Решение № 2-219/2021 2-219/2021~М-77/2021 М-77/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 2-219/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации



дело № 2-219/ 2021
г. Зима
05 марта 2021 г.
Зиминский городской суд Иркутской области в составе судьи Соболевой Т.А., при секретаре судебного заседания Федоровой К.Н., истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по уточненному исковому заявлению ФИО1 к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением.

В обоснование иска указав, что 18.03.2005 на основании ордера № 279, выданного администрацией Зиминского района ей было предоставлено для проживания жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В жилом помещении помимо неё зарегистрирован её сын ФИО5 и ФИО4, который является её двоюродным племянником. ФИО4 она зарегистрировала в предоставленном жилом помещении по просьбе его матери, так как ему негде было на тот момент зарегистрироваться. ФИО4 непродолжительное время проживал в спорном жилом помещении в <адрес>, затем он выехал на постоянное место жительство другой населенный пункт, куда именно, ей не известно. Последний никогда не нес расходы по содержанию указанного жилого помещения, на сегодняшний день его личных вещей в квартире нет.

В связи с тем, что в выделенном ей жилом помещении, зарегистрирован ответчик, ей приходится нести дополнительные расходы по содержанию жилого помещения, а также у неё возникли сложности связанные с оформлением права собственности на указанное жилое помещение. ФИО1 просила признать ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Она также не может решить вопрос о его снятии с регистрационного учета во внесудебном порядке.

Отмечает, что членом её семьи ответчик никогда не являлся.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, пояснив, что она проживала в квартире в <адрес> с ноября 2003г. Квартиру по <адрес> она купила у своей сестры. ФИО2 за 60 000 руб., сделку купли квартиры никак не оформляли. ФИО2 Ей никаких документов на данную квартиру не передавала. В квартире двоюродная сестра проживала с несовершеннолетним сыном Антоном. После продажи квартиры, ФИО2 проживала в <адрес>. Она сама прожила в данной квартире постоянно 20 лет, оплачивала все расходы. Платила за воду земельный налог. Где проживает сестра ФИО2 и ее сын, ей ничего не известно. В <адрес> они не появлялись. Она пыталась их искать через родственников, но не нашла. В настоящее время проживает в квартире одна, ранее жила с 2 сыновьями. В 2005г.в сельском совете ей выдали ордер на данную квартиру. Считает, что прописанный в её квартире Антон Клунько утратил право проживания в ней, он не оплачивает расходы, не живет длительное время. Вещей его в квартире не имеется.

Представитель истца ФИО6 в судебном заседании 24.02. 2021г. полностью поддержал исковые требования, просил их удовлетворить. Пояснил, что требования истицы являются обоснованными. <данные изъяты> добровольно избрали иное место жительства, квартиру родственниками истцу была продана. Она отдала за нее деньги. В дальнейшем с ФИО1 был заключен договор социального найма с сельской администрацией. ФИО1 постоянно в данной квартире в <адрес> проживает 17 лет, ответчик в настоящее время взрослый человек. Ему 33 года. Он претензий по поводу квартиры к истцу не предъявлял. Он как представитель предпринимал попытки установить место нахождение ФИО4, найти парня не смог в <адрес>.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, не просил об отложении судебного заседания и о рассмотрении дела в его отсутствие. О месте и времени судебного заседания ФИО4 извещался надлежащим образом по месту регистрации: <адрес>, однако судебная корреспонденция была возвращена в суд с отметками почтового отделения «по истечении срока хранения».

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», правила ст. 165.1 ГК РФ о юридически значимых сообщениях применяются также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное. По смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (п.п. 63, 67, 68).

Кроме того, в силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым считать ответчика ФИО4 надлежащим образом извещённым о месте и времени рассмотрения дела.

Участвующая в деле в порядке ст. 50 ГПК РФ в интересах ответчика. Адвокат ФИО8 заявила возражения в удовлетворении иска, полагает, что признание ответчика утратившим право пользования квартирой нарушит права и законные интересы ФИО4

3-е лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, со слов матери- ФИО1, он находится на вахте за пределами Зиминского района, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявил.

Представитель 3-го лица - мэр Зиминского районного муниципального образования ФИО7 в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, указав, что возражений по иску не имеет.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя 3-го лица в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Свидетель ФИО10 глава администрации Батаминского муниципального образования <адрес> пояснил, что два года работает в данной должности, ранее он работал с 2002 в больнице <адрес> фельдшером. Он лично не знаком с ФИО2, знает, что она работал почтальоном, выпивала. За медицинской помощью Клунько не обращались. В <адрес>, квартиры людям выданы первоначально были от совхоза «Батаминский». С работниками заключены были договора социального найма жилья. ФИО1 проживает в <адрес>лет, они к ним в сельсовет обращалась с просьбой найти ФИО4 через родственников, проживающих в <адрес>.До родственников ему не удалось дозвониться.

ФИО19 пояснили суду, что они проживают семьей по <адрес> с 1992 года.ФИО3 С. Устроился работать трактористом и ему от совхоза «Батаминский» дали квартиру. Вообще совхозом было построено 2 улицы для своих работников.

Они были знакомы с ФИО2, она проживала по <адрес>, жила в квартире с маленьким сыном и мужем, работала почтальоном. Муж у ФИО2 Умер и она уехала в <адрес> примерно в 2003г. Они знакомы с ФИО1 17 лет, она проживает постоянно в <адрес>.ФИО1 в квартире живет и пользуется земельным участком, никто на данную квартиру не претендует. Они слышали, что квартиру ФИО1 купила. Квартиру истец содержит в приличном состоянии.

Выслушав истца, свидетелей, изучив письменные документы, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь их в совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно поквартирной карточке, в квартире по адресу: <адрес>, на регистрационном учете состоят: с **.**.** ФИО1., с **.**.** ФИО5, с **.**.** ФИО4

Согласно справке № от **.**.**, выданной администрацией Батаминского муниципального образования, ФИО1 проживает одна по адресу: <адрес>.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности <адрес> муниципального образования по состоянию на **.**.** не состоит, на что указано в представленной в материалы дела справке от **.**.**.

В качестве основания вселения в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, истцом ФИО1 был представлен ордер № серия А от **.**.**, выданный главой администрации <адрес>. Членом семьи ФИО1 являлся её сын ФИО11, который значится в ордере. ФИО11 умер **.**.**, что подтверждается свидетельством о смерти II-СТ №.

Указанный ордер не подтверждает законное право истца на пользование указанным жилым помещением, поскольку помещение не было предоставлено истцу в установленном законом порядке.

Договор социального найма с ФИО1 не составлялся, в суд данный документ не был представлен.

Согласно ст. 49ч. 1, 2, 4 Жилищного Кодекса РФ, По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

На основании ст. 60, 63 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

На основании ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; осуществлять обмен жилого помещения; требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения,

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в ч.3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

В силу ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Истцом в суд не было представлено достоверных доказательств наличия у нее законных оснований для пользования, владения указанной квартирой.

В силу ст.10 Жилищного Кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом.

Пояснения ФИО1 о том, что спорная квартиры была возмездно в 2003г. приобретена у родственницы ФИО2 не нашли своего подтверждения.

В силу п.3 ст. 56 ГПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно пояснениям действующего главы администрации С. Батама ФИО10, ФИО3, жилые дома по <адрес> построены совхозом «Батаминский» для своих работников, квартиры находились в реестре указанного совхоза, в реестре муниципальной собственности <адрес> не значится, законных правомочий сельская администрация на выделение квартир не имела.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Правовой статус ФИО1 (собственник либо наниматель жилого помещения ) не установлен.

На основании ст. 31 п.4 ЖК РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, применяется ЖК РФ в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом.

Так как правоотношения по пользованию жилым помещением возникли после введения в действие ЖК РФ, то в момент выдачи истцу ордера от 18.03.2005 действовал ЖК РФ, в действующей редакции ЖК РФ исключено понятие ордера на жилое помещение, а жилое помещение фактически предоставляется на основе договора социального найма.

Таким образом, поскольку жилищным законодательством был предусмотрен определенный порядок предоставления жилья на условиях социального найма, суд приходит к выводу об отсутствии каких-либо доказательств, подтверждающих правовые основания вселения в 2005 году в указанное жилое помещение истца ФИО1 и возникновения у неё права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, в связи с чем истец ФИО1 не является лицом, правомочным предъявлять требования о признании ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением.

Исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении уточненных исковых требований ФИО1 к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Зиминский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А. Соболева

Мотивированное решение изготовлено 09 марта 2021 г.

Судья Т.А. Соболева