Решение № 12-89/2024 от 1 апреля 2024 г. по делу № 12-89/2024

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 апреля 2024 г. г. Улан-Удэ

Судья Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия Цыденова Н.М.,

при секретаре судебного заседания Аримпиловой В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу управляющего ТСН (жилья) «Лазурный» ФИО1 на постановление Административной комиссии Октябрьского района г. Улан-Удэ № от ДД.ММ.ГГГГ г. о привлечении должностного лица управляющего ТСН (жилья) «Лазурный» ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ст. 44 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 г. № 2003-IV «Об административных правонарушениях»

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Октябрьского района г. Улан-Удэ № от ДД.ММ.ГГГГ г. управляющий ТСН (жилья) «Лазурный» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 44 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 г. № 2003-IV «Об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Основанием для привлечения управляющего ТСН (жилья) «Лазурный» ФИО1 к административной ответственности послужили следующие обстоятельства: ДД.ММ.ГГГГ г. в 14 часов 31 минут при проведении объезда Октябрьского района г. Улан-Удэ выявлено следующее: по адресу: <адрес> имеется контейнерная площадка для сбора ТКО обслуживаемой управляющей компанией ТСН (жилья) «Лазурный», при этом на контейнерной площадке не имеется сведений о сроках удаления отходов, наименования организации, выполняющей данную работу и контакты лица, ответственного за качественную и своевременную работу по содержанию площадки и своевременное удаление отходов, что является нарушением п.5.2 Порядка сбора ТКО.

Не согласившись с данным постановлением, управляющий ТСН (жилья) «Лазурный» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление административной комиссии отменить, прекратить производство по делу за малозначительностью, предусмотренных ст. 2.9, ст. 24.5 КоАП РФ, поскольку нарушения не были допущены. Специалистами ТСН (жилья) «Лазурный» ежедневно осуществляется контроль за содержанием контейнерной площадки и вывоза ТКО с придомовой территории многоквартирного дома <адрес>. Информационная табличка выполнена из пластика методом лазерной гравировки, надпись на табличке нечитаемая, местами стёрта, в связи с чем принято решение временно разместить на контейнерной площадке информационную табличку в виде объявления на бумажном носителе формата А4, о чем составлен соответствующий акт. В заключении комиссии по результатам проверки состояния контейнерной площадки принято решение о замене старой информационной таблицы на новую. Также комиссией принято решение изготовить и временно установить на контейнерной площадке информационную табличку до конца месяца текущего года. При этом работниками ТСН (Ж) «Лазурный» неоднократно размещалась (на период изготовления таблички) временная информационная табличка изготовленная на бумажном формате А4. При погрузке ТКО мусоровоз постоянно повреждает металлическое ограждение контейнерной площадки и в том числе вывеску. ДД.ММ.ГГГГ г. ТСН (Ж) «Лазурный» заключило договор со специализированной организацией ООО «Интроэкспо» на изготовление таблички для контейнерной площадки многоквартирного дома <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ г. исполнителем ООО «Интроэкспо» выставлен счет на оплату услуг и выписан чек, что подтверждает исполнение обязательств по оплате услуг со стороны заказчика ТСН (Ж) «Лазурный». Таким образом, в действиях должностного лица ТСН (Ж) «Лазурный» отсутствует состав административного правонарушения, поскольку нарушение требований п. 5.2 Порядка накопления ТКО утвержденного постановлением Правительства РБ № 393 не было допущено. ФИО1 как должностное лицо предпринял все зависящие от него меры по соблюдению и недопущению нарушения законодательства в области обращения с отходами. Административное правонарушение, вменяемое ФИО1 по своему характеру и степени общественной опасности не создало угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинило вреда интересам общества, государства или гражданам, а также отсутствие прямого умысла на совершение правонарушения.

В судебном заседании управляющий ТСН (жилья) «Лазурный» ФИО1, его представитель ФИО2 доводы жалобы поддержали. Пояснения, аналогичные её содержанию.

В судебном заседании представитель Административной комиссии Октябрьского района г. Улан-Удэ ФИО3 возражала против удовлетворения жалобы, считает, что со стороны ТСН (жилья) «Лазурный» было пренебрежение, при проведении проверки таблички не было.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 44 Закона Республики Бурятия «Об административных правонарушениях» несоблюдение требований к порядку накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления), установленных нормативным правовым актом Правительства Республики Бурятия, а именно неисполнение лицом, у которого образуются твердые коммунальные отходы, требований по организации накопления твердых коммунальных отходов, требований по оборудованию площадки (контейнерной площадки) для накопления отходов и содержания площадки, размещение крупногабаритного мусора за пределами площадки (контейнерной площадки) для накопления твердых коммунальных отходов, установка контейнеров для твердых коммунальных отходов за пределами оборудованной площадки (контейнерной площадки) для накопления отходов, если данные действия (бездействие) не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до шестидесяти тысяч рублей.

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ г. консультантом Управления административного контроля Комитета городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ в ходе объезда территории Октябрьского района г. Улан-Удэ ДД.ММ.ГГГГ г. в 14 часов 31 минут при проведении объезда Октябрьского района г. Улан-Удэ выявлено следующее: по адресу: <адрес> имеется контейнерная площадка для сбора ТКО обслуживаемой управляющей компанией ТСН (жилья) «Лазурный», при этом на контейнерной площадке не имеется сведений о сроках удаления отходов, наименования организации, выполняющей данную работу и контакты лица, ответственного за качественную и своевременную работу по содержанию площадки и своевременное удаление отходов, что является нарушением п.5.2 Порядка сбора ТКО (В том числе их раздельного сбора) на территории Республики Бурятия, утвержденного Постановлением Правительства РБ от 22.08.2016 г. № 393.

За указанное нарушение постановлением Административной комиссии Октябрьского района г. Улан-Удэ № от ДД.ММ.ГГГГ г. должностное лицо управляющий ТСН (жилья) «Лазурный» ФИО1 привлечен к административной ответственности за нарушение требований ст. 44 Закона РБ от № 2003-IV от 05.05.2011 г. «Об административных правонарушениях» с назначением последнему наказания в виде административного штрафа в размере 10000 руб.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ г. между ТСН (Жилья) «Лазурный» и ООО «Интерэкспо» заключен договор оказания услуг по изготовлению таблички, срок оказания услуг – в течение 20 рабочих дней с момента заключения договора.

Согласно товарному чеку от ДД.ММ.ГГГГ г. произведена оплата ООО «Интерэкспо» за изготовление таблички для контейнерной площадки в размере 1390 руб.

Управляющий ТСН (жилья) «Лазурный» ФИО1, не оспаривая совершение административного правонарушения, просит суд, учитывая характер содеянного и степень его общественной опасности, признать его малозначительным.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствие со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Принимая во внимание характер допущенного управляющим ТСН (жилья) «Лазурный» ФИО1 правонарушения, отсутствие тяжких последствий и ущерба в результате того, что при этом с южной стороны д. 2 по адресу: <...> на контейнерной площадке не имеется сведений о сроках удаления отходов, наименования организации, выполняющей данную работу и контакты лица, ответственного за качественную и своевременную работу по содержанию площадки и своевременное удаление отходов, устранение нарушения на момент рассмотрения дела об административном правонарушении, отсутствие существенного интереса общества и государства, привлечение административной ответственности впервые, считаю возможным признать допущенное правонарушение малозначительным, освободить его от наказания и ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ г. административной комиссией Октябрьского района г. Улан-Удэ о привлечении должностного лица управляющий ТСН (жилья) «Лазурный» ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ст. 44 Закона Республики Бурятия № 2003-IV от 05.05.2011 г. «Об административных правонарушениях» и назначении наказания отменить.

Освободить управляющий ТСН (жилья) «Лазурный» ФИО1 от ответственности, ограничиться устным замечанием.

Судья Н.М.Цыденова