Решение № 2-2531/2018 2-2531/2018~М-1658/2018 М-1658/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 2-2531/2018

Дело № 2-2531/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИСЙКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«16» октября 2018 г. город Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Местеховской Е.В.,

при секретаре Кобыдед О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 ФИО1 к мэрии г. Новосибирска, Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Новосибирской области о признании права собственности на квартиру,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Мэрии г. Новосибирска, Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Новосибирской области в котором просит прекратить право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: ... общей площадью 77,4 кв.м.; признать за истцом право собственности на жилое помещение (квартиру) ... общей площадью 29.7 кв.м., с кадастровым номером ..., расположенную по адресу: ...

В обоснование требований указывает, что зарегистрирована и постоянно проживает в индивидуальном жилом доме по адресу: ..., при этом является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанный жилой дом. В соответствии с техническим паспортом здания, выданным ДД.ММ.ГГГГ Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», в доле по ..., общей площадью 77,0 кв.м. отсутствуют квартиры, дом состоит на инвентаризационном учете как объект индивидуального строительства.

На основании постановления мэрии г. Новосибирска ... от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плате территории, необходимого для эксплуатации индивидуального жилого дома по адресу: ....

На основании постановления Мэрии г. Новосибирска ... от ДД.ММ.ГГГГ, истцу предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок из земель населенных пунктов, необходимого для эксплуатации индивидуального жилого дома по адресу: ....

ДД.ММ.ГГГГ истец сдала документы на регистрацию права общей долевой собственности на спорный индивидуальный жилой дом. Однако решением отдела регистрации объектов недвижимости жилого и нежилого назначения Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Новосибирской области об отказе во внесение сведений о ранее учтенных объектах недвижимости было принято решение: отказать во включении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости (здании) в единый государственный реестр недвижимости на основании п. 3 ч. 8 ст. 69 Закона о регистрации, кадастровый паспорт на вышеуказанный индивидуальный жилой дом истцу не предоставили. То есть изменился статус жилого дома, изменилось назначение объекта с «жилой дом» на «многоквартирный дом».

Таки образом, в ГКН имеются следующие сведения: по адресу объекта: ... кадастровый ... расположено здание (многоквартирный жилой дом), года постройки – 1977, площадь 77,4 кв.м., этаж – 1.

Так же в ГКН имеются сведения о наличии 2-х квартир: ... площадью 47,7 кв.м., с кадастровым номером ..., ... площадью 29,7 кв.м., с кадастровым ...

Таким образом, в вышеперечисленных документах объект недвижимости, расположенный в ... имеет статус одновременно многоквартирного (двухквартирного) жилого дома и статус индивидуального жилого дома, в связи с чем регистрация права собственности на квартиру во внесудебном порядке невозможна.

В связи с чем, полагает в рамках верификации и гармонизации данных ЕГРП и ГКН следует сохранить в ГКН назначение здания с кадастровым номером ... как «многоквартирный жилой дом», следует прекратить права общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом по ... признать права на жилые помещения с кадастровыми номерами ..., ... и зарегистрировать права в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по новосибирской области.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещены, представители письменный отзыв, согласно которому из представленных документов усматривается, что истец пользуется жилым домом – объект индивидуального жилищного строительства, общей площадью 77 кв.м. В случае проведения реконструкции в указанном индивидуальном жилом доме, которое привело к образованию нового объекта недвижимости, истцу необходимо обратиться в компетентные органы за получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Мэрия не может распоряжаться указанным домом, поскольку согласно договору купли-продажи он принадлежит истице на праве собственности, а земельный участок предоставлен ей по договору аренды.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещены, представили отзыв, согласно которому Управление является регистрирующим органом, обжалование действий, которого возможно в порядке, предусмотренном Кодексом об административном судопроизводстве РФ, Управление не обладает материальным интересом в отношении предмета спора, Управление является ненадлежащим ответчиком.

Представитель ответчика Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в судебное заседание не явился, извещены, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО6 иск не признал.

Третье лицо Новосибирский центр инвентаризации и технического учета Восточно-Сибирского филиала (Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ) представителя не направили, просили рассмотреть в их отсутствие, в письменном отзыве указывают, что здание ... по ... в н. Новосибирске учтено в Центре как жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства), государственный кадастровый учет и государственная регистрации права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или жилом строении не допускается.

Суд, выслушав представители истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст.ст.11,12 ГК Российской Федерации и ч.1 ст.3 ГПК Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав и законных интересов и может избрать только тот способ защиты права, который приведет к восстановлению нарушенных прав и охраняемых законом интересов.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права на основании судебного решения.

В силу ч.1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит ? доли в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом по адресу: ..., общей площадью 69,2 кв.м., что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

Согласно техническому паспорту Новосибирского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ здание по адресу: ... является объектом индивидуального строительства, общей площадь. 77,0 кв.м. (л.д. 13-17).

Постановлением Мэрии г. Новосибирска ... от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка по ... (л.д. 18-19).

В соответствии с постановлением Мэрии г. Новосибирска ... от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО4 предоставлен в аренду сроком на 49 лет занимаемый земельный участок из земель населенных пунктов для эксплуатации индивидуального жилого дома по ... с учетом доли в праве собственности на здание (л.д. 20).

Согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, местоположение ..., на земельном участке расположен объект индивидуального жилищного строительства по адресу: ..., разрешенное использование индивидуальные жилые дома (л.д. 21-23).

По данным технической инвентаризации по адресу: ... на учете состоит индивидуальный жилой дом, общей площадью 77,0 кв.м.; документы подтверждающие наличие в доме квартир, не предоставлялись.

Согласно данным правовой регистрации на ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный дом зарегистрирован за следующими лицами:

- ФИО7 ФИО2 (доля ?) на основании решения Дзержинского РИК от ДД.ММ.ГГГГ ...,

- ФИО3 ФИО1 (доля ?) на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ..., удостоверенного Первой Новосибирской ГНК (л.д.105).

По данным Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии на ДД.ММ.ГГГГ сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на жилой дом, ... в ЕГРН отсутствуют, так же отсутствуют сведения о правах на имеющиеся у ФИО4 объекты недвижимости в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29, 30).

Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости объект недвижимого имущества расположенный по адресу: ... является многоквартирным жилым домом общей площадью 77,4 кв.м. с кадастровым номером ... (л.д. 86-88), в составе вышеуказанного жилого дома были образованы: жилое помещение (...) общей площадью 47,7 кв.м., с кадастровым номером ... (л.д. 79,83-85) и жилое помещение (...) общей лощадью 29,7 кв.м., с кадастровым номером ... (л.д. 89-91).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности в отношении жилого дома общей площадью 77,4 кв.м., с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... (л.д. 61-62).

Управлением службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ была уведомлена о приостановлении осуществления действий по государственной регистрации права общей долевой собственности в отношении спорного дом в связи с тем, что

- лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости.

- не представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации прав. (л.д. 66-68)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в связи с истечением срока приостановления государственной регистрации права общей долевой собственности в отношении жилого дома общей долевой собственности в отношении жилого дома общей площадью 77,4 кв.м., с кадастровым номером 54:35:012850:21, расположенного по адресу: ... и не устранением причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации права общей долевой собственности, отказано в государственной регистрации (л.д. 69-72).

Рассматривая требования истца о прекращении права собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии со ст. 252 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в долевой собственности может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности.

Судом установлено, что собственником второй половины спорного индивидуального жилого дома является ФИО7 ФИО2 на основании решения Дзержинского РИК от ДД.ММ.ГГГГ ....

Соответственно мэрия г. Новосибирска является ненадлежащим ответчиком по данному требованию.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области и Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии являются регистрирующим органом, обжалование действий, которого возможно в порядке, предусмотренном Кодексом об административном судопроизводстве РФ, при этом суд учитывает, что данные ответчики не обладают материальным интересом в отношении предмета спора, в связи с чем, так же являются ненадлежащими ответчиками.

Кроме того, согласно договору купли-продажи ? доли от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом по адресу: ..., общей площадью 69,2 кв.м., согласно данным правовой регистрации АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» за ФИО4 зарегистрировано право собственности на индивидуальный жилой дом по адресу: ..., общей площадью 77,0 кв.м., в то время как требования ФИО4 заявлены о прекращении права собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный в ... общей площадью 77,4 кв.м.

Рассматривая требования истца о признании за ней права собственности на жилое помещение (квартиру) ... общей площадью 29,7 кв.м., с кадастровым номером 54:35:012885, расположенную по адресу: ..., суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Как следует из положений ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости (ч. 1)

Снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости (ч.3).

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в жилом строении (предусмотренном Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан") не допускаются. (ч. 7)

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости соответственно являются, в том числе, соглашение о разделе объекта недвижимости - при разделе объекта недвижимости, находящегося в общей собственности нескольких лиц; соглашение о выделе доли в натуре в праве общей собственности на объект недвижимого имущества; судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения; разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (ч. 8)

Пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Следовательно, при разделе жилого дома на помещения, имеющие самостоятельные выходы, меняется назначение объекта с «жилой дом» на «многоквартирный дом».

Как следует из п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкция объектов капитального строительства - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

На основании п. 10 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

Таким образом, если образование жилых помещений в жилом доме связано с проведением реконструкции такого индивидуального жилого дома, то документом подтверждающим в соответствии с федеральным законом изменение назначения здания, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Доказательств наличия правоустанавливающих документов подтверждающих основания для признания право собственности на вновь образованное жилое помещение истцом не представлено.

Требований о признании права собственности на реконструированный объект истцом не заявлено.

Кроме того, как уже отмечалось выше Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области и Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии являются регистрирующим органом, обжалование действий, которого возможно в порядке, предусмотренном Кодексом об административном судопроизводстве РФ, при этом суд учитывает, что данные ответчики не обладают материальным интересом в отношении предмета спора, в связи с чем, по данному требованию так же являются ненадлежащими ответчиками.

Как установлено ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцом ФИО4 избран ненадлежащий способ защиты своих прав, в связи с чем, заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО3 ФИО1 к мэрии г. Новосибирска, Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Новосибирской области о признании права собственности на квартиру оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Дзержинский районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня его мотивированного составления.

Мотивированное решение изготовлено 22 октября 2018 года.

Судья: (подпись) Е.В. Местеховская