Решение № 12-112/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 12-112/2018

Судебный участок №13 г. Петрозаводска Дело №12А-112/18-12

Мировой судья Шкловер Е.Н.


Р Е Ш Е Н И Е

г. Петрозаводск 27 февраля 2018 года

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Парамонов Р.Ю., при секретаре Мельгиной И.А., рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №13 г. Петрозаводска Республики Карелия от 13 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №13 г. Петрозаводска Республики Карелия от 13 декабря 2017 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 3000 рублей с конфискацией охотничьего оружия «БМ-16», кал.16, №63025, которое незаконно хранил по истечении срока разрешения на его ношение и хранение.

В жалобе выражается несогласие с постановлением по делу об административном правонарушении в части правовой оценки содеянного и ставится вопрос о переквалификации допущенного нарушения правил хранения огнестрельного оружия на ч.1 ст.20.11 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО2 не явился, о рассмотрении дела извещался.

Защитник Петровский Ю.А. жалобу поддержал в полном объеме, указав на длительность владения изъятым ружьем и заблаговременное принятие мер по продлению срока действия разрешения ношение и хранение огнестрельного оружия.

Представители административного органа ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании возражали против удовлетворения жалобы, полагая, что квалификация действий правонарушителя соответствует фактическим обстоятельствам им содеянного и изменению не подлежит.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении - ФИО1., подтвердила обстоятельства выявленного правонарушения.

Заслушав участников процесса, изучив доводы жалобы и проверив производство по делу в полном объеме, судья приходит к следующим выводам.

Частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за незаконные приобретение, продажу, передачу, хранение, перевозку или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения, что влечет за собой наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

В силу ч.1 ст.22 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. №150-ФЗ «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. №814.

Протокол об административном правонарушении составлен и оспариваемое постановление вынесено по тем основаниям, что в период с 24.09.2017 по 28.09.2017 по адресу: <адрес> ФИО2 незаконно хранил гладкоствольного охотничьего оружия «БМ-16», кал.16, №63025 по истечении срока разрешения РОХа №11134068 от 24.09.2012, который истек 24 сентября 2017 года.

Событие административного правонарушения и виновность ФИО2 в его совершении в жалобе не оспариваются и подтверждается копией разрешения РОХа №11134068 на хранение и ношение оружия, протоколом об административном правонарушении, который соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ и существенных недостатков не содержит, копией квитанции №232 от 28.09.2017 о принятии огнестрельного оружия, а также иными письменными материалами дела.

Действия привлекаемого лица квалифицированы по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ.

Каких-либо оснований не согласиться с данными выводами не имеется, поскольку они основаны на совокупности собранных по делу доказательств, отвечающих требованиям относимости, допустимости и достоверности.

При вынесении оспариваемого постановления мировым судьей приняты во внимание все доказательства, имеющиеся в материалах дела, правильно определены фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию и необходимые для всестороннего рассмотрения дела об административном правонарушении.

Собранные по делу доказательства оценены мировым судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, что соответствует ст.26.11 КоАП РФ.

Правовая оценка действиям правонарушителя является верной и соответствует фактическим обстоятельствам содеянного.

Необходимых и достаточных доказательств того, что привлекаемым лицом были приняты все зависящие от него меры по своевременному продлению срока разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия, а равно обстоятельств, исключающих вину правонарушителя, материалы дела не содержат.

Каких-либо данных свидетельствующих о прямой, личной или косвенной заинтересованности должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, по делу не установлено.

Доводы жалобы о неправильной квалификации выявленного правонарушения нельзя признать обоснованными по следующим основаниям.

Диспозиция ч.6 ст.20.8 КоАП РФ имеет бланкетный характер, а потому оценка степени определенности содержащихся в ней понятий должна осуществляться исходя не только из самого текста закона, используемых формулировок, но и из их места в системе нормативных предписаний. Нормы, непосредственно закрепляющие те или иные правила поведения, не обязательно должны содержаться в том же нормативном правовом акте, что и нормы, устанавливающие юридическую ответственность за их нарушение

Установленный Федеральным законом от 13 декабря 1996 года №150-ФЗ «Об оружии» порядок оборота оружия, боеприпасов и патронов к нему закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям (статьи 9 - 13, 14 – 15 Закона).

Такой порядок направлен на то, чтобы не допустить обладания оружием лицами, которые в силу тех или иных причин (состояние здоровья, отсутствие соответствующей подготовки, невозможность обеспечения учета и сохранности оружия и др.) не могут надлежащим образом гарантировать его безопасное хранение и использование.

Истечение срока действия разрешения препятствует обладателю огнестрельного оружия осуществлять с ним какие-либо действия, в том числе хранение, и порождает незаконность его хранения, ношения или использования, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Таким образом, действия лица, допустившего хранение огнестрельного оружия, после истечения срока действия соответствующего разрешения образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ.

Поскольку срок, выданного ФИО2 разрешения на хранение и ношение огнестрельного гладкоствольного охотничьего оружия «БМ-16», кал.16, №63025, истек 24 сентября 2017 года, то дальнейшее нахождение данной единицы оружия у привлекаемого лица является незаконным и влечет административную ответственность по ч.6 ст.20.8 КоАП РФ.

Оснований для переквалификации действий правонарушителя на ч.1 ст.20.11 КоАП РФ не имеется.

Позиция стороны защиты о принятых мерах по своевременному получению необходимых документов для продления срока действия разрешения на хранение и ношение огнестрельного оружия и длительном бездействии сотрудников полиции по проверке условий хранения оружия были предметом проверки мирового судьи в ходе судебного разбирательства и не позволили прийти к выводу о наличии обстоятельств, исключающих производство по делу.

Приобщенные к делу копии заявления от 12.09.2017, медицинского заключения от 27.09.2017 и справка о результатах химико-токсикологического исследования от 21.09.2017 событие допущенного ФИО2 административного правонарушения не исключают, незаконность хранения им огнестрельного оружия не оправдывают, поэтому не могут служить основанием для освобождения от административной ответственности.

Каких-либо данных свидетельствующих о прямой, личной или косвенной заинтересованности должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, по делу не установлено.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено с соблюдением всех норм КоАП РФ в установленные законом сроки.

Административное наказание назначено ФИО2 в пределах санкции ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, размер штрафа является минимальным. Дополнительное административное наказание в виде конфискации оружия за данное правонарушение является обязательным и правомерно применено судом первой инстанции по настоящему делу.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи является законным, обоснованным и справедливым, оснований для его отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №13 г. Петрозаводска Республики Карелия от 13 декабря 2017 года о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.6 ст.20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Р.Ю. Парамонов