Решение № 2-1659/2018 2-1659/2018 ~ М-1301/2018 М-1301/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 2-1659/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

« 25 » июня 2018 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

Председательствующего судьи Сорокиной С.Л.,

при секретаре Сытиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 1659/18 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о перерасчете пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

05.04.2018г. ФИО1, *** года рождения, обратился в УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 10.04.2018г. ФИО1 назначена страховая пенсия по старости с 25.04.2018г.

При этом согласно сообщению УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области № 1121/6036 от 11.04.2018г., справка о заработной плате № 47 от 27.07.2012г. за период с 01.09.1984г. по 31.01.1987г., выданная ОАО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, не может быть учтена при назначении страховой пенсии по старости (конвертации пенсионных прав), поскольку архивные документы ОАО «Тамбовгальванотехника», ликвидированного с 2008г. на основании решения Арбитражного суда Тамбовской области, переданы не учреждению Федеральной Архивной службы России, а ОАО «Тамбовгальванотехника» им. С.И.Лившица, не являющемуся правопреемником ликвидированной организации, в учредительных документах ОАО «Тамбовгальванотехника» им. С.И.Лившица отсутствует положение об ответственности за обеспечение сохранности документов по личному составу ОАО «Тамбовгальванотехника» и о выдаче гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий документов.

05.06.2018г. ФИО1 обратился в суд с иском, с учетом заявления об уточнении исковых требований от 25.06.2018г., к УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о перерасчете страховой пенсии по старости с учетом заработной платы за период с 01.09.1984г. по 31.01.1987г. на основании справки о заработной плате № 47, выданной 27.07.2012г. ОАО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, с 25.04.2018 года, указав в обоснование своих требований, что с 16.08.1984г. по 27.02.1987г. он работал в Тамбовском производственном объединении «Гальванотехника», что подтверждается записями в трудовой книжке. При обращении в пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в качестве подтверждения размера заработка, исходя из которого следует определять размер пенсии, он представил справку о заработной плате № 47 от 27.07.2012г. за период с 01.09.1984г. по 31.01.1987г., выданную ОАО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица. Однако указанная справка не принята во внимание при назначении пенсии, с чем он не согласен, поскольку решением Арбитражного суда Тамбовской области в связи с ликвидацией ОАО «Тамбовгальванотехника» с 2008г. документы ликвидированной организации переданы ОАО «Тамбовгальванотехника» им.С.И.Лившица (с 23.11.2015г. АО «Тамбовгальванотехника» им. С.И.Лившица).

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, дополнив, что 27.07.2012г. он обращался в пенсионный фонд за назначением трудовой пенсии по инвалидности, при этом представлял справку о заработной плате № 47 от 27.07.2012г. за период с 01.09.1984г. по 31.01.1987г., выданную ОАО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица. Указанная справка не была учтена в 2018г. при назначении страховой пенсии по старости. Размер пенсии определен без учета заработной платы в период работы с 16.08.1984г. по 27.02.1987г. в Тамбовском производственном объединении «Гальванотехника», тогда как он хочет, чтобы размер пенсии был исчислен с учетом заработной платы в течение 60 месяцев подряд, в том числе с учетом заработка в период работы 1984-1987гг. Размер заработной платы, указанный в справке № 47 от 27.07.2012г., соответствует размеру заработной плате, указанной в справке № 16 от 16.05.2018г., выданной ему повторно АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, которую он в пенсионный фонд при подаче в 2018г. заявления о назначении страховой пенсии по старости не представлял. Уточняя исковые требования, истец просил пересчитать страховую пенсию по старости с учетом заработной платы за период с 01.09.1984г. по 31.01.1987г. на основании справки № 47 от 27.07.2012г., выданной ОАО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, с 25.04.2018 года (по наиболее выгодному варианту).

Представитель ответчика, по доверенности ФИО2, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в сообщении УПФР в г.Тамбове от 11.04.2018г., дополнив, что истцу с 25.04.2018г. назначена страховая пенсия по старости с учетом среднемесячного заработка, учтенного за период с 01.08.1981г. по 31.07.1984г. Справка о заработной плате № 47 от 27.07.2012г. была представлена истцом при обращении в 2012г. за назначением трудовой пенсии по инвалидности, при назначении страховой пенсии по старости данная справка не принята во внимание, поскольку справка выдана ОАО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, в Уставе которого отсутствует положение об ответственности за обеспечение сохранности документов по личному составу ОАО «Тамбовгальванотехника» и о выдаче гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий документов. Размер заработной платы, указанный в справке № 47 от 27.07.2012г., выданной ОАО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, не оспаривает, он соответствует размеру заработка, указанному в справке № 16 от 16.05.2018г., выданной истцу АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица. В случае учета справки о заработной плате № 47 от 27.07.2012г. при определении расчетного размера страховой пенсии по старости коэффициент отношения по заработку увеличится.

Представитель третьего лица, АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, по доверенности ФИО3, не возражала против удовлетворения исковых требований и пояснила, что ОАО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, фирменное наименование которого с 23.11.2015г. на основании решения единственного акционера Общества изменено на АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, не является правопреемником Тамбовского производственного объединения «Гальванотехника», в котором в период с 16.08.1984г. по 27.02.1987г. работал истец, и которое в 1993г. было преобразовано в АООТ «Тамбовгальванотехника», а в 1999г. переименовано в ОАО «Тамбовгальванотехника». Документы ОАО «Тамбовгальванотехника», подлежащие постоянному хранению, конкурсным управляющим были сданы в архив ОАО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, что подтверждается актом приема-передачи документов от 20.09.2007г. и определением Арбитражного суда Тамбовской области от 02.06.2008г. о завершении конкурсного производства. На основании документов ОАО «Тамбовгальванотехника», находящихся на хранении в АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, как то личных карточек формы Т-2, приказов Тамбовского производственного объединения «Гальванотехника», лицевых счетов, ведомостей начисления заработной платы и других документов, ФИО1 были выданы справки о работе и заработной плате в июле 2012г. и в мае 2018г., в том числе справка о работе от 17.05.2018г. № 31, справка № 16 от 16.05.2018г. о заработной плате, справка о заработной плате № 47 от 27.07.2012г. В Уставе ОАО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, в настоящее время АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, отсутствует положение об ответственности за обеспечение сохранности документов по личному составу ОАО «Тамбовгальванотехника» и о выдаче гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий документов, тем не менее, в справках указаны сведения о размере заработка на основании расчетно-платежных ведомостей.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19, ч.2 ст.55 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1 с 16.08.1984г. по 27.02.1987г. работал на Тамбовском заводе гальванического оборудования, на базе которого приказом Министерства станкостроительной и инструментальной промышленности № 85 от 12.03.1986г. создано Тамбовское производственное объединение «Гальванотехника», которое на основании приказа № 243 от 19.05.1993г. было преобразовано в АООТ «Тамбовгальванотехника», а АООТ «ТАГАТ» на основании приказа № 74 от 23.04.1999г. было переименовано в ОАО «Тамбовгальванотехника», которое решением Арбитражного суда Тамбовской области от 28.08.2007г. признано банкротом; ОАО «Тамбовгальванотехника» им.С.И.Лившица не является правопреемником ОАО «Тамбовгальванотехника».

С 25.04.2018г. Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области назначило ФИО1 страховую пенсию по старости с учетом среднемесячного заработка, учтенного за период с 01.08.1981г. по 31.07.1984г., без учета заработной платы за период работы с 01.09.1984г. по 31.01.1987г. в Тамбовском производственном объединении «Гальванотехника».

Согласно сообщению УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области № 1121/6036 от 11.04.2018г., справка о заработной плате № 47 от 27.07.2012г. за период с 01.09.1984г. по 31.01.1987г., выданная ОАО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, не может быть учтена при назначении страховой пенсии по старости (конвертации пенсионных прав), поскольку архивные документы ОАО «Тамбовгальванотехника», ликвидированного с 2008г. на основании решения Арбитражного суда Тамбовской области, переданы не учреждению Федеральной Архивной службы России, а ОАО «Тамбовгальванотехника» им. С.И.Лившица, не являющемуся правопреемником ликвидированной организации, в учредительных документах ОАО «Тамбовгальванотехника» им. С.И.Лившица отсутствует положение об ответственности за обеспечение сохранности документов по личному составу ОАО «Тамбовгальванотехника» и о выдаче гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий документов.

Удовлетворяя исковые требования ФИО1 о перерасчете страховой пенсии по старости с учетом заработной платы за период с 01.09.1984г. по 31.01.1987г. на основании справки № 47 от 27.07.2012г., выданной ОАО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, суд исходит из следующего.

Страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств (статья3 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с п.1 ч.2 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015года.

Согласно п.15 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 г. N 958н, для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Согласно статье 36 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», со дня вступления в силу настоящего Закона Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.

Ф-ны, принятые до днявступления в силунастоящего Федеральногозаконаи предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В этой связи при установлении страховой пенсии применяются нормы Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", касающиеся исчисления расчетного пенсионного капитала до 1 января 2015 года, включая оценку пенсионных прав путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01 января 2002 года и валоризацию величины расчетного пенсионного капитала, а также исчисление размера трудовой пенсии по состоянию на 31 декабря 2014 года.

В соответствии с п.12 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", состав заработка, порядок его исчисления и подтверждения определяется по правилам ранее действовавшего законодательства.

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001г.

№ 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 года определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно п.51 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2014 г. N 958н, необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.

Федеральным законном от 22 октября 2004г. N125-ФЗ "Об архивном деле" предусмотрено, что государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также перечнями документов, предусмотренными частью3 статьи6 и частью1 статьи23 данного Федерального закона (часть1 статьи17).

В судебном заседании также установлено и подтверждается актом приема-передачи документов ОАО «Тамбовгальванотехника» на длительное хранение от 20.09.2007г. и определением Арбитражного суда Тамбовской области от 02.06.2008г. о завершении конкурсного производства, что документы ОАО «Тамбовгальванотехника», подлежащие постоянному хранению, конкурсным управляющим были сданы в архив ОАО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица.

На основании документов ОАО «Тамбовгальванотехника», находящихся на хранении в АО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, как то личных карточек формы Т-2, приказов Тамбовского производственного объединения «Гальванотехника», лицевых счетов и ведомостей начисления заработной платы, которые обозревались в судебном заседании, других документов, ФИО1 была выдана справка о заработной плате № 47 от 27.07.2012г. за период работы с 01.09.1984г. по 31.01.1987г., а также справка о заработной плате № 16 от 16.05.2018г. за тот же период, аналогичные по содержанию, что подтвердила представитель третьего лица ФИО3; согласно указанным справкам среднемесячный заработок за период с 01.09.1984г. по 31.01.1987г. составил ***.

В связи с чем, доводы представителя ответчика о том, что справка о заработной плате № 47 от 27.07.2012г. за период с 01.09.1984г. по 31.01.1987г., выданная ОАО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, не может быть учтена при назначении страховой пенсии по старости, поскольку архивные документы ОАО «Тамбовгальванотехника», ликвидированного с 2008г. на основании решения Арбитражного суда Тамбовской области, переданы не учреждению Федеральной Архивной службы России, а ОАО «Тамбовгальванотехника» им. С.И.Лившица (с 23.11.2015г. АО «Тамбовгальванотехника» им. С.И.Лившица), не являющемуся правопреемником ликвидированной организации, в учредительных документах ОАО «Тамбовгальванотехника» им. С.И.Лившица отсутствует положение об ответственности за обеспечение сохранности документов по личному составу ОАО «Тамбовгальванотехника» и о выдаче гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий документов, суд считает несостоятельными.

На основании изложенного, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о перерасчете страховой пенсии по старости с учетом сведений о заработной плате, содержащихся в справке о заработной плате № 47 от 27.07.2012г. за период с 01.09.1984г. по 31.01.1987г., выданной ОАО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, с 25.04.2018г.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом заработной платы за период с 01.09.1984г. по 31.01.1987г. на основании справки № 47 от 27.07.2012г., выданной ОАО «Тамбовгальванотехника» имени С.И. Лившица, с 25.04.2018 года (по наиболее выгодному варианту).

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись С.Л.Сорокина

Мотивированное решение составлено 25.06.2018 года.

Судья: подпись С.Л.Сорокина