Решение № 2-19/2018 2-788/2017 от 15 февраля 2018 г. по делу № 2-19/2018

дело №2-19/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 февраля 2018 года город Кукмор

Кукморский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Хузиной Э.Х.,

при секретаре Нургалиевой Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску исполнительного комитета г. Кукмор Кукморского муниципального района Республики Татарстан к ФИО1, ФИО2 о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Исполнительный комитет г. Кукмор Кукморского муниципального района Республики Татарстан обратился в суд с иском к ФИО1 о сносе самовольной постройки – металлического гаража.

В обоснование иска указано, что на территории земельного участка, расположенного между домом № по <адрес> и <адрес>, кадастровый квартал №, на площади 21 кв.метровФИО1 путем самовольного захвата земельного участка установил (возвел) самовольную постройку в виде металлического гаража. Данный земельный участок, государственная собственность которого не разграничена, является собственностью исполкома г. Кукмор. Ответчику разрешение на установку (возведение) гаража не выдавалось, право ФИО1 на гараж и на земельный участок не зарегистрировано, в связи с чем истец просит обязать ФИО1 за его счет в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу произвести освобождение земельного участка путем сноса металлического гаража, расположенного между домом № по <адрес> и <адрес>, кадастровый квартал №. В случае неисполнения ответчиком решения суда в течение 10 дней календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу, предоставить исполкому г. Кукмор право самовольно произвести освобождение земельного участка путем сноса металлического гаража, расположенного по вышеуказанному адресу за счет ФИО1 с взысканием с него необходимых расходов.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 поддержал исковые требования.

В судебное заседание ответчик ФИО1, а также привлеченный по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчика ФИО2 не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены.

В судебное заседание представители третьих лиц – исполнительного комитета Кукморского муниципального района Республики Татарстан, Палаты имущественных и земельных отношений Кукморского муниципального района Республики Татарстан не явились, надлежаще извещены.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно части 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений, до принятия Федерального закона от 23.06.2014 N 171-ФЗ, вступившего в силу с 01.03.2015, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Согласно части 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется, в том числе и органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии с частью 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Согласно статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» по смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. При создании самовольной постройки с привлечением подрядчиков ответчиком является заказчик как лицо, по заданию которого была осуществлена самовольная постройка.

В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной. Например, в случае отчуждения самовольной постройки - ее приобретатель.

В соответствии с п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, принадлежит собственникам помещений в этом доме. Границы и размер земельного участка определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В силу положений ст. ст. 246, 247 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников; владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им.

Судом установлено, что между домом № по <адрес> и <адрес>, кадастровый квартал №, на площади 21 кв.метров (координаты <данные изъяты>) находится обособленное строение - металлический гараж. Данной постройкой владеет и пользуется ФИО2, являющийся жителем дома № по <адрес>. Металлический гараж частично расположен на землях неразграниченной государственной собственности на площади 5 кв.м (по координатам <данные изъяты>) по длине гаража и частично на земельном участке многоквартирного дома № по <адрес>.

Данное строение возведено без соответствующих разрешений, земельный участок ответчику не предоставлялся, решений о его предоставлении для возведения гаража ответчику органом местного самоуправления либо собственниками многоквартирного дома № по <адрес> не принималось.

Самовольное занятие земельного участка без разрешения нарушает право собственников земельного участка на владение, пользование и распоряжение земельным участком, а также нарушает права других лиц на пользование этим же участком, что, в соответствии с требованиями статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, не допускается.

При изложенных обстоятельствах суд не находит оснований для отказа в удовлетворении исковых требований к ФИО2

Поскольку ФИО1 не является стороной возникших правоотношений, тем самым является ненадлежащим ответчиком по делу, иск к нему не подлежит удовлетворению.

В силу части 1 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Истец в исковом заявлении просил установить срок исполнения решения суда, обязывающего ответчика освободить самовольно занятый земельный участок путем сноса (демонтажа) металлического гаража в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца уточнил возможные сроки освобождения земельного участка – до ДД.ММ.ГГГГ в связи с наличием обстоятельств, затрудняющих исполнения решения, в частности, демонтажа или переноса строения, связанного с земляными работами, что в зимний период времени является сложным из-за промерзания земли и температурных условий.

С учетом изложенного суд считает возможным установить ответчику срок для исполнения решения суда - до ДД.ММ.ГГГГ с указанием на право истца, в случае неисполнения ответчиком решения в течение установленного срока, совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ФИО2 подлежит взысканию в бюджет государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

иск исполнительного комитета г. Кукмор Кукморского муниципального района Республики Татарстан к ФИО2 о сносе самовольной постройки – удовлетворить.

Обязать ФИО2 до ДД.ММ.ГГГГ освободить земельный участок путем сноса (демонтажа) металлического гаража на площади 21 кв.метров (координаты <данные изъяты>), расположенного между домом № по <адрес> и <адрес>, кадастровый квартал №.

В случае неисполнения ФИО2 настоящего решения суда предоставить исполнительному комитету гор. Кукмор Кукморского муниципального района Республики Татарстан право самостоятельно произвести освобождение земельного участка путем сноса (демонтажа) металлического гаража (координаты <данные изъяты>), расположенного между домом № по <адрес> и <адрес>, кадастровый квартал №, с отнесением издержек за счет ФИО2.

В удовлетворении иска исполнительного комитета г. Кукмор Кукморского муниципального района Республики Татарстан к ФИО1 отказать.

Взыскать с ФИО2 в бюджет государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение составлено в окончательной форме 20.02.2018

Председательствующий