Решение № 2-3101/2025 2-3888/2025 2-420/2026 2-420/2026(2-3888/2025;)~М-2429/2025 М-2429/2025 от 21 января 2026 г. по делу № 2-3101/2025

№ 2-420/2026 (2-3101/2025)

УИД 21RS0025-01-2025-003032-64


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2026 года г. Чебоксары

Московский районный суд г.Чебоксары под председательством судьи Петровой О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ураковой О.В.,

с участием истца ФИО2 и его представителя адвоката Никифорова Э.Г., действующего на основании ордера от 03.10.2025 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признании решений незаконными в части невключения периодов учебы и работы в страховой (общий трудовой) стаж, обязании включить спорные периоды в страховой (общий трудовой) стаж, взыскании компенсации морального вреда, обязании назначить страховую пенсию по старости досрочно,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с заявлением, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ в ходе рассмотрения дела, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии о признании незаконными решений Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения периодов учебы и производственной практики в страховой стаж (общий трудовой) с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; возложении на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии обязанности включить периоды работы в страховой стаж (общий трудовой): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды учебы в Шумерлинском городском профессиональном - техническом училище №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды учебы в среднем профессионально-техническом училище № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период производственной практики в Чебоксарском агрегатном заводе имени XXIV съезда КПСС по специальности слесарь-сантехник приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период производственной практики по специальности слесарь - сантехник приказ от ДД.ММ.ГГГГ в Чебоксарском агрегатном заводе имени XXIV съезда КПСС; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период производственной практики по специальности слесарь-сантехник в Чебоксарском агрегатном заводе имени XXIV съезда КПСС приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; взыскании с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии компенсации морального вреда -20 000 рублей; возложении на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии обязанности пересчитать ИПК и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований указал, что после обращения в пенсионный орган ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа.

По мнению истца, ответчик незаконно и необоснованно не принял к зачету периоды учебы и производственной практики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в Шумерлинском городском профессиональном - техническом училище №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в среднем профессионально-техническом училище № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период производственной практики в Чебоксарском агрегатном заводе имени XXIV съезда КПСС по специальности слесарь-сантехник приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период производственной практики по специальности слесарь - сантехник приказ от ДД.ММ.ГГГГ в Чебоксарском агрегатном заводе имени XXIV съезда КПСС; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период производственной практики по специальности слесарь-сантехник в Чебоксарском агрегатном заводе имени XXIV съезда КПСС приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Считает, невключение указанных периодов работы в страховой стаж для назначения пенсии незаконным и неправомерным. По его мнению, отказ был принят по надуманным основаниям. Указывает, что в оспариваемые периоды времени он работал на указанных выше предприятиях, что подтверждается трудовой книжкой и данная работа относилась к тяжелым условиям труда по списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (далее - Список № 2 от 26.01.1991 года).

Таким образом, полагает, что обладает достаточным специальным трудовым стажем работы в должностях, на работах, по профессиям или специальностям, в учреждениях, организациях, на производствах, связанных со специфическими условиями труда, в определенных местностях, что подтверждается приложенными к исковому заявлению документами, а также подтверждено показаниями свидетеля.

Просит признать решение об отказе в назначении пенсии незаконным, обязать ответчика включить в страховой (общий) стаж периоды учебы и производственной практики, обязать назначить пенсию с даты обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО2 и его представитель адвокат Никифоров Э.Г. исковые требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЧР, ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представила возражение на иск. Указала на отсутствие доказательств, подтверждающих выполнение работ в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Считает, что оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется, в их удовлетворении просила отказать. Дело просила рассмотреть без её участия.

ООО «ПК «Чебоксарский агрегатный завод», привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, представили заявление о рассмотрении дела без участия представителя (л.д. 173).

ПАО «Чебоксарский агрегатный завод Решением Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства, которое завершено ДД.ММ.ГГГГ ПАО «ЧАЗ» снято с регистрационного учета в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ.

ООО «Альмакоргрупп», привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, извещенное о месте и времени проведения судебного заседания, явку представителя в судебное заседание не обеспечило.

Выслушав объяснения истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Закона № 400-ФЗ в связи с недостижением общеустановленного возраста, предусмотренного ч.1 ст.8 Закона № 400-ФЗ, и обращением за пенсией ранее установленного срока. На дату обращение ФИО2 было 60 лет 6 месяцев, а для выхода на пенсию мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения необходимо достигнуть возраста - 65 лет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 повторно обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЧР с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

К заявлению он приложил справку-подтверждение свидетеля ФИО1, который указал, что он в очной форме обучался с ДД.ММ.ГГГГ по 22.06.1981г. в СПТУ № <адрес> по профессии слесарь-сантехник в группе №, проходил на данном предприятии производственную практику по приказам ЧАЗ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и получал заработную плату. Подтверждает, что обучался совместно с ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в СПТУ № <адрес> в 5 группе по профессии слесарь-сантехник, проходил на данном предприятии производственную практику по приказам ЧАЗ №, №, № и получал заработную плату.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого страхового стажа, предусмотренного ч.1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», и не достижения возраста по ч.1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях».

Из содержания вышеуказанного решения следует, что не подлежащим включению в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Отделением Социального фонда признаны, в частности: периоды учебы и производственной практики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды учебы в Шумерлинском городском профессиональном - техническом училище №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды учебы в среднем профессионально-техническом училище № <адрес>.

Истцом заявлено требование о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и включении спорных периодов в страховой стаж, дающий право на страховую пенсию по старости.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015 года.

Мужчины ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выработавшие страховой стаж продолжительностью 42 года и более по нормам части 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ, имеют право на снижение общеустановленного возраста на 24 месяца, но не ранее чем в 63 года.

Продолжительность страхового стажа для досрочного выхода на страховую пенсию по старости определяется с применением норм части 9 статьи 13 Закона № 400-ФЗ. Так, в страховой стаж включаются:

-периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации;

-периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 (периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности), и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Закона № 400-ФЗ.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, при подсчете стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 13 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсии, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 05.08.2021 № 546н, заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Социального фонда России и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Поскольку на момент обращения в пенсионный орган (ДД.ММ.ГГГГ.) ФИО2 достиг возраста 61 год 9 месяцев, оснований для назначения пенсии по ч.1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» не имелось.

Также суд считает, что ответчик обоснованно отказал ФИО2 в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа.

В соответствии с ч.1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 статьи 8 указанного Федерального закона, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Порядок исчисления страхового стажа, необходимого для приобретения права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с длительной работой, отличается от правил исчисления страхового стажа, применяемых при определении права на обычную страховую пенсию по старости, предусматривает ограничения, исключающие включение в страховой стаж, в том числе, периодов военной службы по призыву, имевших место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных действовавшим в период этой деятельности законодательством, что обусловлено льготным характером данного вида пенсии и его целевым предназначением. Право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии при наличии страхового стажа не менее 42 лет (для мужчин) ранее действующим пенсионным законодательством предусмотрено не было.

Порядок исчисления страхового стажа закреплен в статье 13 вышеназванного Федерального закона, частью 8 которой установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

При этом частью 9 приведенной нормы права установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона, то есть периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона, то есть периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Из приведенных положений действующего пенсионного законодательства следует, что только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из иных периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», - только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Все остальные периоды в подсчет страхового стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не входят.

Таким образом, перечень периодов работы и иной деятельности, подлежащих зачету в страховой стаж для назначения пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ограничен и расширительному толкованию не подлежит.

В абзаце 5 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения с судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», внимание судов обращено на то, что к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие её характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены и свидетельские показания. В приведенном постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Периоды учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Шумерлинском городском профессиональном техническом училище №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в среднем профессионально-техническом училище № <адрес> не подлежат включению в стаж в соответствии с частью 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ и не относятся к периодам, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 12 Закона № 400-ФЗ.

При этом частью 9 статьи 13 Закона № 400-ФЗ возможность включения в страховой стаж для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ периодов учебы, не предусмотрена.

Кроме того, пунктом 1 статьи 13 Закона № 400-ФЗ установлено, что в случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

Вместе с тем, периоды производственной практики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чебоксарском агрегатном заводе по специальности слесарь - сантехник совпадают с периодами учебы.

Кроме того, приказы по Чебоксарскому агрегатному заводу имени XXIV съезда КПСС, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, содержат общую информацию о разрешении прохождения практики без указания конкретных фамилий.

Письмом (л.д.47) АО «Центр компетенции» сообщил, что документы по личному составу (лицевые счета, личное дело), подтверждающие производственную практику истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда ПАО «Чебоксарский агрегатный завод» не обнаружены. Также пояснено, что практикантов и временно принятых принимали на работу не оформляли приказы и личные дела на них, заработную плату выдавали через заводскую кассу по ведомостям начисления заработной платы, срок хранения которых составлял 5 лет. В связи с этим, не имеется возможности выслать справки о стаже и заработной плате на истца, так как нет сведений.

Из анализа действующего пенсионного законодательства следует, что для назначения страховой пенсии истцу ранее достижения пенсионного возраста в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста с учетом нового пенсионного законодательства подлежат включению только периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Исчисление размера страховой пенсии производится на основании документов, содержащих сведения о фактическом среднемесячном заработке самого гражданина, соответствующие справки выдаются на основании первичных документов, содержащих сведения о фактическом среднемесячном заработке (лицевые счета, платежные документы и другие первичные документы по оплате труда).

Поскольку доказательств прохождения истцом оплачиваемой практики не представлено, а свидетельские показания не являются таковыми, периоды производственной практики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Чебоксарском агрегатном заводе по специальности слесарь - сантехник не подлежат включению в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по ч. 1.2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях».

Кроме того, решением № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в отношении периодов ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ввиду отсутствия документов, подтверждающий льготный характер работы. Работодатели представили индивидуальные сведения, которые содержат информацию о страховом стаж, и не подтверждают занятость в тяжелых условиях труда, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Периоды работы после даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (ДД.ММ.ГГГГ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, обязанность по представлению которого возложена на работодателя.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч.1 ст.55 ГПК РФ).

Обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст.60 ГПК РФ).

Установленные ст.60 ГПК РФ правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

Согласно статьям 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Бремя доказывания стажа работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости лежит на лице, претендующем на такую пенсию, то есть, в данном случае на истце, который, ссылаясь на факт такой работы, обязан представить тому доказательства, отвечающие требованиям статьям 59 и 60 ГПК РФ.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению от 04.08.2021 № 538н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Закона № 400-ФЗ необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, истец обязан подтвердить льготный характер работы соответствующими справками предприятия, содержащими необходимые пояснения.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, (когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В абзаце 5 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения с судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», внимание судов обращено на то, что к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие её характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены и свидетельские показания. В приведенном постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Однако истец не представил доказательства, подтверждающие занятость по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления, в связи с чем, правовых оснований для включения спорных периодов в специальный стаж у суда не имеется.

В иске истец ссылается на свидетельские показания и пункты 37 и 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (далее -Правила № 1015).

Согласно подпункту «а» пункта 2 Правил № 1015 в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы.

Пункт 42 Правил № 1015 предусматривает, что периоды работы, предусмотренные подпунктом «а» пункта 2 настоящих Правил, условием включения которых в страховой стаж является подтверждение начисления или уплаты обязательных платежей, и периоды работы, предусмотренные подпунктом «б» пункта 2 настоящих Правил, свидетельскими показаниями не подтверждаются.

Таким образом, Правилами № 1015 не предусматривается, что показаниями свидетелей устанавливается факт выплаты заработной платы и уплаты страховых взносов.

Кроме того, в силу пунктов 37, 38 Правил № 1015 при утрате документов о работе (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Таким образом, установление стажа по свидетельским показаниям возможно лишь в случае если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно, либо при утрате документов вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин не по вине работника. Правилами № 1015 не предусматривается, что показаниями свидетелей устанавливается факт выплаты заработной платы и уплаты страховых взносов.

В свою очередь установление периодов работы по свидетельским показаниям не является безусловным фактом подтверждения наличия заработной платы за установленный факт работы по свидетельским показаниям.

Истец также не согласен с решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 118), которым ему отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого страхового стажа, предусмотренного ч.1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», и не достижения возраста по ч.1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях».

Письмом № л от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43-45) истцу ОСФР по Чувашской Республике – Чувашии на его обращение по вопросу отказа в назначении пенсии по старости, корректировке сведений индивидуального лицевого счета в частности верно разъяснено, что ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ предусмотрена возможность досрочного назначения страховой пении по старости мужчинам, выработавшим длительный страховой стаж – 42 года. Мужчинам ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющим длительный стаж указанной продолжительности, страховая пенсии может назначаться на 24 месяца ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, т.е. в 2026 г. при достижении возраста 63 лет. Однако при досрочном назначении пенсии по данному основанию применяются особые правила исчисления страхового стажа. В целях определения права на назначение досрочной пенсии за длительный стаж в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Социальный фонд России (до 01.01.2023 - Пенсионный фонд России), а также получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, прохождения военной службы по призыву. Включение в длительный стаж периодов трудовой и иной деятельности, в которых отсутствует начисление заработной платы, в том числе периодов получения пособия по безработице, участия в общественных работах по направлению службы занятости, законодательством не предусмотрено.

В соответствии с Правилами №10156, при подсчете стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды подтверждаются:

-до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

-после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Поскольку по имеющимся документам и сведениям ИЛС продолжительность страхового стажа, для определения права на пенсию в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона № 400-Ф3, составила 41 год 3 месяца 2 дня (при требуемом 42 года), предложение Центра занятости о досрочном назначении пенсии поступило ранее, чем за два года до наступления соответствующего возраста 63 лет (возраст на дату выдачи предложения составлял 61 год 9 месяцев) ОСФР ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение № об отказе в досрочном назначении пенсии безработному гражданину.

Сведения об учебе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Шумерлинском городском профессионально - техническом училище № и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в среднем профессионально - техническом училище № <адрес> внесены на ИЛС ФИО2 на основании справки № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной ГАПОУ ЧР «Шумерлинский политехнический техникум» Министерства образования Чувашской Республики, и архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГАПОУ ЧР «МЦК - ЧЭМК» Минобразования Чувашии.

Сведения о работе и заработной плате во время прохождения производственной практики пенсионным органом обоснованно не включены в ИЛС ФИО2, поскольку в приказах по Чебоксарскому агрегатному заводу имени XXIV съезда КПСС № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных БУ ЧР «Государственный исторический архив Чувашской Республики», не указаны: фамилия, имя, отчество, число, месяц и год рождения. Должность, документы по личному составу (лицевые счета, личное дело), подтверждающие производственную практику, в документах архивного фонда ПАО «Чебоксарский агрегатный завод» не обнаружены (ответы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.).

При установленных судом обстоятельствах оснований для признания незаконными решений ответчика об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, возложении обязанности пересчитать ИПК и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Рассматривая требование истца о взыскании с ответчика в счет компенсации морального вреда 20 000 рублей суд считает необходимым указать, что в п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г.№ 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, в связи с чем требования о компенсации морального вреда, исходя из положений п. 2 ст. 1099 ГК РФ, не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется. Данное требование суд оставляет без удовлетворения.

Кроме того, судом не установлено нарушений ответчиком прав и законных интересов истца, в удовлетворении исковых требований о признании незаконными решений Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, судом отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.196-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии о признании незаконными решений Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № № от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения периодов учебы и производственной практики в страховой (общий трудовой) стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; возложении на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии обязанности включить периоды работы в страховой (общий трудовой) стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды учебы в Шумерлинском городском профессиональном - техническом училище №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды учебы в среднем профессионально-техническом училище № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период производственной практики в Чебоксарском агрегатном заводе имени XXIV съезда КПСС по специальности слесарь-сантехник приказ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период производственной практики по специальности слесарь - сантехник приказ от ДД.ММ.ГГГГ в Чебоксарском агрегатном заводе имени XXIV съезда КПСС; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период производственной практики по специальности слесарь-сантехник в Чебоксарском агрегатном заводе имени XXIV съезда КПСС; о взыскании с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии компенсации морального вреда - 20000 рублей; о возложении на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии обязанности пересчитать ИПК и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд ЧР через Московский районный суд г.Чебоксары ЧР в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Петрова

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.