Решение № 2-1061/2019 2-148/2020 2-148/2020(2-1061/2019;)~М-996/2019 М-996/2019 от 10 января 2020 г. по делу № 2-1061/2019

Гражданское дело № 2-148/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Агрыз РТ

10 января 2020 года

Агрызский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Галявиевой А.Ф.,

при секретаре Парфеновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования «Кадряковское сельское поселение Агрызского муниципального района Республики Татарстан» к ФИО1, третьему лицу Палате имущественных и земельных отношений Агрызского муниципального района РТ о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование «Кадряковское сельское поселение Агрызского муниципального района Республики Татарстан» (далее по тексту МО «Кадряковское сельское поселение Агрызского муниципального района РТ») обратилось в суд с иском в вышеуказанной формулировке, в обоснование исковых требований указав, что в ходе приватизации на основании Указа Президента РТ № УП-244 от 10 мая 1993 года «О порядке преобразования колхозов, совхозов и приватизации других государственных предприятий и организаций агропромышленного комплекса РТ», на основании постановления Главы администрации Агрызского района РТ № 175 от 26 июля 1996 года в соответствии с которыми членам коллектива КП «Кадряково» на праве общей долевой собственности были предоставлены земельные участки сельскохозяйственных угодий для использования в сельском производстве в границах Кадряковского сельского поселения. На основании вышеуказанного постановления ФИО1 было выдано свидетельство серия РТ № от 15 сентября 1996 года о праве собственности на земельную долю общей площадью 6,7 га без выдела в натуре в праве общей долевой собственности на земельный участок.

В связи с тем, что на территории Кадряковского сельского поселения имелись земельные участки сельскохозяйственного назначения, которые длительное время оставалась не используемыми, истцом был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список опубликован в газете «Агрызские вести» № 30 от 19 апреля 2013 года и на информационных стендах, в том числе, расположенных на территории МО «Кадряковское сельское поселение Агрызского муниципального района РТ».

Постановлением Исполнительного комитета Кадряковского сельского поселения Агрызского муниципального района РТ № 7 от 21 апреля 2017 года утвержден список невостребованных земельных долей, в который включена земельная доля ФИО1, размером 6,7 га в праве общей долевой собственности. Возражений относительно включения в указанный список земельной доли, принадлежащей ФИО1, не поступило.

Ответчик выделенной ему земельной долей не распорядился в течение трех и более лет с момента приобретения прав на эту земельную долю, а потому земельная доля подлежат в силу ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» передаче в собственность истца.

На основании пункта 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец просит прекратить право собственности на земельную долю размером 6,7 гектара, принадлежащую ФИО1, и признать право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

В судебное заседание представитель истца МО «Кадряковское сельское поселение Агрызского муниципального района РТ» ФИО2, несмотря на своевременное и надлежащее извещение не явился, в исковом заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что в соответствии со справкой о смерти № 6, выданной органом ЗАГС 11 ноября 2019 года, ответчик ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица Палаты имущественных и земельных отношений Агрызского муниципального района РТ ФИО3 в судебное заседание не явился, в телефонограмме просил рассмотреть дело без его участия, иск поддержал, полагал требования обоснованными и законными.

Исследовав представленные суду документы, суд считает исковые требования обоснованными, доказанными и подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего:

В соответствии с Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 года N 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. N 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ 6 марта 1992 года N 138 «О ходе и развитии аграрной реформы в РФ», Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 года N 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указом Президента Республики Татарстан от 10 мая 1993 года № УП-244 «О порядке преобразования колхозов, совхозов и приватизации других государственных предприятий и организаций агропромышленного комплекса РТ» земля и имущество колхозов и совхозов (за вычетом земель и имущества, переданных в ведение органов местного самоуправления) переходили в общую долевую собственность членов колхозов и работников совхозов, в том числе временно отсутствовавших работников (военнослужащих срочной службы, стипендиатов хозяйства и других лиц), имеющих право вернуться на прежнее место и получить бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Право граждан на земельную долю подтверждалось выдачей свидетельства на право собственности на земельную долю.

В соответствии с ч. 2 ст. 260 Гражданского кодекса РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

В силу ст. 284 ГК РФ (в ред. ФЗ от 03.07.2016 N 354-ФЗ) земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Согласно ст. 286 ГК РФ (в ред. ФЗ от 03.07.2016 N 354-ФЗ) Орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям, предусмотренным статьями 284 и 285 ГК РФ, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно ч. 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Судом установлено, что свидетельство о праве на земельную долю серия РТ № было выдано Агрызским районным комитетом по земельным ресурсам и земельной реформе на имя ФИО1 15 сентября 1996 года, а умер ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах право ФИО1 на земельную долю возникнуть не могло и оформление свидетельства на его имя в данном случае является явной технической ошибкой органа, выдавшего указанное свидетельство.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Закона предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из предоставленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ (Управлением Росреестра по РТ) информации следует, что согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости (далее- ЕГРН), который ведется с 01 января 2000 года, по состоянию на 23 декабря 2019 года права на объекты недвижимости, расположенные на территории Республики Татарстан, принадлежащие ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не зарегистрированы.

Тем самым из анализа исследованных в судебном заседании доказательств следует, что спорная земельная доля в настоящее время является невостребованной, право собственности на нее в ЕГРН не зарегистрировано.

При таких обстоятельствах, заявленное требование МО «Кадряковское сельское поселение Агрызского муниципального района РТ» подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Муниципального образования «Кадряковское сельское поселение Агрызского муниципального района Республики Татарстан» удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельную долю, оформленную на ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, размером 6,7 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1390,3874 га, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Агрызский муниципальный район, Кадряковское сельское поселение.

Признать право собственности на вышеуказанную земельную долю за муниципальным образованием «Кадряковское сельское поселение Агрызского муниципального района Республики Татарстан».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца через Агрызский районный суд РТ.

Председательствующий судья Галявиева А.Ф.

Судья: Галявиева А.Ф.