Постановление № 5-198/2017 от 8 октября 2017 г. по делу № 5-198/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

09 октября 2017 г. п.Безенчук

Судья Безенчукского районного суда Самарской области Штырлина М.Ю.,

с участием представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в городе Чапаевске главного специалиста-эксперта ФИО1, представителя МУП «Водоканал» ФИО2

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №5-198\17, возбужденном Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г.Чапаевске в отношении МУП «Водоканал»» по ст. 6.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в 10.36 час. в ходе проведения административного расследования, возбужденного 11.08.2017г. Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в г.Чапаевске в отношении МУП «Водоканал»» по обращению жителя <адрес>, проведена проверка соответствия качества питьевой воды, по результатам которой установлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде:

- холодная питьевая вода, отобранная из артезианской скважины № водозабора <адрес>, в соответствии с экспертным заключением по результатам испытаний от ДД.ММ.ГГГГ. № к протоколу лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ. № не соответствует гигиеническим нормативам по показателям: цветность – 28,0(+-)5,6градусов (гигиенический норматив нем более 20( превышение в 1,4 раза); железо – 0,367(+-)0,074 мг\дм куб.(гигиенический норматив не более 0,3 мг\дм куб. (превышение в 1,2 раза);

-холодная питьевая вода, отобранная из водопроводного крана по адресу: <адрес>, в соответствии с экспертным заключением по результатам испытаний от ДД.ММ.ГГГГ. №, протоколу лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ № не соответствует гигиеническим нормативам по показателям: цветность – 50,5(+-)5,1 градусы(гигиенический норматив нем более 20( превышение в 2,5 раза); железо – 1,207(+-)0,18 мг\дм куб.(гигиенический норматив не более 0,3 мг\дм куб. (превышение в 4,0 раза);

-холодная вода, отобранная из водоразборной колонки по <адрес> в <адрес>, в соответствии с экспертным заключением по результатам испытаний от ДД.ММ.ГГГГ.№, протоколу лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ. № не соответствует гигиеническим нормативам по показателям: цветность – 78,0(+-)7,8 градусы (гигиенический норматив не более 20( превышение в 3,9 раза); железо – 1,8(+-)0,16 мг\дм куб.(гигиенический норматив не более 0,3 мг\дм куб. (превышение в 3,6 раз), что является нарушением ст.11, ст.19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г; ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011г. №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»,п.3, п.п.3.1, п.п.3.2, п.п.3.4,п.п. 3.4.3 таблица 2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

В связи с выявленными нарушениями санитарных требований в отношении юридического лица МУП «Водоканал» составлен протокол об административном правонарушении по статье 6.5 КоАП РФ.

Представитель правонарушителя МУП «Водоканал» в судебном заседании с протоколом согласился, не оспаривая допущенные юридическим лицом нарушения требований санитарных правил, пояснив, что после выявленных нарушений МУП «Водоканал» принял меры к их устранению, после промывки труб были взяты повторные пробы воды, которые согласно протокола лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ. № соответствуют требованиям санитарных норм.

Изучив материалы дела, выслушав представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в городе Чапаевске главного специалиста-эксперта ФИО1, представителя МУП «Водоканал» ФИО2, суд приходит к следующему:

Статьёй 6.5 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственному водоснабжению влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц – от двух тысяч до трёх тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от двух тысяч до трёх тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от двадцати до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного водоснабжения, а также правила контроля качества воды, подаваемой системой централизованного водоснабжения, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.

Настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного водоснабжения.

Оценив установленные по делу доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ в совокупности с иными материалами дела, учитывая положения указанных выше СанПин 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", суд приходит к выводу о наличии в действиях МУП «Водоканал» состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данный вывод подтверждается экспертным заключением по результатам испытаний от ДД.ММ.ГГГГ. №№, протоколом лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ. №, экспертным заключением по результатам испытаний от ДД.ММ.ГГГГ. №, протоколом лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ № экспертным заключением по результатам испытаний от ДД.ММ.ГГГГ.№, протоколом лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ. №, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Согласно положениям части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов об административных правонарушениях установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты меры по их соблюдению.

Установленные в судебном заседании обстоятельства свидетельствуют о том, что у юридического лица имелась возможность для соблюдения требований санитарных правил, поскольку после возбуждения дела об административном правонарушении МУП «Водоканал» приняло меры для улучшения качества питьевой воды.

При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, степень вины правонарушителя. Отягчающим обстоятельством суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАп РФ за совершение однородного административного правонарушения (постановление Безенчукского районного суда о назначении административного наказания по ст. 6.5 КоАП РФ от 10.02.2017г.) В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает добровольное принятие МУП «Водоканал» мер по устранению выявленных нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9,29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо – Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» (МУП «Водоканал») виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Штраф перечислить в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу на следующие реквизиты: Получатель платежа;: УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области), расчетный счет получателя: 40101810200000010001, Банк получателя: отделение Самара, г.Самара, ОГРН <***> БИК 043601001, ИНН <***>, КПП 631601001 Код ОКТМО 36701000, КБК: 14111628000016000140 УИН 0

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд в течение 10 суток.

Судья Безенчукского районного суда М.Ю.Штырлина