Решение № 2-2298/2017 2-2298/2017~М-2458/2017 М-2458/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 2-2298/2017

Дело №2-2298/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд города Омска

в составе председательствующего Солодкевича И.М.

при секретаре Шнейдер Ю.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Омске 26 сентября 2017 года

гражданское дело по иску ФИО1, к Обществу с ограниченной ответственностью «Омская энергосбытовая компания» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направил в суд настоящий иск, указав, что ему от ответчика поступило уведомление о планируемом ограничении предоставления коммунальных услуг по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ввиду образовавшегося долга.

Однако ранее установленный прибор учета электроэнергии (счетчик) введен в эксплуатацию с датой его установки. Ощутимые нарушения показаний учета электроэнергии прибор не показывал. Затем согласно измененным требованиям в части поставляемой энергии он установил новый счетчик учета электроэнергии. Причину возникновения задолженности в оспариваемом уведомлении он (истец) понять не может. Обращение к ответчику ни к чему не привели.

В соответствии со статьей 157 ЖК РФ постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года №354 утверждены Правила предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 14.11.2014 года №1190) (далее – Правила).

Он полагает, что не подлежат применению Правила и положения нормативно-правового акта, предусматривающие право исполнителя приостанавливать или ограничивать предоставление коммунальных услуг потребителям, так как противоречат нормам Жилищного кодекса Российской Федерации и нарушают права граждан на жилище.

Как указывает ответчик в своем уведомлении, Правила дают ему как исполнителю право ограничивать предоставление коммунальных услуг населению вне зависимости от того, установлено ли судом наличие задолженности по коммунальным услугам либо нет. В результате этого добросовестные потребители страдают от недобросовестных исполнителей, которые без каких-либо оснований, без соблюдения установленного порядка ограничивают предоставление коммунальных услуг либо действуют психологически, рассылая разные по смыслу уведомления.

За все время пользования электроэнергией он (истец) не допускал задолженности, что подтверждается имеющимися квитанциями, поэтому, спорное уведомление ответчика несет в себе недобросовестность исполнения условий заключенного договора.

Установление правил предоставления, приостановления и ограничения предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме отнесено к компетенции Правительства Российской Федерации.

Просит:

- обязать ответчика предоставить расчет суммы долга;

- признать незаконным уведомление ответчика от ДД.ММ.ГГГГ о планируемом ограничении предоставления коммунальных услуг, взыскании долга в сумме **** рублей **** копейки и пени в сумме **** рубля **** копеек;

- взыскать с ответчика **** рублей компенсации морального вреда и **** рублей расходов по оплате юридических услуг (л.д.2-5, 12).

В своем отзыве ответчик ООО «Омская энергосбытовая компания» (далее – ООО «ОЭК») с иском не согласился. Пояснил, что в силу приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 19.02.2014 года №76 статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности гарантирующего поставщика «МРСК Сибири» с 01.03.2014 года присвоен ОАО «Петербургская сбытовая компания», которое и осуществляет услугу по электроснабжению физических лиц с 01.03.2014 года.

По условиям агентского договора от 01.03.2014 года ОАО «Петербургская сбытовая компания» (принципал) поручает, а ООО «ОЭК» принимает на себя обязательство за вознаграждение совершить от имени и за счет принципала комплекс юридических и фактических действий, направленных на обеспечение работы с потребителями принципала в рамках договора энергоснабжения электрической энергии (мощности).

ООО «ОЭК» не является ресурсоснабжающей организацией, то есть организацией, осуществляющей продажу коммунальных ресурсов.

Ответчик выполнял определенные действия согласно агентскому договору по поручению принципала и не нарушал законных прав истца.

При этом сам истец в нарушение Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года №354 (далее – Правила), своевременно не сообщил ответчику о неисправности прибора учета и не выполнил в установленный срок поверку либо замену прибора учета.

По данным Правилам истечение срока эксплуатации прибора учета, в том числе в связи с не проведением в установленный срок его поверки, является основанием для начисления платы не по показаниям прибора учета, а исходя из среднемесячного объема потребления, а по истечении этого срока – по установленным нормативам потребления.

В ДД.ММ.ГГГГ ответчик уведомил ФИО1 о замене индивидуального прибора учета электроэнергии. Однако в течение длительного времени истец не предпринимал меры по замене индивидуального прибора учета и заменил последний только в ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ ответчик начислял оплату в соответствии с действующим законодательством. При начислении же платы по нормативам потребления коммунальных услуг у истца и образовалась спорная задолженность, которую истец до настоящего времени не оплатил.

После обращения истца в ООО «ОЭК», ДД.ММ.ГГГГ прибор учета в квартире истца был опломбирован, начисление платы за потребленную электроэнергию производится по прибору учету.

Таким образом, права истца на момент обращения в суд не нарушены.

Просит отказать в удовлетворении иска полностью (л.д.78-81).

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал свои доводы и требования, наличие задолженности за потребленную электроэнергию и неисправность прибора учета последней отрицает, поэтому, ответчик не мог ему направить и спорное уведомление о планируемом ограничении предоставления коммунальных услуг.

Представитель ответчика ООО «Омская энергосбытовая компания» по доверенности ФИО2 (л.д.20) иск не признала по доводам приведенного отзыва. Вручила истцу расчет ответчика спорной задолженности за потребленную электроэнергию. Дополнила, что в настоящее время иск о взыскании спорной задолженности в суд к истцу не предъявляли. Спорное уведомление является правомерным, но в настоящее время последнее уже утратило свою актуальность, так как срок предупреждения истек, предоставление коммунальных услуг истцу ответчик не ограничивал и не приостанавливал.

Выслушав стороны, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему:

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года №354 (далее – Правила), предусмотрено:

- пункт 1 - настоящие Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии…, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг;

- подпункт «д» пункта 32 - исполнитель имеет право: приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов…;

- пункт 114 - при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток.

При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида…;

- подпункт «а» пункт 117 - исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами;

- пункт 118 - под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения…;

- пункт 119 - если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения;

- пункт 120 - предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в пункте 117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента;

- пункт 121 - ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается…

В оспариваемом уведомлении о планируемом ограничении представления коммунальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ ответчик сообщил истцу о наличии у последнего по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженности по оплате за коммунальные услуги – энергоснабжение в сумме **** рублей **** копейки и пени в сумме **** рубля **** копейки, а также разъяснил порядок и сроки оплаты задолженности, приостановления и ограничения предоставления коммунальных услуг, возобновления предоставления коммунальных услуг, возможность и последствия обращения в суд с иском о взыскании задолженности (л.д.6, 7).

Расчет имеющейся задолженности у истца ответчик предоставил в судебное заседание и вручил истцу (л.д.90-93).

Задолженность, по мнению ответчика, образовалась в связи с пользованием истцом неисправным либо не прошедшим периодическую поверку индивидуальным прибором учета электроэнергии, когда в спорный период в силу обозначенных Правил плату начисляют по среднему потреблению, а затем - по установленным нормативам, но истец исходил из показаний неисправного (не прошедшего поверку), а затем неопломбированного индивидуального прибора учета электрической энергии.

Достоверные доказательства обратного истец не предоставил, но не лишен такой возможности при наличии к этому объективных оснований либо в общем порядке непосредственно с ответчиком, либо в случае предъявления последним соответствующего иска.

Само спорное уведомление ответчик составил и направил истцу в соответствии с приведенными положениями Правил. Как пояснил представитель ответчика, данное уведомление в настоящее время утратило свою актуальность, так как в установленный срок ответчик не воспользовался своим правом на ограничение и далее приостановление предоставления истцу коммунальной услуги по электроснабжению, но не лишен такого права вновь.

С учетом изложенных обстоятельств, при наличии у истца определенной и не оспоренной задолженности по оплате электрической энергии, спорное уведомление не противоречит обозначенным Правилам, поэтому, нет оснований признать его незаконным, а права истца как потребителя – нарушенными ответчиком, поэтому, и сам иск в целом не подлежит удовлетворению.

При отказе в иске не подлежат возмещению и расходы истца по оплате юридических услуг (л.д.8-11).

Руководствуясь ст.ст.194-198, 320-321 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Омская энергосбытовая компания» о предоставлении расчета суммы задолженности и признании уведомления о планируемом ограничении предоставления коммунальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

На решение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме могут быть поданы апелляционные жалобы в Первомайский районный суд города Омска для рассмотрения Омским областным судом.

Мотивированное решение составлено 09.10.2017.