Решение № 12-168/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 12-168/2019

РЕШЕНИЕ

ст-ца Северская 14 августа 2019 г.

Судья Северского райсуда Краснодарского края ФИО1,

с участием ФИО2, его защитника Головырина Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление начальника ОГИБДД Северского ОМВД от 04.10.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Указанным постановлением ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000руб.

Не согласившись с принятым решением, ФИО2 подал на него жалобу, ссылаясь на нарушения процессуальных требований КоАП РФ, допущенных при вынесении оспариваемого постановления. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности.

ФИО2, его защитник в судебном заседании поддержали доводы жалобы, и дополнили, что оспариваемое постановление было вынесено в его отсутствие, без его уведомления.

Дело рассмотрено в отсутствие сотрудника ГИБДД, поскольку при надлежащем уведомлении в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела в его отсутствие не поступало, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав ФИО2, защитника, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении должностное лицо выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Между тем, в материалах дела отсутствует определение о назначении времени и места рассмотрения дела на 04.10.2018г.04.10.2018г. должностным лицом рассмотрено дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО2 Иных сведений, позволяющих прийти к выводу о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела, материалы дела не содержат.

Из изложенного следует, что ФИО2 был лишен возможности дать объяснения и представлять доказательства при рассмотрении дела.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

При указанных обстоятельствах, считаю, что при рассмотрении дела в отношении ФИО2 не обеспечено соблюдение необходимых процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

Таким образом, постановление вынесено с нарушением норм КоАП РФ и подлежит отмене.

Согласно п.6 ст.24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, при наличии которого производство по делу об административном нарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Учитывая, что на момент рассмотрения в суде жалобы ФИО2 срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, истек, производство по делу в силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО2 удовлетворить.

Постановление начальника ОГИБДД Северского ОМВД от 04.10.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО2 отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья

Северского райсуда ФИО1