Решение № 2-74/2019 2-74/2019~М-2/2019 М-2/2019 от 22 марта 2019 г. по делу № 2-74/2019

Дело № 2- 74/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2019 года г.Бийск

Бийский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Фоменко Г.В.,

при секретаре: Мироновой Т.О.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г.Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании действий противоправными,

У С Т А Н О В И Л:

Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г.Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании действий противоправными.

В обоснование своего требования истец ссылается на то, что при проведении административного расследования на основании определения № от ДД.ММ.ГГГГ, по заявлению жителей на нарушение их условий проживания от производственной деятельности ИП ФИО2 (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, в 10 час. 15 мин., индивидуальным предпринимателем ФИО2 при осуществлении производственной деятельности по распиловке круглого леса и древесины по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>А (<адрес>), нарушены требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения - Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов - СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а именно:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 осуществляет деятельность по распиловке круглого леса и древесины в нежилом производственном помещении Н-2 площадью 1802+/-15 кв.м. (кадастровый №, согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ) по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>А (<адрес> В указанном помещении расположено следующее производственное оборудование на котором выполняются следующие виды работ:

1) Пилорама «Алтай-900» - осуществляется распиловка круглого леса, древесины и получение пиломатериала.

2) Деревообрабатывающий станок рейсмус - осуществляется строгание пиломатериала.

3) Две кран-балки грузоподъемностью 3,5 тонн каждая - осуществляется работа по погрузке и разгрузке круглого леса и пиломатериала,

4) Ручная бензопила «Партнер» - осуществляется обрезка краев пиломатериала.

5) Автотранспорт, используемый для привоза круглого леса и транспортировки пиломатериала покупателям.

При проведении лабораторно-инструментальных измерений шума, согласно протокола взятия проб (образцов) от ДД.ММ.ГГГГ №, определения о назначении санитарно-эпидемиологической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, протокола измерений шума и вибраций № от ДД.ММ.ГГГГ, заключение эксперта филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае в г. Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском, <адрес>х» (Аттестат аккредитации № № выдан Федеральной службой по аккредитации, бессрочно; Аттестат аккредитации в качестве органа инспекции № № выдан Федеральной службой по аккредитации, бессрочно) № от ДД.ММ.ГГГГ, входящий № от ДД.ММ.ГГГГ в ТО Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах), установлено:

- в точках № 1, № 2, № 3 (за территорией промышленной площадки ИП ФИО2, на территории непосредственно прилегающая к жилому дому № по <адрес>) эквивалентный уровень звука при работащем технологическом оборудовании предприятия ИП ФИО2 составляет 42,2дБА, 43,3дБА и 40,2дБА, что составляет 0,76 ПДУ, 0,78 ПДУ и 0,73 ПДУ соответственно, при норме 55 дБА.

- в точках № 1, № 2, № 3 (за территорией промышленной площадки ИП ФИО2, на территории непосредственно прилегающая к жилому дому № по <адрес>) максимальный уровень звука при работащем технологическом оборудовании предприятия ИП ФИО2 составляет 47,8дБА, 49,5дБА и 45,7дБА, что составляет 0,68 ПДУ, 0,70 ПДУ и 0,65 ПДУ соответственно, при норме 70 дБА.

- в точках № 4, № 5, № 6 (за территорией промышленной площадки ИП ФИО2, на территории непосредственно прилегающая к жилому дому № по <адрес>) эквивалентный уровень звука при работающем технологическом оборудовании предприятия ИП ФИО2 составляет 46,4дБА, 42,1дБА и 42,3дБА, что составляет 0,84 ПДУ, 0,76 ПДУ и 0,77 ПДУ соответственно, при норме 55 дБА.

- в точках № 4, № 5, № 6 (за территорией промышленной площадки ИП ФИО2, на территории непосредственно прилегающая к жилому дому № по <адрес>) максимальный уровень звука при работающем технологическом оборудовании предприятия ИП ФИО2 составляет 53,6дБА, 47,3дБА и 48,1дБА, что составляет 0,76 ПДУ, 0,67 ПДУ и 0,68 ПДУ соответственно, при норме 70 дБА.

В соответствии с п. 1.2. СанПиН 2.2.1/2.1.1 1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека являются объекты, для которых уровни создаваемого загрязнения за пределами промышленной площадки превышают 0,1 ПДК и/или ПДУ.

Таким образом, производственная деятельность индивидуального предпринимателя ФИО2 осуществляемая им по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>А (<адрес>Б) является источником воздействия на среду обитания и здоровья человека, поскольку уровень создаваемого загрязнения за пределами его промышленной площадки превышает 0,1 ПДУ.

В соответствии разделом 7.1.5. «Обработка древесины» СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (новая редакция) для предприятий IV класса (п. 2. Производство лесопильное, фанерное и деталей деревянных изделий), к которым относится ИП ФИО2 - устанавливается санитарно-защитная зона 100 метров.

В нарушение требований санитарного законодательства, на предприятии ИП ФИО2 отсутствует (не организована) специальная территория с особым режимом использования - санитарно-защитная зона (СЗЗ), отсутствует ориентировочный размер санитарно-защитной зоны, отсутствует (не представлен) проект санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух с подтвержденными результатами натурных исследований и измерений, отсутствует решение главного государственного санитарного врача Российской Федерации и санитарно-эпидемиологическое заключение об установлении санитарно-защитной зоны, что является нарушением п.п. 2.1., 2.2., 3.1., 4.1., 4.3. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», согласно которым:

- «п. 2.1. В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарно-защитная зона (СЗЗ)), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

Размер санитарно-защитной зоны и рекомендуемые минимальные разрывы устанавливаются в соответствии с главой VII и приложениями 1 - 6 к настоящим санитарным правилам. Для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания, для которых настоящими санитарными правилами не установлены размеры санитарно-защитной зоны и рекомендуемые разрывы, а также для объектов I - III классов опасности разрабатывается проект ориентировочного размера санитарно-защитной зоны.

Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны должен быть обоснован проектом санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений».

- «п. 2.2. Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны промышленных производств и объектов разрабатывается последовательно: расчетная (предварительная) санитарно-защитная зона, выполненная на основании проекта с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, ЭМП и др.); установленная (окончательная) - на основании результатов натурных наблюдений и измерений для подтверждения расчетных параметров»;

- «п.3.1. Проектирование санитарно-защитных зон осуществляется на всех этапах разработки градостроительной документации, проектов строительства, реконструкции и эксплуатации отдельного промышленного объекта и производства и/или группы промышленных объектов и производств.

Размеры и границы санитарно-защитной зоны определяются в проекте санитарно-защитной зоны. Разработка проекта санитарно-защитной зоны для объектов I - III класса опасности является обязательной.

Обоснование размеров санитарно-защитной зоны осуществляется в соответствии с требованиям, изложенными в настоящих правилах»;

- «п. 4.1. Установление размеров санитарно-защитных зон для промышленных объектов и производств проводится при наличии проектов обоснования санитарно-защитных зон с расчетами загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух, с учетом результатов натурных исследований и измерений атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух, выполненных в соответствии с программой наблюдений, представляемой в составе проекта».

- «п.4.3. Для промышленных объектов и производств III, IV и V классов опасности размеры санитарно-защитных зон могут быть установлены, изменены на основании решения и санитарно-эпидемиологического заключения Главного государственного санитарного врача субъекта Российской Федерации или его заместителя на основании:

- действующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов;

- результатов экспертизы проекта санитарно-защитной зоны с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических воздействий на атмосферный воздух (шум, вибрация, электромагнитные поля (ЭМП) и др.)».

ИП ФИО2, при осуществлении деятельность по распиловке круглого леса и древесины, в нежилом производственном помещении Н-2 площадью 1802+/-15 кв.м. (кадастровый №, согласно выписки из ЕГРН от 06.03.2018) по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (<адрес>Б), в нарушение требований санитарного законодательства не осуществляет производственный контроль за соблюдением санитарных правил, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, программа производственного контроля не разработана (отсутствует).

В соответствии с пунктом 1.5. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» - «Юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в том числе, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции».

Подпунктом «б» пункта 2.4. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» установлено, что - «производственный контроль включает осуществление (организацию) лабораторных исследований и испытаний в случаях, установленных настоящими санитарными правилами и другими государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами: - на границе санитарно-защитной зоны и в зоне влияния предприятия, на территории (производственной площадке), на рабочих местах с целью оценки влияния производства на среду обитания человека и его здоровье».

Исходя из пункта 2.5. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», - «Номенклатура, объем и периодичность лабораторных исследований и испытаний определяются с учетом санитарно-эпидемиологической характеристики производства, наличия вредных производственных факторов, степени их влияния на здоровье человека и среду его обитания».

В соответствии с пунктом 3.3. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», - «Программа производственного контроля должна включать в себя перечень химических веществ, биологических, физических и иных факторов, а также объектов производственного контроля, представляющих потенциальную опасность для человека и среды его обитания (контрольных критических точек), в отношении которых необходима организация лабораторных исследований и испытаний, с указанием точек, в которых осуществляется отбор проб (проводятся лабораторные исследования и испытания), и периодичности отбора проб (проведения лабораторных исследований и испытаний».

Полагают, что изложенное, является нарушением ст. 8, 11, 29, 32, 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения».

Ссылаются на то, что выявленные нарушения могли повлечь за собой непосредственную угрозу жизни и здоровья человека, угрозу несвоевременного выявления, возникновения соматических и начальных форм профессиональных заболеваний у неопределенного круга лиц (жителей проживающих в зоне влияния предприятия ИП ФИО2 и работников занятых на производстве ИП ФИО2).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, это состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Санитарно-эпидемиологические требования, это обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением индивидуальными предпринимателями санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Понятие «санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия» дано в абзаце 14 ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно которому, это организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию.

Из этого следует, что индивидуальные предприниматели должны осуществлять все перечисленные мероприятия.

Исходя из ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии со статьей 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

На основании со статьей 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг. Лица, осуществляющие производственный контроль, несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность его осуществления.

В силу ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

На основании изложенного, санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия проводятся индивидуальными предпринимателями в обязательном порядке в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

Шум, относится к факторам среды обитания. Вредное воздействие на человека, это воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений.

«…Шумовая болезнь - это общее заболевание организма, для которого характерно преимущественное поражение центральной нервной системы и слухового анализатора. Клинические проявления, возникающие в организме под влиянием шума, делятся на специфические (изменения в органе слуха) и неспецифические (изменения в других органах и системах). Неспецифические симптомы связаны с нарушением функций соматической и вегетативной нервных систем, резким нарушением липидного обмена, развитием эндогенной гиперхолестеринемии, повышением артериального давления, развитием атеросклероза, подавлением психических функций…». (ФИО3 Методические рекомендации для студентов к практическому занятию по теме: «Гигиеническая оценка шума и вибрации. Шумовая и вибрационная болезнь. Профилактика» Иркутск 2016 стр.6).

Таким образом, совершенное правонарушение представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям и посягает на санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга лиц (жителей проживающих в зоне влияния предприятия ИП ФИО2 и работников занятых на производстве ИП ФИО2), как на условие реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

ДД.ММ.ГГГГ, в отношении индивидуального предпринимателя, ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении № по <данные изъяты>

Постановлением по делу об административном правонарушении <данные изъяты>, индивидуальный предприниматель ФИО2 был признан виновным и привлечен к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 800 (восемьсот) рублей, указанное постановление было получено ИП ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Противоправность действия ответчика подтверждаются прилагаемыми к иску документами.

В соответствии со статьей 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека гражданина - обязанность государства.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, а также иными способами, предусмотренными законом.

В силу абзаца 2 статьи 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи и их заместители уполномочены предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Просят признать действия индивидуального предпринимателя ФИО2, осуществляющего деятельность по распиловке круглого леса и древесины на предприятии расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (<адрес> установленные ДД.ММ.ГГГГ, в 10 час. 15 мин., с нарушением требований санитарного законодательства РФ противоправными - нарушающими права неопределенного круга лиц на благоприятные условия жизнедеятельности, а именно: - у предприятия ИП ФИО2 отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение об установлении санитарно-защитной зоны, санитарно-защитная зона вокруг указанного предприятия не организована; - индивидуальным предпринимателем ФИО2, при осуществлении деятельности по распиловке круглого леса и древесины не осуществляется производственный контроль за соблюдением санитарных правил, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, программа производственного контроля не разработана (отсутствует). Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить указанные нарушения требований санитарного законодательства РФ, а именно: - получить санитарно-эпидемиологическое заключение об установлении санитарно-защитной зоны для предприятия с организацией вокруг предприятия санитарно-защитной зоны; - организовать производственный контроль, в том числе на границе санитарно-защитной зоны предприятия с разработкой программы производственного контроля и проведением лабораторных исследований и испытаний.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по иску в части требования о признании действий индивидуального предпринимателя ФИО2, осуществляющего деятельность по распиловке круглого леса и древесины на предприятии расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> (<адрес>Б), установленные ДД.ММ.ГГГГ, в 10 час. 15 мин., с нарушением требований санитарного законодательства РФ противоправными - нарушающими права неопределенного круга лиц на благоприятные условия жизнедеятельности, а именно: - у предприятия ИП ФИО2 отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение об установлении санитарно-защитной зоны, санитарно-защитная зона вокруг указанного предприятия не организована; - индивидуальным предпринимателем ФИО2, при осуществлении деятельности по распиловке круглого леса и древесины не осуществляется производственный контроль за соблюдением санитарных правил, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, программа производственного контроля не разработана (отсутствует), о возложении обязанности на индивидуального предпринимателя ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить указанные нарушения требований санитарного законодательства РФ, а именно: - получить санитарно-эпидемиологическое заключение об установлении санитарно-защитной зоны для предприятия с организацией вокруг предприятия санитарно-защитной зоны; - организовать производственный контроль, в том числе на границе санитарно-защитной зоны предприятия с разработкой программы производственного контроля и проведением лабораторных исследований и испытаний, прекращено в связи с отказом от иска в части.

В судебном заседании представитель истца Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице Территориального отдела в г.Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах ФИО4 заявленные требования поддержал, уточнил, просил признать действия индивидуального предпринимателя ФИО2, осуществляющего деятельность по распиловке круглого леса и древесины на предприятии расположенном по адресу: <адрес> (<адрес>Б), установленные ДД.ММ.ГГГГ, в 10 час. 15 мин., с нарушением требований санитарного законодательства РФ противоправными - нарушающими права неопределенного круга лиц на благоприятные условия жизнедеятельности, а именно: индивидуальным предпринимателем ФИО2, при осуществлении деятельности по распиловке круглого леса и древесины не осуществляется производственный контроль за соблюдением санитарных правил, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, программа производственного контроля не разработана (отсутствует). Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить указанные нарушения требований санитарного законодательства РФ, а именно: организовать производственный контроль с разработкой программы производственного контроля и проведением лабораторных исследований и испытаний.

Ответчик ИП ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования признал, представив письменное заявление о признании исковых требований.

В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд полагает, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска ответчиком ФИО5 считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Таким образом, суд находит заявленные истцом требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 руб 00 коп.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 103, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г.Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании действий противоправными, удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО2 осуществляющего деятельность по распиловке круглого леса и древесины на предприятии расположенном по адресу: <адрес> установленные ДД.ММ.ГГГГ, в 10 час. 15 мин., с нарушением требований санитарного законодательства РФ противоправными - нарушающими права неопределенного круга лиц на благоприятные условия жизнедеятельности, выразившимися в том, что: индивидуальным предпринимателем ФИО2, при осуществлении деятельности по распиловке круглого леса и древесины не осуществляется производственный контроль за соблюдением санитарных правил, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, программа производственного контроля не разработана (отсутствует).

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить указанные нарушения требований санитарного законодательства РФ, а именно: организовать производственный контроль с разработкой программы производственного контроля и проведением лабораторных исследований и испытаний.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Бийский районный суд.

Судья Г.В.Фоменко