Решение № 2-1-235/2019 2-1-235/2019~М-1-119/2019 М-1-119/2019 от 26 марта 2019 г. по делу № 2-1-235/2019

Мелекесский районный суд (Ульяновская область) - Гражданские и административные



Дело №2-1-235/2019


Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

«27» марта 2019 года г. Димитровград

Ульяновской области

Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Рыбакова И.А.,

при секретаре Сафиулловой Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 Минигали к администрации поселения муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области, администрации МО «Мелекесский район» Ульяновской области, комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации МО «Мелекесский район» Ульяновской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратился в суд с иском к администрации поселения муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области о признании права собственности на самовольную постройку, указывая, что он, ФИО1, является владельцем жилого дома, расположенного по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, р.п. ***.

Данным жилым домом он пользуется добросовестно, своевременно оплачивает все коммунальные платежи, а именно за свет и воду. В настоящее время, согласно технического плана здания, подготовленного кадастровым инженером З, дата подготовки 28.01.2019 г., самовольно выстроен: индивидуальный жилой дом — 1 этажный, (литер: Б) - размером площади 27,4 кв.м., состоящий из мелких бетонных блоков. Согласно экспертному заключению № 13 от 12.02.2019 года, выданному ООО «***» Центр независимой оценки, рыночная стоимость жилого дома составляет 105000 руб. Техническое состояния строительных конструкций жилого дома, несущие и ограждающие конструкции находятся в исправном и работоспособном состоянии, соответствуют техническим требованиям строительных норм и правил, вышеуказанная самовольная постройка - жилой дом, выстроен без существенных нарушений СниП.

При обращении в администрацию МО «Мелекесский отдел» Ульяновской области в отдел архитектуры с просьбой ввести в эксплуатацию жилой дом в его действительных размерах, к положительным результатам не привели. Так дом уже выстроен, а разрешение истец в свое время на строительство не получал. Ему рекомендовано обратиться в суд с настоящим исковым заявлением, так как земельный участок, на котором расположен указанный жилой дом, за ним должным образом не оформлен. Согласно выписки из ЕГРН на здание, в сведениях числится деревянный жилой общей площадью 27,0 кв.м., с кадастровым номером ***, который в свое время был оформлен его умершей **.**.**** г. тетей - Б., данные об этом находятся в БТИ. Дом принадлежал ей на основании договора купли от 19.08.1980 г., но в БТИ зарегистрирован не был. Позднее дом разрушился, так как за ним никто не ухаживал, то есть пришёл в непригодное для эксплуатации состояние, остатки от него были разобраны на дрова и хоз.нужды людьми из соседних домов. Земельный участок оформлен не был, соответственно никаких документов на него не и имеется.

В соседнем доме проживает сын истца, так как у истца земельного участка не имеется, то он обратился в местную сельскую администрацию о предоставлении ему земельного участка в аренду, для постройки жилого дома. Для этого он обратился в межевую организацию по замеру земельного участка и подготовки соответствующих документов для постановки его на кадастровый учет, а в дальнейшем оформления на себя.

В 2005 г. земельный участок площадью 842 кв.м., был предоставлен ему в аренду на 3 года для индивидуального строительства по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, р.п. ***. Потихоньку он начал строить дом, но так как у него пенсия не большая, три года он дом не смог построить, тогда администрация продлевала договора аренды каждый год. Плата за аренду земельного участка им вносилась регулярно, задолженностей не имеет. В 2016 г. для продления очередного договора аренды он обратился в администрацию МО «Мулловское городское поселение» Ульяновская области, ему было отказано, так как все полномочия по предоставлению земельных участков и заключению договоров, были переданы в Ульяновск в Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области и рекомендовано обращаться в данную организацию. Истцом было подано заявление в Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, о предоставлении земельного участка. С данной организацией началась переписка и пошли отказы с их стороны о продлении договора аренды или заключении нового договора аренды. В последнем отказе производство по заявлению истца было приостановлено, ему было отказано и указано, что земельный участок будет ему предоставлен после как будут документы, подтверждающие право собственности на строение, а именно в отказе они ссылаются на то, что на земельном участке построен жилой дом, который за ним не оформлен, после оформления его в собственность на мое имя, я буду в праве обратиться с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, либо аренду сроком на 49 лет.

Жилой дом на свое имя истец зарегистрировать не может, так как земельный участок не оформлен, земельные отношения отсутствуют и единственное решение этой проблемы остается оформить жилое строение через суд. Земельный участок с кадастровым номером 73:08:021401:1942, был отмежеван и уточнен, соответственно его площадь изменилась и стала общая площадь 827 кв.м., расположен на землях населённых пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, находится по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, р.п. ***.

Просит признать за истцом право собственности на объект капитального строительства - жилой дом общей площадью 27,4 кв.м., расположенный по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, р.п. ***, обязать снять с кадастрового учета деревянный жилой дом с кадастровым номером ***, т.к. он снесен.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием его представителя ФИО2

Представитель истца ФИО2 в суде полностью поддержала доводы иска, заявленные исковые требования уточнила, просила признать за истцом право собственности на объект капитального строительства - жилой дом общей площадью 27,4 кв.м., расположенный по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, р.п. ***, снять с кадастрового учета деревянный жилой дом с кадастровым номером ***.

Представитель ответчика администрации поселения муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Представители соответчиков администрации МО «Мелекесский район» Ульяновской области, комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации МО «Мелекесский район» Ульяновской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, представив суду заявления о рассмотрении дела в отсутствие представителя по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, выслушав представителя истца и изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении уточненного иска.

В соответствии со ст. ст. 218-219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный земельный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возмездную постройку. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 15 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Из копии договора аренды от 29.12.2005 г. усматривается, что комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации МО «Мелекесский район» Ульяновской области передал истцу, а тот принял в аренду земельный участок, расположенный по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, р.п. ***, для индивидуального жилищного строительства, срок договора с 01.01.2006 г. до 01.01.2009 г.

Из копии постановления администрации МО «Мелекесский район» №1288 от 23.12.2008 г. усматривается, что ФИО1 передан из состава земель населенных пунктов земельный участок площадью 842 кв.м., расположенный по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, р.п. ***, для индивидуального жилищного строительства, в аренду с 20.12.2008 г. по 01.12.2009 г.

Согласно копии договора аренды земельного участка от 28.10.2015 г. администрация МО «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области передал истцу, а тот принял в аренду земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 827 кв.м., расположенный по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, р.п. ***, для индивидуального жилищного строительства, срок договора с 28.10.2015 г. до 25.09.2016 г.

По сообщению ДФ АО «Корпорация-БТИ» по состоянию на 01.07.1999 г. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, р.п. Мулловка, ул. ***, в реестрах ДФ БТИ принадлежит Б. на основании договора купли-продажи от 19.08.1980 г., договор в реестрах ДФ БТИ не зарегистрирован.

Согласно свидетельству о смерти Б. умерла **.**.****

Согласно выписке ЕГРН по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, р.п. *** числится жилой дом общей площадью 27,0 кв.м., с кадастровым номером ***. Однако, согласно пояснениям представителя истца и техническому плану здания дом снесен, т.к. находился в аварийном состоянии.

Согласно техническому отчету ООО «Декор-Проект» вновь возведенный в 2018 году индивидуальный жилой дом по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, р.п. *** может безопасно эксплуатироваться по целевому назначению.

Разрешая вопрос о наличии либо отсутствии нарушений охраняемых законом интересов других лиц при сохранении самовольной постройки, суд принимает во внимание, что какие-либо конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилого дома не затрагивают интересов других лиц. Данных о наличии претензий к самовольной постройке со стороны каких-либо лиц суду не представлено. Ответчики возражений по поводу исковых требований не выразили.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие нарушений охраняемых законом интересов других лиц при сохранении самовольной постройки, суд полагает возможным признать за истцом право собственности на самовольно возведенное строение - жилой дом общей площадью 27,4 кв.м., расположенный по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, р.п. ***.

Кроме того, учитывая, что Б. умерла, а, значит, не сможет обратиться с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в связи с прекращением существования объектов недвижимости, то имеются основания для снятия с государственного кадастрового учета объекта недвижимости с кадастровым номером ***.

Учитывая, что Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области прав истца не нарушали, то оснований для удовлетворения требований к ним не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Уточненные исковые требования ФИО1 Минигали удовлетворить.

Признать за ФИО1 Минигали право собственности на самовольно возведенное строение жилой дом общей площадью 27,4 кв.м., расположенный по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, р.п. ***

Снять с государственного кадастрового учета объект недвижимости с кадастровым номером ***, жилой дом площадью 27,0 кв.м., по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, р.п. ***

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через районный суд в течение месяца.

Судья И.А.Рыбаков



Суд:

Мелекесский районный суд (Ульяновская область) (подробнее)

Истцы:

Гатауллин Минигали (подробнее)

Ответчики:

администрация поселения МО "Мулловское городское поселение" (подробнее)

Судьи дела:

Рыбаков И.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ