Решение № 2-39/2019 2-39/2019(2-546/2018;)~М-570/2018 2-546/2018 М-570/2018 от 12 февраля 2019 г. по делу № 2-39/2019

Дело № 2-39/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шимановск 13 февраля 2019 года.

<данные изъяты>.

Шимановский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Михайлова С. А., при секретаре Меланиной А. В., с участием помощника прокурора <адрес> Жир Ю. А., представителя ответчика администрации <адрес> ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя органа опеки и попечительства при администрации <адрес> ФИО4, действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя органа опеки и попечительства при администрации <адрес> ФИО5, действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6, в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к администрации <адрес> о возложении обязанности предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным законодательством требованиям, взамен ранее занимаемого аварийного жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, равнозначное по общей площади не менее 35,7 кв. м. и находящееся в городе Шимановске,

УСТАНОВИЛ:

В Шимановский районный суд <адрес> с исковым заявлением в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к администрации <адрес> о возложении обязанности предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным законодательством требованиям, взамен ранее занимаемого аварийного жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, равнозначное по общей площади не менее 35,7 кв. м. и находящееся в городе Шимановске, обратилась ФИО6

Из искового заявления усматривается, что истица является опекуном несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Мать несовершеннолетнего ФИО1 - ФИО7 решением Шимановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав, ДД.ММ.ГГГГ умерла, отец записан со слов матери. Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № за несовершеннолетним ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, закреплена жилплощадь по адресу: <адрес>, где проживала его мать. Согласно Акту обследования жилого дома по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и Заключению Межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ данный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены результаты обследования Межведомственной комиссии жилого фонда <адрес> и дом, расположенный по адресу <адрес> признан ветхим и подлежащим сносу. Согласно приложению № к региональной адресной программе, утв. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден реестр многоквартирных домов по способам переселения, в числе которых имеется <адрес> в <адрес> (под номером 1565). На протяжении всего времени ответчик не принимает никаких мер по переселению несовершеннолетнего ФИО1 из аварийного жилого помещения. Вместе с тем, жильцы данного дома все переселены в рамках муниципальной подпрограммы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в городе Шимановске на 2015-2017 годы». Истица обращалась в администрацию <адрес> с просьбой предоставить ФИО1 пригодное для проживания жилое помещение, взамен закрепленного за ним аварийного жилого помещения. Однако ей было отказано, со ссылкой, что все граждане переселены, а они на момент расселения отсутствовали, в связи с чем, утратили право на получение жилого помещения. В соответствии со статьей 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. В соответствии с ч. 1 статьей 89 Жилищного кодекса РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. На основании изложенного, просит суд обязать администрацию <адрес> предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным законодательством требованиям, взамен ранее занимаемого аварийного жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, равнозначное по общей площади, не менее 35,7 кв.м. и находящееся в городе Шимановске.

На исковое заявление ФИО6 от администрации <адрес> поступил отзыв, из которого усматривается, что постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного строительства на территории <адрес> в 2013-2017 годах». В рамках данной региональной программы постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена муниципальная программа «Обеспечение доступным и качественным жильем население <адрес> на 2015-2020 годы» в перечень подпрограмм которой включено переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в городе Шимановске на 2015-2017 голы. Согласно паспорту данной муниципальной программы, одной из ее задач является переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации. Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении результатов обследования Межведомственной комиссии жилого фонда <адрес>» многоквартирный дом. расположенный по <адрес> признан ветхим и подлежащим сносу.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список граждан, проживающих в ветхом жилом фонде, в числе которых имеется <адрес> в <адрес>. Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом, расположенный по адресу <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно приложению № к постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утверждена муниципальная программа, утвержден перечень аварийных многоквартирных домов, подлежащих переселению в рамках подпрограммы по переселению из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в городе Шимановске подлежащий переселению в рамках IV этапа. Законодательством действительно установлена обязанность органов местного самоуправления по предоставлению благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма взамен признанных в установленном порядке аварийных. Поскольку по состоянию на дату переселения всех граждан из аварийного жилого дома в <адрес>, установить местонахождение ФИО8 за которым закреплено жилое помещение – <адрес> аварийном доме по <адрес> не представилось возможным, постольку в установленные сроки он не был переселен, а программа в настоящее время прекратила свое действие. Истец в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства, извещена надлежащим образом, просила гражданское дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель ответчика администрации <адрес> ФИО3 не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что по состоянию на дату переселения всех граждан из аварийного жилого дома в <адрес>, установить местонахождение ФИО8 за которым закреплено жилое помещение – <адрес> аварийном доме по <адрес> не представилось возможным, постольку в установленные сроки он не был переселен, а в настоящее время программа прекратила свое действие.

Заслушав представителя истца, выслушав мнение представителя органа опеки и попечительства при администрации <адрес> ФИО4, представителя органа опеки и попечительства при администрации <адрес> ФИО5, заключение прокурора, полагавших исковые требования ФИО6 подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истица является опекуном несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Мать несовершеннолетнего ФИО1 - ФИО9 решением Шимановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав, ДД.ММ.ГГГГ умерла, отец записан со слов матери.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № за несовершеннолетним ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, закреплена жилплощадь по адресу: <адрес>, где проживала его мать.

Согласно Акту обследования жилого дома по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и Заключению Межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ данный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены результаты обследования Межведомственной комиссии жилого фонда <адрес> и дом, расположенный по адресу <адрес> признан ветхим и подлежащим сносу.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного строительства на территории <адрес> в 2013-2017 годах».

В рамках данной региональной программы постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена муниципальная программа «Обеспечение доступным и качественным жильем население <адрес> на 2015-2020 годы» в перечень подпрограмм которой включено переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в городе Шимановске на 2015-2017 годы.

Согласно паспорту данной муниципальной программы, одной из ее задач является переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список граждан, проживающих в ветхом жилом фонде, в числе которых имеется <адрес> в <адрес>.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом, расположенный по адресу <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно приложению № к постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утверждена муниципальная программа, утвержден перечень аварийных многоквартирных домов, подлежащих переселению в рамках подпрограммы по переселению из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в городе Шимановске подлежащий переселению в рамках IV этапа.

В силу ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В силу ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

С учетом приведенных норм права и установленных по делу обстоятельств, а именно, то что за ФИО1 было закреплено жилое помещение в многоквартирном доме по адресу <адрес>, которое в установленном порядке было признано аварийным и подлежащим сносу и которое в соответствии с региональной адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного строительства на территории <адрес> в 2013-2017 годах» было включено в IV этап муниципальной подпрограммы, которой предусмотрено переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в городе Шимановске на 2015-2017 годы. В установленные сроки ФИО1 не было предоставлено пригодное для проживания жилое помещение взамен закрепленного за ним аварийного жилого помещения, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО6, в интересах несовершеннолетнего ФИО1 и возложении на ответчика обязанности предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным законодательством требованиям, взамен ранее занимаемого аварийного жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, равнозначное по общей площади не менее 35,7 кв. м. и находящееся в городе <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, в интересах несовершеннолетнего ФИО1 удовлетворить.

Обязать администрацию <адрес> предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным законодательством требованиям, взамен ранее занимаемого аварийного жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, равнозначное по общей площади не менее 35,7 кв. м. и находящееся в городе <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Шимановский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.


Председательствующий: