Решение № 2А-138/2019 2А-138/2019~М-3/2019 М-3/2019 от 7 февраля 2019 г. по делу № 2А-138/2019

Дело №2а-138/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2019 года

Дубненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Григорашенко О.В.,

при секретаре Кругляковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №12 по Московской области к ВалуевуПВ о взыскании пени за несвоевременную уплату транспортного налога,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №12 по Московской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014-2016 годы в размере 246 рублей 28 копеек.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, как физическое лицо, на которого зарегистрированы транспортные средства.

По данным, представленным в Межрайонную ИФНС России №12 по Московской области органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, за ФИО1 зарегистрированы следующие транспортные средства:

- легковой автомобиль марки <данные изъяты> дата возникновения права собственности – 21.07.2007г., дата прекращения права собственности – 05.05.2014г.;

- легковой автомобиль марки <данные изъяты> дата возникновения права собственности – 29.09.2012г.;

- легковой автомобиль марки <данные изъяты> дата возникновения права собственности – 02.10.2014г.

Исходя из изложенного выше, ответчику был начислен транспортный налог за 2014-2016 годы и направлено налоговое уведомление № от 21.09.2017г., что подтверждается реестрами постовых отправлений.

В добровольном порядке суммы налога, указанные в уведомлении, в полном объеме оплачены не были, сумма транспортного налога по данному уведомлению была оплачена частично. Размер задолженности по транспортному налогу составил 46650 рублей.

В связи с неуплатой транспортного налога в установленный срок ФИО1 были начислены пени:

- за период с 02.12.2017г. по 06.12.2017г. в размере 116 рублей 82 копеек (84958 рублей х 5 дней х 0,000275 ставка),

- за период с 07.12.2017г. по 17.12.2017г. в размере 141 рублей 12 копеек (46650 рублей х 11 дней х 0,000275 ставка).

Межрайонной ИФНС России №12 по Московской области в адрес административного ответчика было выставлено требование об уплате транспортного налога и пени № от 18.12.2017г. на общую сумму 47339 рублей 08 копеек.

23.04.2018г. на основании заявления Межрайонной ИФНС России №12 по Московской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени, который был отменен определением мирового судьи № судебного участка Дубненского судебного района Московской области от 09.07.2018г. в связи с поступлением возражений от ФИО1, в которых он ссылался на то, что задолженность была им погашена.

Как следует из анализа карточки расчета с бюджетом, ВалуевуПВ самостоятельно была оплачена в полном объеме задолженность по транспортному налогу, а также задолженность по пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 11 рублей 66 копеек.

Таким образом, остаток задолженности ФИО1 по пени за несвоевременную уплату транспортного налога составляет 246 рублей 28 копеек.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №12 по Московской области в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ранее представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя Межрайонной ИФНС России №12 по Московской области.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание, назначенное на 08.02.2019г., не явился, несмотря на предпринятые судом меры к его надлежащему уведомлению о времени и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не сообщил.

В силу ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, изучив административное исковое заявление, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, считает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции РФ закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичная обязанность установлена п.1 ст.3 Налогового Кодекса РФ (далее – НК РФ).

Согласно п.1 ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов РФ о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.

Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК (п.1 ст.357 НК РФ).

В соответствии с п.1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Согласно п.п.1 п.1 ст.359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговым периодом признается календарный год (п.1 ст.360 НК РФ).

В соответствии с п.1 ст.361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов РФ соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

В силу положений статьи 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ (п.1). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей (п.2). В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц (п.3).

Согласно п.3 ст.363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с п.2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Исходя из п.3 ст.44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога прекращается, в том числе, с уплатой налога налогоплательщиком.

Согласно ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п.2 ст.75 НК РФ).

В соответствии с п.3 ст.75 пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 НК РФ.

Согласно п.4 и п.5 ст.75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Судом установлено, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, как физическое лицо, на которого зарегистрированы транспортные средства.

По данным, представленным в Межрайонную ИФНС России №12 по Московской области органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, за ФИО1 зарегистрированы следующие транспортные средства:

- легковой автомобиль марки <данные изъяты>, дата возникновения права собственности – 21.07.2007г., дата прекращения права собственности – 05.05.2014г.;

- легковой автомобиль марки <данные изъяты>, дата возникновения права собственности – 29.09.2012г.;

- легковой автомобиль марки <данные изъяты>, дата возникновения права собственности – 02.10.2014г.

Исходя из изложенного выше, ответчику был начислен транспортный налог за 2014-2016 годы и направлено налоговое уведомление № от 21.09.2017г., что подтверждается реестрами постовых отправлений.

В добровольном порядке суммы налога, указанные в уведомлении, в полном объеме оплачены не были, сумма транспортного налога по данному уведомлению была оплачена частично. Размер задолженности по транспортному налогу составил 46650 рублей.

В связи с неуплатой транспортного налога в установленный срок ФИО1 были начислены пени:

- за период с 02.12.2017г. по 06.12.2017г. в размере 116 рублей 82 копеек (84958 рублей х 5 дней х 0,000275 ставка),

- за период с 07.12.2017г. по 17.12.2017г. в размере 141 рублей 12 копеек (46650 рублей х 11 дней х 0,000275 ставка).

Как следует из анализа карточки расчета с бюджетом, ВалуевуПВ самостоятельно была оплачена в полном объеме задолженность по транспортному налогу, а также задолженность по пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 11 рублей 66 копеек.

Таким образом, остаток задолженности ФИО1 по пени за несвоевременную уплату транспортного налога составляет 246 рублей 28 копеек.

В силу ст.14, ст.62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Расчет пени за несвоевременную уплату транспортного налога судом проверен, является арифметически верным, административным ответчиком не оспаривался, доказательств частичного или полного погашения пени административным ответчиком не представлено.

В силу ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (п.1 ст.69 НК РФ).

В соответствии с п.6 ст.69 НК РФ требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз.2 п.3 ст.48 НК РФ).

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Межрайонной ИФНС России №12 по Московской области в адрес административного ответчика было выставлено требование об уплате транспортного налога и пени № от 18.12.2017г. на общую сумму 47339 рублей 08 копеек.

Поскольку данное требование ВалуевуПВ в добровольном порядке исполнено не было, Межрайонная ИФНС России №12 по Московской области обратилась к мировому судье за выдачей судебного приказа.

23.04.2018г. на основании заявления Межрайонной ИФНС России №12 по Московской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени, который был отменен определением мирового судьи № судебного участка Дубненского судебного района Московской области от 09.07.2018г. в связи с поступлением возражений от ФИО1, в которых он ссылался на то, что задолженность была им погашена.

Из материалов дела следует, что срок добровольной уплаты по требованию № от 18.12.2017г. установлен до 31.01.2018г. Таким образом, заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с должника ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени, подано в установленный п.2 ст.48 НК РФ срок.

Поскольку начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа, то, следовательно, исходя из приведенных норм закона, налоговый орган должен был обратиться в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам в срок до 09.01.2019г.

Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Согласно штампу на конверте административное заявление было сдано в организацию почтовой связи 25.12.2018г., то есть без пропуска установленного законом срока.

Анализируя доказательства, представленные в материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования Межрайонной ИФНС России №12 по Московской области к ФИО1 о взыскании пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014-2016 годы в размере 246 рублей 28 копеек законны и обоснованны, а потому подлежат удовлетворению.

В связи с чем, суд считает необходимым взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №12 по Московской области пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014-2016 годы в размере 246 рублей 28 копеек.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с тем, что истец в силу положений ст.333.36 НК РФ при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, а также, учитывая полное удовлетворение исковых требований, то с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России №12 по Московской области к ВалуевуПВ о взыскании пени за несвоевременную уплату транспортного налога – удовлетворить.

Взыскать с ВалуевуПВ в пользу Межрайонной ИФНС России №12 по Московской области пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2014-2016 годы в размере 246 (двести сорок шесть) рублей 28 копеек.

Взыскать с ВалуевуПВ в доход местного бюджета г. Дубны Московской области государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дубненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение суда в окончательной форме изготовлено 11 февраля 2019 года

Судья