Решение № 2-5647/2017 2-5647/2017~М-4738/2017 М-4738/2017 от 22 октября 2017 г. по делу № 2-5647/2017

№ 2-5647/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2017 года город Владивосток

Фрунзенский районный суд города Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Храмцовой Л.П., при секретаре Лысенко Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Красноармейского района Приморского края в защиту интересов лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – ФИО4 к Администрации Приморского края о предоставлении жилого помещения,

установил:

прокурор Красноармейского района ПК обратился в суд в интересах ФИО4 с исковым заявление к Администрации Приморского края о предоставлении жилого помещения, указав в обосновании требований, что ФИО4, дата г.р. относится к числу детей-сирот, оставшихся без попечения родителей. С 2007 года воспитывалась в семье опекуна ФИО1 Сообщает, что на основании распоряжения администрации ПК ФИО4 включена в сводный список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, нуждающихся в получении жилого помещения. Указывает, что ФИО4 достигла 18-летнего возраста, вместе с тем до настоящего времени жилым помещением не обеспечена, то есть ее право на получение жилого помещения из специализированного жилищного фонда фактически не реализовано. Также сообщает, что она не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма и собственником жилого помещения на территории Российской Федерации. Просит суд обязать Администрацию Приморского края обеспечить ФИО4 благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда ПК по договору найма специализированного жилого помещения, на территории Красноармейского муниципального района ПК, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, в размере не менее 16 кв.м. и не более 36 кв.м. общей площади на одного человека.

В судебном заседании истец ФИО4 просила суд предоставить ей жилое помещение на территории Дальнереченского муниципального района Приморского края, в связи с тем, что она родилась и проживала в г. Дальнереченск. Пояснила, что была поставлена на учет в Красноармейской районе по временному месту жительства опекуна. Затем они с опекуном вернулись в г. Дальнереченск. В настоящее время постоянно проживает и зарегистрирована в г. Дальнереченск. Там же в настоящее время проходит обучение, все ее родные и знакомые проживают в г. Дальнереченск, гди и планирует трудоустроиться. В Красноармейском районе у нее никого нет, проживать она там не намерена.

Помощник прокурора Фрунзенского района г. Владивостока Коломеец Ю.Н. позицию ФИО4 поддержала, просила суд обязать администрацию ПК предоставить истице жилое помещение на территории Дальнереченского муниципального района ПК.

Представитель ответчика Администрации Приморского края в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещалась судом. Направил на адрес суда отзыв на исковое заявление, в котором ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. При таких обстоятельствах, с учетом мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно п. 1 ст. 8 Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет.

Орган исполнительной власти субъект РФ в порядке, установленном законом Приморского края от 12.02.2013 № 168-КЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории Приморского края» формирует список лиц имеющих право на получение жилых помещений по договору социального найма специализированного жилого помещения.

В соответствии со ст. 1 Закон Приморского края от 12.02.2013 № 168-КЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Приморского края» право на обеспечение жилыми помещениями имеют: дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений.

В судебном заседании установлено, что ФИО4, дата г.р. является лицом из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. Так как ее родители – ФИО2, ФИО3 на основании заочного решения Дальнереченского районного суда Приморского края от 13.03.2007 г. лишены родительских прав. Несовершеннолетняя ФИО4 передана органам опеки и попечительства администрации Дальнереченского городского округа для дальнейшего определения.

Постановлением Главы Красноармейского муниципального района Приморского края №124а от 26.04.2007 г. ФИО1 назначен опекуном над несовершеннолетней ФИО4

На основании распоряжения территориального отдела опеки и попечительства по Красноармейскому муниципальному району ПК №45-р от 05.07.2014 г. ФИО4 принята на специализированный жилищный учет как нуждающаяся в жилом помещении по договору найма специализированного жилого помещения. Включена в сводный список лиц, нуждающихся в жилом помещении из специализированного жилищного фонда ПК по договору найма специализированных жилых помещений.

На основании изложенного, с учетом норм действующего законодательства, суд приходит к выводу, что ФИО4 имеет право на предоставление ей администрацией ПК благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда.

Согласно справки Управления Росреестра по ПК ФИО4 жилых помещений в собственности на территории Российской Федерации не имеет. Сведений о том, что ФИО4 было предоставлено жилое помещение по договору социального найма, также не представлено.

На основании изложенного, суд считает, что истец в силу ст.1 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот, оставшихся без попечения родителей» обладает правом на обеспечение жилым помещением, вместе с тем, на момент рассмотрения дела, ФИО4 жилым помещением не обеспечена, то есть право истца на получение жилого помещения из специализированного жилищного фонда фактически не реализовано, доказательств обратного суда не представлено.

Суд признает верным довод прокурора, что в связи с тем, что ФИО4 относится к категории лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигла восемнадцатилетнего возраста, состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемому по договору социального найма, и внесена в сводный список, не является собственником, либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма, она имеет право на предоставление Администрацией Приморского края благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда.

Истец, заявляя требование о предоставлении ей жилого помещения на территории Дальнереченского муниципального района ПК, обосновывает их тем, что родилась, постоянно проживает и имеет регистрацию в г. Дальнереченск. В указанном городе проживают ее родственники, здесь она проходит обучение, планирует трудоустроиться. Была поставлена на учет в Красноармейском районе ПК, по временному месту жительства своего опекуна, вместе с тем, в настоящее время, там не проживает, и проживать не планирует.

Согласно ст. 2 Закон Приморского края от 12.02.2013 N 168-КЗ лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, предоставляются однократно по месту жительства на территории соответствующего муниципального образования Приморского края благоустроенные жилые помещения из специализированного жилищного фонда Приморского края по договорам найма специализированных жилых помещений в виде домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего муниципального образования Приморского края и отвечающих санитарным и техническим правилам и нормам и иным требованиям действующего законодательства площадью жилого помещения не менее 16 кв.м. и не более 36 кв.м. общей площади жилого помещения, но не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Приморского края.

То есть, исходя из анализа положений Закона Приморского края от 12.02.2013 N 168-КЗ жилое помещение предоставляется по месту жительства на территории соответствующего муниципального образования Приморского края.

При этом в силу ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Как следует из пояснения ФИО4 местом ее жительства является г. Дальнереченск, в данном городе она родилась, зарегистрирована и проживает, что подтверждается документами, имеющимися в деле. При таких обстоятельствах, суд, исследовав материалы дела, считает, довод заявителя, прокурора о наличии оснований для предоставления жилого помещения на территории Дальнереченского муниципального района ПК, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Поскольку судом установлен факт нарушения прав ФИО4 на обеспечение жилым помещением, следовательно, требования истца в части возложения на Администрацию Приморского края обязанности по обеспечению ФИО4 жилым помещением основаны на законе и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Красноармейского района Приморского края в защиту интересов лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – ФИО4 к Администрации Приморского края о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Администрацию Приморского края предоставить ФИО4, дата года рождения, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда Приморского края по договору найма специализированных жилых помещений, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, в размере не менее 16 кв.м. и не более 36 кв. метров общей площади жилого помещения, но не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования Приморского края, на территории Дальнереченского муниципального района Приморского края.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение месяца.

Председательствующий Л.П. Храмцова