Решение № 2-828/2019 2-828/2019~М-276/2019 М-276/2019 от 18 марта 2019 г. по делу № 2-828/2019

Дело № 2-828/2019

Уникальный № 42RS0005-01-2019-000422-88


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 19 марта 2019 года

Заводский районный суд г. Кемерово Кемеровской области в составе судьи Решетняка А.М.,

при секретаре Сергиенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в лице филиала по КО, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области о снятии жилого дома с кадастрового учета, прекращении права собственности на 1/2 долю жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в лице филиала по КО, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области о снятии жилого дома с кадастрового учета, прекращении права собственности на 1/2 долю жилого помещения.

Требования мотивирует тем, что ФИО1 по праву собственности принадлежит 1/2 доля в праве на жилой дом общей площадью 18,9 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> (далее по тексту - жилой дом). Указанная доля принадлежит истцу на основании договора купли-продажи 1/2 доли дома от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ФИО1 и ФИО2 Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ

Пользование земельным участком по адресу: <адрес> осуществляется истцом на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Изначально жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> представлял собой дом, состоящий из двух частей, которые имели обособленные входы и свободного сообщения между собой не имели. Фактически собственникам данного жилого дома принадлежали части, а не доли в жилом доме.

Часть дома, принадлежащая собственникам, право которых на сегодняшний день в установленном порядке не зарегистрировано, была разрушена и истец по договору купли - продажи приобрел другую часть дома площадью 18,9 кв.м., но уже в виде отдельно стоящего жилого дома. Данное обстоятельство подтверждается техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ на домовладение по адресу: <адрес>, которое состоит из отдельно стоящего жилого дома (Лит. А - основное строение, лит.а - сени) площадью 18,4 м.м. В графе «Наименование владельца строений» владельцем указан ФИО1. Прежний владелец - ФИО2, у которого истец приобрел 1/ 3 доли дома, иные собственники не указаны.

Факт того, что дом с кадастровым № состоял из двух частей, подтверждается ответом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ исх. 11/19 с приложениями из которых так же видно что, сначала была снесена часть дома, а затем и то, что от него осталось и на сегодняшний день жилой дом полностью снесен.

В результате пожара ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> сгорели полностью крыши гаража и жилого дома, принадлежащие истцу.

В дальнейшем, истец разобрал оставшиеся стены и фундамент. Данное обстоятельство подтверждается справкой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой, объект снесен.

ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» истцу было отказано в снятии с кадастрового учета объекта недвижимости, поскольку с заявлениями о снятии с учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости. Поскольку собственник второй 1/2 доли (части жилого дома) объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> не известен, она не зарегистрирована в установленном законом порядке и фактически в виде объекта недвижимого имущества она не существует, истец не может снять с кадастрового учета жилой дом, поскольку это возможно только по заявлению обоих собственников.

Согласно Акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному кадастровым инженером ФИО18 в результате выполнения кадастровых работ в целях представления в орган регистрации прав заявления о снятии с учета здания с кадастровым номером №, в результате осмотра места нахождения объекта недвижимости с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с учетом сведений государственного кадастра недвижимости установлено, что данный объект недвижимости прекратил существование в связи с пожаром.

Поскольку жилой дом, прекративший свое существование в связи со сносом, с кадастрового учета не снят, а в ЕГРН содержатся сведения о наличии права истца на фактически не существующий объект недвижимости, истец вынужден платить налог на несуществующий объект недвижимого имущества, чем существенно нарушается его право.

Просит снять с кадастрового учета объект недвижимого имущества – жилой дом, площадью 18,9 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>. Прекратить право собственности ФИО1 на 1/2 долю в праве на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>.

Истец ФИО1, представитель истца – ФИО14, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия на 5 лет, в судебном заседании требования поддержала в полном объеме, ранее суду пояснила что Дом был фактически в 60ых годах был на 2 хозяев. На момент приобретения дома, второй части дома не было, он по факту приобретал отдельно стоящий дом. ПО документам он приобрел 1/2 долю, он в ней какое-то время проживал, начал рядом строительство нового дома, на основании разрешения на строительства и зарегистрировал новый дом. На учете два объекта, новый дом и спорный дом. Кто был последним владельцем второй половины невозможно установить. Права этих третьих лиц никак настоящим иском не нарушаются. По исторической справке невозможно установить собственников второй половины, также нет возможности связаться с продавцом доли истца ФИО2.

Представитель ответчика Управления Росреестра по КО о дате, времени и месте судебного заседания извещен, в суд не явился, от представителя ФИО16, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, представлен письменный отзыв на исковое заявление в котором указывает на то что, сведения об объекте с кадастровым номером № внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Порядком включения в государственный кадастр недвижимости, утв. Приказом Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № на основании сведений, содержащихся в архивах организаций технической инвентаризации с характеристиками: вид объекта – здание, наименование – Индивидуальный жилой дом, назначение жилой дом, площадь 18, 4 кв.м., адрес: <адрес>.

В настоящее время, указанный объект имеет следующие характеристики: вид объекта – здание, наименование – Индивидуальный жилой дом, назначение жилой дом, площадь 18, 9 кв.м., адрес: <адрес>, право на 1/2 долю которого зарегистрировано за ФИО1

Указывает, что в орган регистрации прав с заявлением о снятии с кадастрового учета вышеуказанного объекта недвижимости, обратился ФИО1 в лице представителя ФИО14, с заявлением были представлены доверенность, информационный лист и акт обследования, подтверждающий прекращение существования объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, осуществление государственного кадастрового учета по указанному заявлению было прекращено на основании заявления заинтересованного лица ФИО1 в лице ФИО14

Считает, что спор между истцом и органом регистрации отсутствует, а Управление Росреестра Кемеровской области привлечено к участию в деле исключительно с целью внесения изменений в сведения ЕГРН на основании решения суда, в связи с чем считает, что Управление Росреестра по Кемеровской области является ненадлежащим ответчиком (л.д.56-57).

Представитель ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» по КО о дате, времени и месте судебного заседания извещен, в суд не явился, директором ФИО17, на иск представлены возражения, в которых указывая на то, что государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав осуществляет Управление Росреестра по Кемеровской области, в связи с чем ФГБУ «ФКП Росреестра», является ненадлежащим ответчиком, просит отказать истцу в удовлетворении требований к ФГБУ «ФКП Росреестра» в полном объеме.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчиков

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ч. 1 ст. 246 Гражданского кодекса РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Иной порядок распоряжения действующим законодательством не предусмотрен.

Нормой ст.14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ установлено, что государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном законом порядке. Одним из оснований государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, является акт обследования, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

В соответствии с п.2 ч.2 ст. 15 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ, при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства - при государственном кадастровом учете в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно ч. 4 ст. 18 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ, к заявлению о государственном кадастровом учете и (или), государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся з таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы, подтверждающие соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Согласно ст.23 этого же Закона, акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, с учетом имеющихся сведений Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости, а также иных предусмотренных требованиями к подготовке акта обследования документов подтверждает прекращение существования здания в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости.

Акт обследования подготавливается в форме электронного документа и заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой акт. Акт обследования, если это предусмотрено договором подряда, также подготавливается в форме документа на бумажном носителе, заверенного подписью и печатью подготовившего такой акт кадастрового инженера, для передачи его заказчику по договору подряда.

Таким образом, исходя из положений вышеуказанного Закона, допустимым доказательством, подтверждающим прекращение существования объекта недвижимости, в связи с гибелью такого объекта недвижимости, является акт обследования объекта.

При этом форма и состав сведений акта обследования, а также требования к его подготовке установлены Приказом Минэкономразвития России от 20.11.2015 № 861.

Согласно п.7 ч.4 ст.8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ кадастр недвижимости вносятся сведения, в том числе о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.

В силу ч.7 ст.40 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ При снятии с государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прекращения прав на здание, сооружение в связи с прекращением их существования одновременно осуществляются снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на все помещения и машино-места в таких здании, сооружении. Снятие с государственного кадастрового учета объекта незавершенного строительства в связи с прекращением его существования осуществляется одновременно с государственной регистрацией прекращения прав на него.

В силу п. 3 ст. 36 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ, содержащаяся в Едином государственном реестре недвижимости, о заявлении о невозможности регистрации погашается на основании вступившего в законную силу судебного акта.

Судом установлено, что ФИО1 значится собственником 1/2 доля в праве на жилой дом общей площадью 18,9 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (далее по тексту - жилой дом).

Указанная доля принадлежит истцу на основании договора купли-продажи 1/2 доли дома от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ФИО1 и ФИО2 Право собственности в установленном порядке зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

Из Свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что объектом права является 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу <адрес> (л.д.8).

Пользование земельным участком по адресу: <адрес>, площадью 694, 8 кв.м. осуществляется истцом на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40-42).

Согласно данным технического паспорта на домовладение по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 значится собственником 1/2 доли ФИО23 жилого помещения, предыдущим собственником указанной 1/2 доли, указан ФИО2, сведений о иных владельцах в 1/2 доли указанного домовладения, технический паспорт не содержит (9-10).

Из сообщения ГПКО «ЦТИ Кемеровской области» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Архив ГП КО «ЦТИ КО», материалы инвентарного дела № архива ГП КО «ЦТИ КО» содержат следующие сведения о правообладателях на вышеуказанный жилой дом произведена регистрация 1/2доли жилого дома за ФИО3 на основании определения суда от 10.08.1960г. Произведена регистрация 1/2доли жилого дома за ФИО4 на основанидоговора купли от 27.09.1954г. №,выписка из решения № исполнительного комитета Заводского районного Совета депутатов трудящихся от 31.07.1962г. 14.09.1963г. произведена регистрация 1/2 доли жилого дома за ФИО5 на основании договора купли от 17.11.1962г. №. 01.02.1963г. произведена регистрация 1/3 доли жилого дома за ФИО6 на основании договора дарения от 30.01.1963г. №., выписка из решения № исполнительного комитета Заводского районного Совета депутатов трудящихся от 19.04.1966г. 14.09.1693г. произведена регистрация 1/3 доли жилого дома за ФИО7 на основании договора купли от 10.09.1963г. №.,договор на распределение долей 13.05.1966г. №. 16.05.1966г. произведена регистрация 1/3 доли жилого дома за ФИО19 на основании договора купли от 14.05.1966г. Произведена регистрация 1/3 доли жилого дома за ФИО8 на основании договора купли от 17.05.1966г. №. 30.08.1968г. произведена регистрация 1/3 доли жилого дома за ФИО9 на основании договора купли от 29.08.1968г. №. 27.03.1969г. произведена регистрация 1/3 доли жилого дома за ФИО10 на основании договора купли от 26.03.1969г. №. 13.01.1982г. произведена регистрация 1/3 доли жилого дома за ФИО24 Натальей Филипповной, ФИО11 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 06.01.1982г. №. выписка из решения № исполнительного комитета Заводского районного Совета народных депутатов от 23.07.1991г. 29.04.1988г. произведена регистрация 1/3 доли жилого дома за ФИО12 на основании договора дарения от 23.04.1988г. №. 06.10.1989г. произведена регистрация 1/3 доли жилого дома за ФИО13 на основании договора дарения от 05.10.1989г. №. 23.10.1991г. произведена регистрация 1/2 доли жилого дома за ФИО6 ФИО15 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 18.10.1991г. №- 3485. 05.11.1991г. произведена регистрация 1/2 доли жилого дома за ФИО26ФИО26 на основании договора купли от 24.10.1991г. № 22.10.2002г. произведен учет жилого дома за ФИО1 на основании договора купли от 22.01.1999г. 08.12.2011г. произведена запись в материалы инвентарного дела собственников жилого дома ФИО1 на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 29.11.2011 г. №. (л.д.51-52).

Согласно выписки из ЕГРП жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, имеет кадастровый №, площадь 18,9 кв.м., год строительства 1931, собственником 1/2 доли в указанном жилом доме принадлежит ФИО1, сведения о собственниках другой 1/2 доли в праве собственности, выписка не содержит (л.д.54-55).

Согласно справки МЧС РФ УГПС КО 20.04.2003г. по адресу <адрес> произошел пожар. В результате пожара сгорели полностью крыши гаража и жилого дома (л.д.11).

Кроме того, согласно справки ГП КО «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» от 27.03.2017г. жилой дом по <адрес>, общей площадью 18,4 кв.м. снесен на дату обследования 11.10.2011г. (л.д.12).

Как указывает истец, поскольку собственник второй 1/2 доли (части жилого дома) объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> не известен, право на нее не зарегистрировано в установленном законом порядке и фактически в виде объекта недвижимого имущества она не существует, он лишен возможности в установленном порядке снять с кадастрового учета жилой дом, поскольку это возможно только по заявлению всех собственников.

Согласно Акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному кадастровым инженером ФИО18 в результате выполнения кадастровых работ в целях представления в орган регистрации прав заявления о снятии с учета здания с кадастровым номером № (жилой дом по адресу: <адрес>, площадью 18, 9 кв.м.), в результате обследования земельного участка с кадастровым номером № <адрес> на котором расположено здание с кадастровым номером № выявлено, что указанный выше объект недвижимости прекратил свое существование в связи с пожаром.

На основании результатов обследования земельного участка с кадастровым номером № и сведений государственного кадастра недвижимости о здании с кадастровым номером № кадастровый инженер указывает на необходимость исключения из ЕГРН сведений об указанном здании. По договору купли – продажи № б/н от 22.01.1999 г. была приобретена 1/2 доля дома, но по сведениям ЕГРН здание с кадастровым номером № стоит на государственном кадастровом учете, как индивидуальный жилой дом, 1/2 доля не зарегистрирована в установленном законом порядке (л.д.89-90).

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что по смыслу п.7 ч.4 ст.8, п.1 ст.23 и п.7 ст.40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для снятия с государственного кадастрового учета и одновременного внесения в публичный реестр записи о прекращении прав на здание, сооружение и иные объекты недвижимости в связи с их гибелью (уничтожением) является соответствующий акт обследования, подготавливаемый кадастровым инженером по форме, предусмотренной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 20.11.2015 № 861 «Об утверждении формы и состава сведений акта обследования, а также требований к его подготовке», который в материалах дела имеется.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что в отсутствие в настоящее время возможности совместной подачи заявления о снятии объекта недвижимости в кадастрового учета всеми собственниками, восстановление прав истца возможно только путем обращения в суд, в который истцом представлено надлежащее доказательство, подтверждающего отсутствие такого объекта недвижимости.

Учитывая изложенное, заявленные исковые требования о снятия с кадастрового учета объекта – жилого дома, площадью 18,9 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и прекращения право собственности истца на 1/2 долю в праве на данный жилой дом, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Снять с кадастрового учета объект недвижимого имущества - жилой дом, площадью 18,9 кв.м, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО1 на 1/2 долю в праве на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в месячный срок со дня его изготовления в мотивированной форме.

В мотивированной форме решение изготовлено судом 24.03.2019 года.

Судья: Решетняк А.М.