Решение № 2А-92/2025 2А-92/2025~М-57/2025 М-57/2025 от 1 апреля 2025 г. по делу № 2А-92/2025

Дело № 2а-92/2025

УИД: №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 апреля 2025 г. с. Яшалта.

Яшалтинский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи - Лиджиева В.Т.,

при секретаре - Зайцевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Калмыкия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Калмыкия обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей.

В обоснование своих требований указало, что ФИО1 на праве собственности принадлежали объекты налогообложения: жилой дом, расположенный по <адрес>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, дата снятии с учета ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок, расположенный по указанному адресу, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, дата снятии с учета ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, в его адрес налоговым органом направлялось уведомление об уплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму <данные изъяты> руб. В установленный срок обязанность по уплате налога в полном размере ФИО1 исполнена не была. ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование № об уплате задолженности (недоимки) по обязательным платежам в размере <данные изъяты> руб. Срок исполнения требования ДД.ММ.ГГГГ. По причине неисполнения требования об уплате налоговой задолженности налоговым органом мировому судье направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и сборам за <данные изъяты>. в размере <данные изъяты> руб. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ налоговому органу отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Просит суд восстановить пропущенный срок и взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу и налогу на имущество в размере <данные изъяты> руб.

Всудебноезаседание представитель УФНС России по РК, извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, извещённый о времени и месте, в судебное заседание не явился, причина неявки не известна.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст. 405 НК РФ налоговым периодом для уплаты налога на имущество физических лиц признается календарный год.

В соответствии с п. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (п. 2 ст. 409 Налогового кодекса РФ).

Как следует из материалов дела, ФИО1 являлся собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и земельного участка, расположенного по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом в адрес ФИО1 направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором предлагалось добровольно уплатить имущественный налог в срок до ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

В связи с неуплатой налога в установленный срок налогоплательщику направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц - <данные изъяты> руб., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

В абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Исходя из того, что общая сумма задолженности не превысила 10 000 руб., трехлетний срок со дня истечения самого раннего требования истек ДД.ММ.ГГГГ, шестимесячный срок обращения в суд истек ДД.ММ.ГГГГ

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления УФНС России по РК о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам, в связи с пропуском права на принудительное взыскание.

С административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 налогов и пени в принудительном порядке УФНС России по РК обратилось в Яшалтинский районный суд РК ДД.ММ.ГГГГ, также с нарушением установленного законом срока.

Согласно п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный КАС РФ процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных КАС РФ, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Административный истец причины пропуска срока подачи административного иска не указал, доказательств суду не представил, в материалах дела таковые отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что у административного истца имелась реальная возможность обратиться в суд в установленные законом сроки, обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, административным истцом не представлено.

Налоговый орган является профессиональным участником страховых и налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов, страховых взносов и своевременностью их взимания; в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Исходя из положений ч. 5 ст. 138, ч. 5 ст. 180 КАС РФ, установление факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд с административным иском в предварительном или судебном заседании является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока для обращения в суд с административным исковым заявлением без уважительных причин.

Кроме того, Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Таким образом, несоблюдение УФНС России по РК установленных налоговым законодательством сроков обращения в суд с заявлением о взыскании налога, пени является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления о взыскании налога на имущество физических лиц.

В соответствии с ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В силу ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В связи с чем, административные исковые требования о взыскании обязательных платежей удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Калмыкия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Яшалтинский районный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись.

Копия верна.

Судья: В.Т. Лиджиев.