Решение № 2-465/2019 2-465/2019~М-349/2019 М-349/2019 от 7 августа 2019 г. по делу № 2-465/2019

Заинский городской суд (Республика Татарстан ) - Гражданские и административные




Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

08 августа 2019 года <адрес> РТ

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи С.Г.Горшунова

при секретаре А.Г.Галиуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ в Заинском районе и г. Заинске о включении периодов работы в специальный стаж, обязании произвести перерасчет назначенной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:


Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ по РТ о включении периодов работы в специальный стаж, обязании произвести перерасчет назначенной пенсии.

В обоснование иска указал, что ему ДД.ММ.ГГГГ на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" была назначена пенсия по старости бессрочно. Вместе с тем, Управлением ПФР в <адрес> не включены в специальный стаж следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа на Заинской ГРЭС в качестве электросварщика ручной сварки в цехе централизованного ремонта;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Родина» в должности сварщика;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в Тукаевской ПМК;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ООО «Электросантехмонтаж»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ООО «Трубострой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ООО «Трубострой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ООО «Трубострой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ЗАО «Кама-Сервис»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ЗАО «Кама-Сервис»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ЗАО «Кама-Сервис»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ООО «МТ Сервис»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ООО «Камстройсервис К».

Также в льготный страховой стаж не включен период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец, с учетом увеличенных требований просит включить в специальный стаж для назначении пенсии указанные периоды работы, включить в специальный стаж период службы в Армии, взыскать компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, а также произвести перерасчет назначенной пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 увеличенные исковые требования поддержал, пояснив, что страховая пенсия ему была назначена в льготной порядке с ДД.ММ.ГГГГ. Однако вышеуказанные периоды его работы и служба в армии необоснованно не были включены в страховой стаж. С данным решением он не согласен, работа во всех указанных организациях была связана с вредными условиями труда, носила стабильный характер, работали полный рабочий день, полную рабочую неделю на ручной сварке. Иных видов сварки не было. До службы в армии работал электросварщиком на Заинской ГРЭС и эта работа была включена в специальный стаж.

Представитель истца – адвокат Асылгареев А.С. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске. Пояснил, что истец работал в указанных организациях именно на ручной дуговой сварке, однако подтверждающих документов этому у истца не имеется.

Представитель Управления пенсионного фонда по Заинскому району и г. Заинску ФИО2, действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении иска отказать, полагая, что решение ПФР об отказе в назначении пенсии законное и обоснованное.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 этой же статьи Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 1 января 2015 года, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (подпункт "б" пункта 1) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей, показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

При этом, время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце 1 настоящего подпункта.

Списком N 2 от 1956 года в разделе "Общие профессии" были названы должности "газосварщики и подручные" и "электросварщики и их подручные".

Последующим Списком N 2 1991 года в разделе "Общие профессии" поименованы должности "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вещества не ниже 3 класса опасности" (код позиции 23200000-19756), "электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах" (код позиции 23200000-19905), а также "электросварщики ручной сварки" (код позиции 23200000-19906).

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением ГУ - Управление Пенсионного фонда <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" бессрочно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.56).

Вместе с тем, как следует из материалов дела, в частности сообщения ГУ УПФР <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнению к нему, из специального стажа истца исключены периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа на Заинской ГРЭС в качестве электросварщика ручной сварки в цехе централизованного ремонта;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Родина» в должности сварщика;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в Тукаевской ПМК;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ООО «Электросантехмонтаж»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ООО «Трубострой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ООО «Трубострой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в ООО «Трубострой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ЗАО «Кама-Сервис»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ЗАО «Кама-Сервис»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ЗАО «Кама-Сервис»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ООО «МТ Сервис»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в ООО «Камстройсервис К». Также в льготный страховой стаж не включен период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.103-109).

В рассматриваемой ситуации занятость истца ФИО1 на работах в профессии "электросварщик», в течение полного рабочего дня в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Заинской ГРЭС в цехе централизованного ремонта; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Родина» в судебном заседании не подтверждена.

Так, согласно справке уточняющей характер работы или условий труда, работа в которой засчитывается в специальный стаж от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной филиалом АО «Татэнерго» Заинская ГРЭС, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являются прочими отвлечениями от основной работы (л.д.46-47). Периоды прочих отвлечений от основной работы непосредственно не связаны с работой с тяжелыми условиями труда. В этот период непосредственная работа в тяжелых условиях труда в должности электросварщика отсутствовала, что указывает работодатель в названной справке, поэтому они не могут быть включены в льготный стаж.

Из записи в трудовой книжки истца следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в должности сварщика в колхозе «Родина» (л.д.11).

Вместе с тем, согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, должность ФИО1 за 1983 год не указана, количество отработанных дней – 10 (л.д.57). При таких обстоятельствах, указанный период не может быть включен в специальный стаж, так как истцом не доказано, что в спорный период времени его работа протекала с тяжелыми условиями труда в должности именно сварщика.

Периоды работы истца в качестве электросварщика после ДД.ММ.ГГГГ могут быть засчитаны в специальный стаж только при документальном подтверждении занятости истца в течение полного рабочего дня на ручной сварке. При этом, вопреки доводам истца и его представителя, документы, подтверждающие выполнение истцом в спорные периоды работы, предусмотренной Списком N 2, постоянно в течение полного рабочего дня на ручной сварке в Тукаевской ПМК, в ООО «Электросантехмонтаж», ООО «Трубострой», ЗАО «Кама-Сервис», ООО «МТ Сервис», ООО «Камстройсервис К», суду не представлены.

Как следует из записей в трудовой книжке, должность истца в указанные периоды времени и организациях указана как «электросварщик», «электрогазосварщик» (л.д.10-27). В представленных суду архивных справках должность истца также указана без указания на вид сварки и характер работ (л.д.58-59). ООО «Трубострой» на запрос суда указало, что подтвердить занятость истца в особых условиях труда не представляется возможным (л.д.72).

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица - истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ (л.д.76-82).

Из выписки из лицевого счета застрахованного лица период работы истца с 2000 года в должности электросварщика, электрогазосварщика в ООО «Трубострой», ЗАО «Кама-Сервис», ООО «МТ Сервис», ООО «Камстройсервис К» представлен работодателем общим стажем, без кода особых условий труда (то есть без льготного стажа) (л.д.76-82).

При изложенных обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения иска ФИО1 о включении спорных периодов работы в Тукаевской ПМК, в ООО «Электросантехмонтаж», ООО «Трубострой», ЗАО «Кама-Сервис», ООО «МТ Сервис», ООО «Камстройсервис К» в специальный страховой стаж у суда не имеется.

Вместе с тем, исковые требования о включении в специальный стаж истца периода службы в армии подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается Военным билетом НП № (л.д.99-100).

Согласно сведениям, представленным УПФР г.Заинска в бесспорном порядке истцу в специальный стаж включен период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Заинской ГРЭС в должности электросварщика ручной сварки, то есть в тяжелых условиях труда (л.д.53).

Таким образом, согласно материалам дела, истец непосредственно до службы в рядах Советской Армии, работал в должности с тяжелыми условиями труда, подлежащей зачету в специальный страховой стаж.

Согласно подпункту "б" пункта 16 Положения N 590, действовавшему в указанный период, на льготных условиях имеют право на пенсию по старости рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР: мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет.

В соответствии с подпунктом "к" пункта 109 вышеназванного Положения, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции.

В силу пункта 109 Положения N 590 при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), периоды, указанные в подпункте "к", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий (январь 2002 года) период прохождения ФИО1 службы по призыву в Вооруженных Силах СССР подлежал зачету в специальный стаж в полном объеме, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, решение УПФР г.Заинска об отказе во включении в стаж на соответствующих видах работы периода службы в Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, данный период подлежит включению в специальный страховой стаж.

В удовлетворении исковых требований о компенсации морального вреда следует отказать, так как действующие законодательство не предусматривает возможности взыскания данной компенсации применительно к рассматриваемому случаю.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить на Управление ПФР в Заинском районе и г.Заинске обязанность включить ФИО1 период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Заинском районе и в г.Заинске РТ произвести перерасчет назначенной пенсии с учетом указанного периода времени.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Заинский городской суд РТ.

Мотивированное решение изготовлено 13 августа 2019 года.

Судья:



Суд:

Заинский городской суд (Республика Татарстан ) (подробнее)

Ответчики:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заинском районе и г. Заинске (подробнее)

Судьи дела:

Горшунов С.Г. (судья) (подробнее)