Решение № 12-187/2017 5-339/17 от 5 декабря 2017 г. по делу № 12-187/2017

Дело № 12-187/17

(№ 5-339/17 по 1 инстанции А.В. Майер)


РЕШЕНИЕ

ст. Северская Краснодарского края 06 декабря 2017 года

Судья Северского районного суда Краснодарского края Сурмениди Л.Л.,

при секретаре Галенда Н.Д.,

с участием:

представителя лица, в отношении которого ведется

производство по делу об административном правонарушении

ООО «Ломбард «Содружество» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Ломбард «Содружество» на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 264 Северского района Краснодарского края от 18.09.2017 года по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ,

установил:

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 264 Северского района Краснодарского края от 18.09.2017 года ООО «Ломбард «Содружество» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000000 (один миллион) рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, директор ООО «Ломбард «Содружество» обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи от 18.09.2017 года и возвратить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В обосновании жалобы представитель ООО «Ломбард «Содружество» указал, что в материалах дела не содержится доказательств надлежащего уведомления ООО «Ломбард «Содружество» о месте и времени рассмотрения дела. В связи с тем, что ООО «Ломбард «Содружество» не участвовало в судебном заседании, оно было лишено возможности предоставить доказательства, давать объяснения, а также защитить свои права и воспользоваться услугами адвоката.

В судебном заседании представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Ломбард «Содружество» - ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил суд отменить постановление мирового судьи от 18.09.2017 года и снизить размер административного штрафа в связи с тяжелым материальным положением юридического лица. Также суду пояснил, что расчетный счет общества приостановлен ИФНС по Северскому району на все расходные операции кроме налоговых платежей.

Представитель Южного главного управления Центрального Банка РФ в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Суду представлено ходатайство представителя Центрального Банка РФ о рассмотрении жалобы ООО «Ломбард «Содружество» без его участия.

Выслушав объяснения представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив доводы жалобы и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 17.08.2017 года, составленному начальником отдела правового сопровождения надзора за деятельностью некредитных финансовых организаций Юридического управления Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации ФИО2, постановлением Южного главного управления Центрального банка РФ от 27.09.2016 года № 16-6578/3110 Общество с ограниченной ответственностью «Ломбард «Содружество» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 9 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и юридическому лицу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей. В нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, ООО «Ломбард «Содружество» штраф в установленный срок не оплачен, документы, свидетельствующие об уплате административного штрафа в указанный срок, не поступали, информация об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах отсутствует.

Таким образом, ООО «Ломбард «Содружество» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 264 Северского района Краснодарского края от 18.09.2017 года ООО «Ломбард «Содружество» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000000 (один миллион) рублей.

Принимая решение о признании ООО «Ломбард «Содружество» виновным в совершении административного правонарушения, мировой судья верно пришел к выводу, что в действиях ООО «Ломбард «Содружество» имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, то есть неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ установлено, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Мировой судья достоверно установил, что назначенный административный штраф Обществом не оплачен, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Вместе с тем, в силу ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Согласно ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Из представленной суду представителем ООО «Ломбард «Содружество» справки ООО «Кубань Кредит» № следует, что остаток денежных средств на расчетном счете ООО «Ломбард «Содружество» № составляет 9 892 рубля 39 копеек. Расчетный счет приостановлен ИФНС по Северскому району на все расходные операции кроме налоговых платежей на сумму 22 473 рубля 82 копейки.

Таким образом, вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о тяжелом финансовом положении ООО «Ломбард Содружество», что является исключительным обстоятельством, учитываемым при назначении размера штрафа, в связи с чем, постановление мирового судьи от 18.09.2017 года подлежит изменению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Жалобу ООО «Ломбард «Содружество» на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 264 Северского района Краснодарского края от 18.09.2017 года по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ удовлетворить частично.

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 264 Северского района Краснодарского края от 18.09.2017 года по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ООО «Ломбард «Содружество» - изменить.

Назначить ООО «Ломбард «Содружество», ИНН №, наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей.

Решение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу с момента его вынесения, но может быть обжаловано в порядке надзора.

Судья Северского районного суда

Краснодарского края Л.Л. Сурмениди