Решение № 2А-219/2021 2А-219/2021~М-83/2021 М-83/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 2А-219/2021

61RS0048-01-2021-000160-92

Дело № 2а-219\21


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 марта 2021г. п. Орловский

Орловский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего Лазуревской В.Ф.

при секретаре Пикаловой О.И.

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Орловскому районному отделу УФССП России по Ростовской области, УФССП России по Ростовской области об оспаривании бездействий должностного лица службы судебных приставов.

У С Т А Н О В И Л

Административное исковое заявление ФИО1 обосновано следующим. Согласно распоряжению ТУ Росимущества в Ростовской области № 61-1017-р от 28.04.2020г. было выставлено на реализацию имущество должника Д.О. по исполнительному производству № 4513/19/61068 путем проведения открытых торгов.

Согласно протоколу о результатах проведения открытых торгов по лоту №№ (аукцион продажи №) от 13.07.2020г. ФИО1 является победителем торгов по продаже имущества должника Д.О. в виде лота №, состоящего из:

- павильона площадью 7,5 кв.м., кадастровый №;

-земельного участка, площадью 15 кв.м., кадастровый № по адресу: <адрес>

18.09.2020г. ФИО1 заключен договор купли-продажи арестованного имущества на торгах, полностью оплачена цена договора купли-продажи от 18.09.2020г., что подтверждается соответствующей справкой.

Вступившим в законную силу определением Орловского районного суда от 02.12.2020г. отменены принятые Орловским районным судом обеспечительные меры в виде наложения ареста в отношении принадлежащего Д.О. вышеуказанного имущества.

Судебному приставу-исполнителю ФИО2 24.09.2020 г. достоверно было известно о реализации имущества на торгах, поскольку именно этой датой ею вынесено постановление о распределении денежных средств, поступивших после реализации имущества должника, что подтверждается вступившим в законную силу решением Орловского районного суда от 13.10.2020г. по административному делу № 2а-576/2020.

ФИО1 не было известно о дате поступления денежных средств в Орловский районный отдел УФССП России для распределения между взыскателями должника ФИО10 после реализации и оплаты приобретенного им на торгах имущества должника. Таким образом, исходя из известной даты судебный пристав-исполнитель, как минимум 28.09.2020г. должна была направить постановление о снятии ограничений, наложенных в ходе исполнительного производства, на реализованные объекты недвижимости в Управление Росреестра по Ростовской области. Однако до настоящего времени законные требования не исполнила.

Кроме того, 29.12.2020 г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об окончании сводного исполнительного производства в отношении должника ФИО10

Однако в нарушение ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления об окончании исполнительного производства в Управление Росреестра по Ростовской области для снятия ограничений в отношении реализованного на торгах недвижимого имущества судебным приставом-исполнителем не направлена. Ограничения с недвижимого имущества, уже не принадлежащего должнику, не сняты.

Право собственности у покупателя недвижимости возникает с момента государственной регистрации перехода этого права (п. 1 ст. 131 и п. 2 ст. 223 ГК РФ).

По смыслу положений ст.227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий, решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Таким образом, бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 в части не исполнения установленных законных требований о снятии ограничений с реализованного на торгах недвижимого имущества, в том числе и при окончании исполнительного производства, непосредственно нарушило имущественные права административного истца ФИО1, гарантированные ст.35 Конституции РФ.

О нарушении имущественных прав административному истцу ФИО1 стало известно 15.02.2021г. при обращении в МФЦ с заявлением о регистрации права собственности на приобретённые в установленном законом порядке им на торгах объекты недвижимости.

Административный истец просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 Орловского районного отдела УФССП России по Ростовской области, выраженное в непринятии установленных законом мер по снятию ограничений с реализованного на торгах недвижимого имущества должника Д.О. в виде:

?павильона площадью 7,5 кв.м., кадастровый №,

?земельного участка площадью 15 кв.м., кадастровый №, расположенных по адресу: <адрес>

В судебное заседание ФИО1 не явился, повестка возвращена с отметкой» истек срок хранения».

Представитель Орловского отдела УФССП и УФССП по Ростовской области исковые требования ФИО1 не признал, представил отзыв, согласно которому требования административного истца являются не обоснованными по следующим основаниям.

В Орловском районном отделение судебных приставов УФССП по Ростовской области на исполнении находилось исполнительное производство № 4513/19/61068-ИП, в рамках которого было передано на торги арестованное имущество Д.О.:

- павильон площадью 7,5 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу <адрес>

? земельный участок, кадастровый № площадью 15,0 кв.м., расположенный по адресу <адрес>

Денежные средства от реализации данного имущества поступили на счет Орловского районного отделения судебных приставов 22.09.2020г. Однако до настоящего времени ни от ТУ Росимущество, ни от ФИО1 документы, подтверждающие покупку данного имущества (протокол проведения торгов и объявлении победителя, договор купли-продажи) в Орловское районное отделение судебных приставов не поступили.

Какие?либо заявления о снятии обременения на указанное имущество с приложением протокола проведения торгов и объявлении победителя, договора купли-продажи от ФИО1 не поступали.

Доводы заявителя о том, что судебным приставом-исполнителем не приняты меры к снятию ограничения после окончания исполнительного производства не соответствуют действительности. 29.12.2020г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации и направлено в Управление Росреестра. Кроме того, 11.11.2020г. были вынесены постановления о снятии ареста с имущества.

Доводы заявителя о не направлении постановления об окончании исполнительного производства № 4513/19/61068-ИП в Управление Росреестра не состоятельны, так как Управление Росреестра не является стороной исполнительного производства.

Заявитель не представил доказательств, что действия судебного пристава-исполнителя не соответствует закону, а также, каким образом нарушены его права. Полагает, что доводы заявителя о незаконных действиях со стороны судебного пристава-исполнителя надуманны.

В подтверждение иска ФИО1 представил: распоряжение ТУ Росимущества в Ростовской области № 61-1017-р от 28.04.2020г., протокол о результатах проведения открытых торгов по лоту № (аукцион продажи №) от 13.07.2020г., договор купли-продажи арестованного имущества на торгах, справку по оплате цены договора купли-продажи от 18.09.2020г., определение Орловского районного суда от 02.12.2020г., решение Орловского районного суда от 13.10.2020г.,

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного листа.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд пришел к следующему.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Согласно п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" окончание исполнительного производства (в том числе сводного) в связи с фактическим исполнением должником или одним из солидарных должников требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения.

Основным доводом в обоснование административного иска ФИО1 является довод о том, что судебный пристав-исполнитель ФИО2, зная о том, что ФИО1 является победителем торгов по продаже имущества должника Д.О. и им заключен договор купли-продажи арестованного имущества на торгах, полностью оплачена цена договора купли-продажи от 18.09.2020г., определением Орловского районного суда от 02.12.2020г. отменены обеспечительные меры в виде наложения ареста в отношении принадлежащего Д.О. вышеуказанного имущества, не направила в Управление Росреестра по Ростовской области постановление о снятии ограничений, наложенных в ходе исполнительного производства, на реализованные объекты недвижимости, 29.12.2020 г. вынесла постановление об окончании сводного исполнительного производства в отношении должника Д.О.

Судом установлено, что в Орловском районном отделении судебных приставов УФССП России по Ростовской области на исполнении находится исполнительное производство № 4513/19/61068-ИП, в рамках которого было передано на торги арестованное имущество Д.О.:

- павильон площадью 7,5 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу <адрес>

? земельный участок, кадастровый № площадью 15,0 кв.м., расположенный по адресу <адрес>

Денежные средства от реализации данного имущества поступили на счет Орловского районного отделения судебных приставов 22.09.2020г. Из пояснений административного ответчика следует, что до настоящего времени ни от ТУ Росимущество, ни от ФИО1 документы, подтверждающие покупку данного имущества (протокол проведения торгов и объявлении победителя, договор купли-продажи) в Орловское районное отделение судебных приставов представлены не были.

Вместе с тем, из представленных документов следует, что 11.11.2020г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снятии ареста с имущества, 29.12.2020г. вынесено постановление о снятии запрета на совершение действий по регистрации, которое направлено в Управление Росреестра.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Таким образом, ФИО1 не представил доказательств нарушения его прав судебным приставом-исполнителем Орловского районного отдела судебных приставов.

Руководствуясь ст. 227 КАС РФ,

Р Е Ш И Л

ФИО1 в иске к Орловскому районному отделу УФССП России по Ростовской области, УФССП России по Ростовской области об оспаривании бездействий должностного лица службы судебных приставов отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Орловский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Федеральный судья

Мотивированное решение изготовлено 20.03.2021 года.