).

Пунктами 45-54 Правил урегулирован порядок и условия приостановления исполнения договора, внесения в него изменений и расторжения.

В соответствии с пунктом 61 Правил в случае, если в процессе проверки установлено, что абонент, объем поставки газа которому определяется в соответствии с нормативами потребления газа, не сообщил поставщику газа об изменении обстоятельств, влияющих на определение объема потребленного газа, произошедших после заключения договора, либо сообщил сведения, недостоверность которых подтверждается уполномоченными органами исполнительной власти или органами местного самоуправления, поставщик газа вправе пересчитать объем поставленного абоненту газа и размер платы за него за период со дня проведения предыдущей проверки, но не более чем за шесть месяцев.

В силу ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Согласно п. 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее по тексту - Правила), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента при неоплате или неполной оплате потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд и при отсутствии у абонента договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении, заключенного со специализированной организацией.

Пунктом 46 Правил предусмотрено, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту два уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Направление первого уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа осуществляется не позднее, чем за 40 календарных дней, а второго - не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Ответчик вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ не представил доказательства, подтверждающие направление абоненту уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа, которое должно было быть направлено в адрес абонента не позднее, чем за 40 календарных дней до предстоящего приостановления подачи газа.

Исходя из приведенных выше обстоятельств, суд считает, что действия ответчика по прекращению подачи газа абоненту не отвечают Правилам.

Суд считает недопустимыми доказательствами о взыскании с ФИО4 задолженность по газу с 20.05.2016г. по 30.08.2018г. Эти обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами по делу: акт о прекращении газоснабжения от 17.05.2016г., из которого усматривается, что в этот день у истца отключен газ от газопровода, акт ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета газа от 30.08.2018г., из которого видно, что газ у истца подключен.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

К спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 ГК РФ).

Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

Как установлено в судебном заседании истец, проживает в жилом доме по указанному адресу. Время подключения истец не оспаривает. Ходатайство истца о применении срока исковой давности подлежит удовлетворению, поскольку ответчик пропустил срок исковой давности для предъявления требований о взыскании с истца задолженности за потребленный газ за период с 01.01.2007г. по 31.08.2015г. Период задолженности истца с 01.09.2015г. по 17.05.2016г. подлежит взыскание в сумме 7413 рублей 84 копеек. Эти обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами по делу: актом сверки, из которых усматривается, что срок давности не прерван; договором поставки природного газа, актом о прекращении газоснабжения от 17.05.2016г.; актом ввода в эксплуатацию прибора учета газа от 30.08.2018г. и актом установки прибора учета газа от 30.08.2018г.

Таким образом с ФИО4 подлежит взысканию в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Грозный» задолженность за использованный природный газ в размере 7413 рублей 84 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Грозный» о защите прав потребителей - удовлетворить.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Грозный» произвести перерасчет и списать необоснованно начисленную сумму задолженности за потребленный природный газ.

Применить срок исковой давности задолженности за потребленный природный газ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда ЧР через Урус-Мартановский городской суд в течение месяца со дня принятия судом в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна: судья И.Э. Джабраилов

Решение вступило в законную силу ________________

Судья: