Решение № 2-4774/2024 2-4774/2024~М-3212/2024 М-3212/2024 от 17 декабря 2024 г. по делу № 2-4774/2024

Дело __

__

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2024 года город Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе судьи Хромовой А.А., при ведении протокола секретарем Ткач В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Экологические технологии» к ФИО1 о взыскании задолженности,

Установил:

ООО «Экологические технологии» обратилось в суд к ФИО1 как собственнику гостиницы, находящейся по адресу: ... о взыскании задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.07.2018 по 26.08.2024 в размере 516 028,51 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 8360 руб.

В обосновании заявленных исковых требований истец указывает, что 27.10.2017 между департаментом жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области и ООО «ЭкоТек» заключено соглашение об ограничении деятельности по обращению с ТКО на территории зоны «ЮГ» Кемеровской области, согласно которому статус регионального оператора присвоен ООО «ЭкоТек».

По адресу ... находится гостиница, принадлежащая ответчику.

В соответствии с п. 2.11 Постановления РЭК Кемеровской области от 27.04.2014 № норматив накопления ТКО для гостиниц составляет 7,507 м3/1 место в год.

С 01.07.2018 и по настоящее время обязанности по оказанию услуг по обращению с ТКО ООО «ЭкоТек» исполняются в полном объеме.

Отходы принимаются, услуги оказываются всем хозяйствующим субъектам (отходообразователями).

За заключением договора на обращение с ТКО собственник не обращался, хотя услуга оказывалась в полном объеме.

В случае не заключения или отказа в заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО, региональный оператор руководствуется действующим законодательством, и оказывает услуги в соответствии с Типовым договором.

Задолженность ответчика перед истцом за период с 01.11.2018 по 26.08.2024 за оказание услуг по обращению с ТКО по указанному типовому договору составила 516 028,51 руб.

На основании изложенного, истец просит взыскать в свою пользу с ФИО1 задолженность в размере 516 028,51 руб.; расходы по оплате госпошлины.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, возражений по иску не представил.

Руководствуясь ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если – иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Судом установлено, что 27.10.2017 между Департаментом жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области и ООО «ЭкоТек» заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «Юг» Кемеровской области (далее по тексту Соглашение), согласно которому ООО «ЭкоТек» с 01.07.2018 является региональным оператором и с указанной даты осуществляет свою деятельность в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами по регулируемым тарифам, которые устанавливают Региональная энергетическая комиссия Кемеровской области. Статус регионального оператора присвоен на 10 лет.

Согласно п. 1.3. Соглашения региональный оператор обеспечивает осуществление деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение) в соответствии с территориальной схемой, комплексной региональной программой «Обращение с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами Кемеровской области» на 2017 - 2026 годы», утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 09.08.2017 __ нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области и настоящим соглашением.

Согласно пункту 9 Территориальной схемы обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Кемеровской области, утвержденной Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 23.01.2018 __ к территориальной зоне «Юг» Кемеровской области относится, в том числе территория пгт. Шерегеш.

Согласно информации содержащейся в выписке из ЕГРН, ФИО1 на праве собственности принадлежит здание, расположенное по адресу: ... (гостиница на 20 мест).

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 24.6 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее - правила обращения с твердыми коммунальными отходами).

В соответствии с п.п. 7, 8 ст. 24.6 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» зона деятельности регионального оператора представляет собой территорию или часть территории субъекта Российской Федерации, на которой региональный оператор осуществляет деятельность на основании соглашения, заключаемого с исполнительным органом субъекта Российской Федерации в соответствии с настоящей статьей. Зона деятельности регионального оператора определяется в территориальной схеме обращения с отходами.

В соответствии с п.п 1, 2 ст. 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Согласно п.п. 4, 5 Правил обращения с ТКО, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 1156 от 12.11.2016 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесением изменений в Постановление Правительства РФ № 641 от 25.08.2008» (далее по тексту Правила) обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления.

Согласно п. 8(11) Правил потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации (в случае подписания указанного проекта договора или мотивированного отказа от его подписания действующим от имени потребителя иным лицом к проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами или мотивированному отказу от его подписания прилагаются документы, подтверждающие полномочия такого лица).

В соответствии с п. 8 (12) Правил в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил.

Согласно п. 8(17) Правил региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы. Заявка потребителя рассматривается в установленном порядке.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно п. 8(18) ПП РФ № 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Информация о предложении заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в Кемеровской области с Типовым договором была размещена в печатной газете «Кузбасс» 25.12.2018.

С учетом указанных обстоятельств, истец обоснованно осуществил расчет задолженности, по вывозу твердых коммунальных отходов исходя из утвержденной Постановлением региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 05.06.2018 __ Производственной программы в области обращения с ТКО и об утверждении единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с ТКО за период:

- с 01.07.2018 по 31.12.2018 тариф составляет 416,68 руб./м3 (с НДС);

- с 01.01.2019 по 30.06.2019 тариф составляет 411,37 руб./м3 (с НДС);

- с 01.07.2019 по 31.12.2019 тариф составляет 415,37 руб./м3 (с НДС);

- с 01.01.2020 по 30.06.2020 тариф составляет 542,61 руб./м3 (не облагается НДС);

- с 01.07.2020 по 31.12.2020 тариф составляет 542,61 руб./м3 (не облагается НДС);

- с 01.01.2021 по 30.06.2021 тариф составляет 542,61 руб./м3 (не облагается НДС);

- с 01.07.2021 по 31.12.2021 тариф составляет 566,37 руб./м3 (не облагается НДС);

- с 01.01.2022 по 30.06.2022 тариф составляет 566,37 руб./м3 (не облагается НДС);

- с 01.07.2022 по 30.11.2022 тариф составляет 591,85 руб./м3 (не облагается НДС);

- с 01.12.2022 по 30.06.2024 тариф составляет 645,18 руб./м3 (не облагается НДС);

- с 01.07.2024 по 31.12.2024 тариф составляет 707,12 руб./м3 (не облагается НДС).

Согласно п. 2.10 Постановления РЭК Кемеровской области № 58 от 27.04.2017 «Об установлении нормативов накопления ТКО», норматив накопления ТКО для гостиниц составляет 7,507м3/1 место в год.

Объем ТКО по нормативу для гостиниц в месяц: 7,507м3/1 место в год/12 мес.=0,625583м3/1 место в месяц.

Объем ТКО по нормативу в месяц для гостиницы ответчика: 0,625583м3/1 место в месяц*20=12,51166 м3/мес.

Таким образом, расчет задолженности производится истцом следующим образом:

- с 01.07.2018 по 31.12.2018 491,68 руб./м3 *12,51166 м3/мес*6 мес.= 36910,40 руб.;

- с 01.01.2019 по 30.06.2019 493,64 руб./м3 *12,51166 м3/мес*6 мес.= 37057,54 руб.;

- с 01.07.2019 по 31.12.2019 498,44 руб./м3 *12,51166 м3/мес*6 мес.= 37417,87 руб.;

- с 01.01.2020 по 30.06.2020 498,44 руб./м3 *12,51166 м3/мес*6 мес.= 37417,87 руб.;

- с 01.07.2020 по 31.12.2020 542,61 руб./м3 *12,51166 м3/мес*6 мес.= 40733,71 руб.;

- с 01.01.2021 по 30.06.2021 542,61 руб./м3 *12,51166 м3/мес*6 мес.= 40733,71 руб.;

- с 01.07.2021 по 31.12.2021 566,37 руб./м3 *12,51166 м3/мес*6 мес.= 42517,37 руб.;

- с 01.01.2022 по 30.06.2022 566,37 руб./м3 *12,51166 м3/мес*6 мес.= 42517,37 руб.;

- с 01.07.2022 по 30.11.2022 591,85 руб./м3 *12,51166 м3/мес*5 мес.= 37025,13 руб.;

- с 01.12.2022 по 31.12.2023 645,18 руб./м3 *12,51166 м3/мес*13 мес.= 106403,41 руб.;

- с 01.01.2024 по 30.06.2024 645,18 руб./м3 *12,51166 м3/мес*6 мес.= 49109,26 руб.;

- с 01.07.2024 по 01.08.2024 707,12 руб./м3 *12,51166 м3/мес*1 мес.= 8184,87 руб.;

Отсутствие у гостиницы свидетельства о присвоении категории не является препятствием в использовании жилого дома по указанному адресу, в качестве гостевого дома.

Использование ответчиком недвижимого имущества в качестве гостиницы, подтверждается фотографиями, объявлениями в сети Интернет.

Данный вывод суда подтвержден также судебной практикой, а именно: апелляционным определением Новосибирского областного суда от 19.11.2024 по делу __ определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 05.11.2024 по делу __ определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 02.04.2024 по делу __

Исходя из этого, суд находит обоснованным доводы истца, что оплата по оказанию услуг по обращению с ТКО должна быть произведена по типовым договорам в соответствии с расчетом истца, который судом проверен, признан верным.

На основании изложенного, требования истца о взыскании суммы задолженности в размере 516 028 рублей 51 копейки подлежат удовлетворению.

Данный расчет судом проверен, является арифметически верным, соответствующим использованию объекта недвижимости, контррасчета ответчиком не представлено, в связи с чем, суд считает возможным взыскать указанную сумму задолженности с ответчика в пользу истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 8360 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 233-244 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Экологические технологии» задолженность за период с 01.07.2018 по 26.08.2024 в размере 516 028 рублей 51 копейки, расходы по оплате государственной пошлины в размере 8360 рублей, а всего – 524 388 рублей 51 копейку.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле, и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья «подпись» А.А. Хромова

Решение изготовлено в окончательной форме 26 декабря 2024 года.

ФИО1 в Заельцовском районном суде г. Новосибирска.