Решение № 2-317/2024 2-317/2024~М-275/2024 М-275/2024 от 29 июля 2024 г. по делу № 2-317/2024

№ 2-317/2024

64RS0035-01-2024-000460-48


Решение

Именем Российской Федерации

30 июля 2024 года р.п. Степное

Советский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Коваленко Д.П.,

при секретаре судебного заседания Шиц Т.А.,

с участием помощника прокурора Советского района Саратовской области Великановой Е.С.,

представителя ответчика ГУЗ СО «Советская РБ» по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Советского района Саратовской области обратившегося в интересах неопределенного круга лиц к ГУЗ СО «Советская районная больница» о возложении обязанности провести мероприятия по категорированию объектов КИИ,

установил:

прокурор Советского района Саратовской области обратился в Советский районный суд Саратовской области с иском к ГУЗ СО «Советская районная больница» о возложении обязанности провести мероприятия по категорированию объектов КИИ.

Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой района проведена проверка законодательства об объектах критической информационной инфраструктуры в сфере здравоохранения при реализации национальных проектов на территории Советского муниципального района Саратовской области в деятельности государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Советская районная больница».

Пунктами 3 и 4 Постановления Правительства РФ от 08.02.2018 №127 «Об утверждении Правил категорирования объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, а так же перечня показателей критериев значимости объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации и их значений» (далее-Правила) предусмотрено, что категорирование осуществляется субъектами критической информационной инфраструктуры в отношении принадлежащих им на праве собственности, аренды или ином законом основании объектов критической информационной инфраструктуры.

Категорированию подлежат объекты критической информационной инфраструктуры, которые обеспечивают управленческие, технологические, производные, финансово-экономические и (или) иные процессы в рамках выполнения функций (полномочий) или осуществления видов деятельности субъектов критической информационной инфраструктуры в областях (сферах), установленных пунктом 8 статьи 2 Федерального закона «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации».

Пунктом 11 Правил установлено, что для проведения категорирования решением руководителя субъекта критической информационной инфраструктуры создается постоянно действующая комиссия по категорированию.

Пунктом 15 Правил закреплено, что перечень объектов утверждается субъектом критической информационной инфраструктуры. Перечень объектов подлежит согласованию с государственным органом или российским юридическим лицом, выполняющим функции по разработке, проведению или реализации государственной политики и (или) нормативно-правовому регулированию в установленной сфере в части подведомственных им субъектов критической информационной инфраструктуры.

Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что в рамках реализации проекта «Модернизация первичного звена здравоохранения» национального проекта «Здравоохранение» ГУЗ СО «Советская РБ» осуществлена закупка медицинского изделия «Система маммографическая рентгеновская стационарная, цифровая, код ОКПД2-26.60.11.113 (контракт № от ДД.ММ.ГГГГ) (далее - «Маммограф»).

С 31.01.2024 в ГУЗ СО «Советская РБ» начата эксплуатация данного оборудования (акт ввода в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ).

Вместе с тем, с момента ввода в эксплуатацию данного «Маммографа» по настоящее время ГУЗ СО «Советская РБ» процедура категорирования объектов КИИ не проведена, а именно:

- в ГУЗ СО «Советская РБ» не создана постоянно действующая комиссия по категорированию КИИ;

- не утвержден перечень объектов КИИ и не направлен в течение 10 рабочих дней в печатном и электронном виде в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры;

- не оформлен акт, который должен содержать сведения об объекте КИИ, а так же сведения о присвоенной объекту КИИ категории значимости либо об отсутствии необходимости присвоения ему одной из таких категорий и в течение 10 рабочих дней со дня утверждения указанного акта не направлен в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры согласно форме утвержденной приказом ФСТЭК России от ДД.ММ.ГГГГ №.

В случае возникновения нарушений функционирования вышеуказанного «Маммографа» в рамках проведения лучевых диагностических процедур ни могут привести к дополнительному риску вреда жизни и здоровью для пациентов.

По данному факту прокуратурой Советского района Саратовской области в текущем году в адрес и.о. главного врача ГУЗ СО «Советская РБ» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, однако до настоящего времени нарушения не устранены.

Таким образом ГУЗ СО «Советская РБ» нарушила требования действующего законодательства, что в свою очередь может повлечь за собой такие негативные последствия, как причинения вреда жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района Великанова Е.С., исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУЗ СО «Советская РБ» ФИО1, в судебном заседание исковые требования признала в полном объёме, просила предоставить время для исполнения решения суда до 1 июня 2025 года. Кроме этого согласно заявления о признании иска, ГУЗ СО «Советская РБ» иск признает в полном объёме просит принять признание иска

Изучив представленное исковое заявление, заслушав пояснения истца, пояснения представителя ответчика, представленные заявления, исследовав доказательства, имеющиеся в деле, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Статьей 173 ГПК РФ предусмотрено, что заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Как следует из представленных суду документов, ответчик исковые требования признал полностью, признание иска выражено им добровольно, осознанно, в адресованном суду заявлении, которое приобщено к материалам дела, оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ ответчику понятны последствия признания иска и принятие его судом, о чем указано в его письменном заявлении.

В связи чем, суд принимает признание исковых требований ответчиком и считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объёме, что будет отвечать правам и интересам лиц, привлеченных к участию в процессе.

Статья 198 ГПК РФ предусматривает, что в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая изложенные обстоятельства, приведенные выше положения закона, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора законны и обоснованы, и считает возможным принять признание иска ответчиком и удовлетворить исковые требования в полном объёме.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд в силу положений ст. 206 ГПК РФ считает необходимым установить ответчику срок для исполнения решения суда – в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, поскольку указанный срок являются разумным и достаточным с учетом времени, необходимого для его осуществления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 56, ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования прокурора Советского района Саратовской области - удовлетворить.

Обязать государственное учреждение здравоохранения Саратовской области «Советская районная больница» провести мероприятия по категорированию объектов КИИ в ГУЗ СО «Советская РБ», в том числе маммографа – системы маммографической рентгеновской стационарной, цифровой (код ОКПД2 -26.60.11.113), в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, а именно:

-создать постоянно действующую комиссию по категорированию КИИ,

-утвердить перечень объектов КИИ,

-направить перечень объектов КИИ в течение 10 рабочих дней после утверждения в печатном и электронном виде в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры,

-оформить акт, который должен содержать сведения об объекте КИИ, а также сведения о присвоенной объекту критической информационной инфраструктуры категории значимости либо об отсутствии необходимости присвоения ему одной из таких категорий;

-в течение 10 рабочих дней со дня утверждения указанного акта направить его в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры согласно форме утверждённой приказом ФСТЭК России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Советский районный суд Саратовской области.

Мотивированное решение суда изготовлено 6 августа 2024 года

Судья Д.П. Коваленко