Решение № 2А-2-75/2021 2А-2-75/2021~М-2-82/2021 М-2-82/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 2А-2-75/2021

Дело № 2а-2-75/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Дубенки 15 июня 2021 г.

Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Радаева С.А.,

с участием в деле:

административного истца - прокурора Дубенского района Республики Мордовия,

административного ответчика – администрации Поводимовского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия,

заинтересованных лиц:

Межрегионального территориального управления Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области,

Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Дубенского района Республики Мордовия к администрации Поводимовского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества,

установил:

прокурор Дубёнского района Республики Мордовия обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации Поводимовского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества.

В обоснование своих требований указал, что прокуратурой Дубенского района Республики Мордовия проведена проверка соблюдения законодательства о муниципальной собственности и законодательства об объектах культурного наследия, в том числе об увековечивании памяти погибших при защите Отечества, в ходе которой установлено, что 11 ноября 2014 г. между администрацией Поводимовского сельского поселения и ООО «Стройинвест и К» по результатам электронного аукциона заключен муниципальный контракт № 0109300022814000001 на выполнение работ по строительству мемориального комплекса в с. Поводимово.

22 июля 2015 г. между Администрацией и ООО «Электромонтаж М» по результатам электронного аукциона заключен муниципальный контракт №0109300022815000001-0168600-02 на выполнение работ по строительству объекта «Благоустройство парковой зоны в с. Поводимово с возведением мемориального комплекса, посвященного павшим воинам в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг., по адресу: Республика Мордовия, с. Поводимово».

До настоящего времени право собственности на указанный объект недвижимого имущества, увековечивающий память воинов, погибших в период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг., не оформлено.

Должностными лицами администрации указанного сельского поседения никакие действия по регистрации права собственности на указанный объект недвижимого имущества, в том числе в целях его сохранения, согласно требованиям ст. 5 Федерального закона от 19.05.1995 №80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов», не принимаются. Администрация поселения проявляет бездействие, не выполняя возложенные законом обязанности.

Оформление права собственности на объект, увековечивающий память об участниках Великой отечественной войны, расположенный на территории указанного сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия, позволит обеспечить принятие собственником всех мер, направленных на их сохранение, реставрацию и увековечивание памяти о подвигах героев.

Просит: признать незаконным бездействие администрации Поводимовского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия в части неисполнения обязанности по оформлению права собственности на недвижимое имущество – объект, увековечивающий память воинов, погибших в период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг., расположенный на территории Поводимовского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия по адресу: Республика Мордовия, Дубенский район, с. Поводимово; обязать администрацию Поводимовского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия с заявлением для регистрации права собственности на объект: «Памятник воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны», который расположен по адресу: Республика Мордовия, Дубенский район, с. Поводимово.

Административный истец – прокурор Дубенского района Республики Мордовия, а также представитель административного ответчика - администрации Поводимовского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия, своевременно и надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, прокурор просил рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства. Представитель административного ответчика просила о рассмотрении административного дела в отсутствие административного ответчика.

Заинтересованные лица – Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия, Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, также своевременно и надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

На основании части 7 статьи 150 КАС РФ указанное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела в порядке упрощённого производства, отсутствуют.

До начала судебного заседания от представителя ответчика – администрации Поводимовского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 поступило письменное заявление от 10 июня 2021 г. о полном признании заявленных административных исковых требований.

Согласно частям 3 и 5 статьи 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Частью 3 статьи 157 КАС РФ предусмотрено, что в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Согласно части 4 статьи 2 КАС РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

В главах 15 и 22 КАС РФ норма процессуального права, регулирующая порядок принятия решения судом в случае признания административного иска административным ответчиком, отсутствует. В указанных главах также не имеется нормы, препятствующей признанию административного иска административным ответчиком по данной категории административных дел.

Согласно части 4.1 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд, руководствуясь положениями части 4 статьи 2, части 3 статьи 157 КАС РФ, части 4.1 статьи 198 ГПК РФ, считает возможным принять признание административного иска административным ответчиком и указать в решении суда только на признание административного иска и принятие его судом.

Представитель административного ответчика – глава администрации Поводимовского сельского поселения ФИО1 административные исковые требования признала в полном объеме, письменное заявление о признании административного иска приобщено к материалам административного дела, последствия признания административного иска представителю, предусмотренные ст.157 КАС РФ, известны и понятны.

Суд принимает признание административного иска административным ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Дубёнского района Республики Мордовия к администрации Поводимовского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Поводимовского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия в части неисполнения обязанности по оформлению права собственности на недвижимое имущество – объект, увековечивающий память воинов погибших в период Великой Отечественной войны 1941-1945 гг., расположенный на территории Поводимовского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия по адресу: Республика Мордовия, Дубенский район, с. Поводимово.

Обязать администрацию Поводимовского сельского поселения Дубенского муниципального района Республики Мордовия обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия с заявлением для регистрации права собственности на объект: «Памятник воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны», расположенный по адресу: Республика Мордовия, Дубенский район, с. Поводимово.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, через Атяшевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Атяшевского районного суда

Республики Мордовия С.А. Радаев

1версия для печати