Решение № 12-48/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 12-48/2021

23RS0...-38 Дело ...


РЕШЕНИЕ

29 июля 2021 г. ...

Судья Выселковского районного суда ... Теплухин Р.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление администрации Березанского сельского поселения ... от (__)____ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 2 ст. 3.8 ЗКК ... КЗ «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Березанского сельского поселения ... от (__)____ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 3.8 ЗКК ... КЗ «Об административных правонарушениях» и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В жалобе, поданной в Выселковский районный суд, заявитель указывает, что административного правонарушения он не совершал, протокол в отношении него в его присутствии не составлялся. В указанное в постановлении и протоколе время он по адресу: ..., напротив ярмарки ИП ФИО2, не находился.

В связи с чем, просит суд отменить постановление административной комиссии Березанского сельского поселения по делу об административном правонарушении ... от (__)____, а производство по делу прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело об административном правонарушении прекращению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наличие события административного правонарушения является одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие события административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 2 статьи 3.... от (__)____ ...-КЗ «Об административных правонарушениях» (принят ЗС КК (__)____) предусмотрена административная ответственность за повторную мелкорозничную торговлю в местах, не предусмотренных для размещения и функционирования объектов мелкорозничной торговли в виде наложения административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей.

Согласно протоколу Березанского сельского поселения об административном правонарушении ... от (__)____ ФИО1 (__)____ в 09 часов 30 минут в ..., напротив ярмарки ИП ФИО3, на территории общего пользования, осуществлял торговлю живой рыбой.

Постановлением Березанского сельского поселения ... от (__)____ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 3.8 ЗКК ... КЗ «Об административных правонарушениях» и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В обжалуемом постановлении указано, что ФИО1 на заседание административной комиссии не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не подавал. Однако сведений о надлежащем уведомлении ФИО1 о дате рассмотрения материалов по факту нарушения законодательства, не имеется.

В качестве доказательств о наличии вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 3.8 ЗКК ... КЗ «Об административных правонарушениях», в постановлении указан протокол об административном правонарушении. Вместе с тем, суд считает, что одного лишь протокола об административном правонарушении недостаточно для привлечения ФИО1 к административной ответственности. В материалах дела отсутствуют объяснение ФИО1, а также иных лиц, фотоматериалы, подтверждающие мелкорозничную торговлю (__)____ в ..., напротив ярмарки ИП ФИО3, на территории общего пользования, а также другие доказательства, в соответствии с которыми было бы возможно с точностью установить событие административного правонарушения, а впоследствии и вину ФИО1

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости отмены обжалуемого постановления, а также прекращения производства по делу об административном правонарушении, в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 3.8 ЗКК ... КЗ «Об административных правонарушениях».

В соответствии со ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление администрации Березанского сельского поселения ... от (__)____ - удовлетворить.

Постановление администрации Березанского сельского поселения ... от (__)____ отменить, производство по делу об административном правонарушении – прекратить, на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в порядке ст. 30.9 КоАП РФ.

Судья Выселковского районного суда Теплухин Р.В.