Решение № 2А-543/2017 2А-543/2017~М-465/2017 М-465/2017 от 17 августа 2017 г. по делу № 2А-543/2017

№ 2а-543/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Буйнакск 17 августа 2017 года

Буйнакский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Мамаева Р.И.,

при секретаре судебного заседания – Мамаевой С.А.,

с участием от заявителя – ФИО1, от заинтересованного лица – ФИО2, помощника прокурора г. Буйнакска – Батдалова М.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление начальника ОМВД России по Буйнакскому району РД об установлении в отношении ФИО2 административного надзора с одновременным установлением следующих административных ограничений: запрещения посещения определенных мест (кафе, ресторанов) где разливают спиртные напитки, обязательной явки ФИО2 в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц для регистрации, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства ФИО2 с 22:00 часов до 6:00 часов следующего утра запрещение выезда за пределы территории МО по месту жительства без разрешения отдела МВД по Буйнакскому району РД, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий,

установил:

начальник ОМВД России по Буйнакскому району РД обратился в суд с указанным заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, мотивировав его тем, что ФИО2 с 29.07.1996 г. неоднократно привлекался к уголовной ответственности и был судим за совершение тяжких преступлений и преступления при рецидиве, предусмотренных ч. 3 ст. 158 УК РФ к реальному лишению свободы.

В частности, ФИО2 был осужден: 29.07.1996 Буйнакским районным судом по ч. 2 ст. 144 УК РСФСР к реальному лишению свободы на 2 года; 07.04.2000 Буйнакским городским судом по ч. 2 ст. 158 и ч. 1 ст. 228 УК РФ к лишению свободы на 3 года; 13.08.2003 Буйнакским городским судом по ч. 2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы на 3 года, по постановлению Ленинского районного суда г. Оренбурга считать осужденным по ч. 1 ст. 161, 64 УК РФ, сроком на 3 года; 22.08.2008 Буйнакским районным судом по ч. 3 ст. 158 УК РФ по ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы условно, с испытательным сроком на 3 года и 6 месяцев; 08.10.2009 Буйнакским городским судом по ч. 3 ст. 158 УК РФ с применением ст. 70 УК РФ к 4 годам лишения свободы и 27.09.2011 освобожден из ФКУ ИК-9 Кировской области на основании постановления Мурашинского районного суда Кировской области от 16.09.2011 условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 8 месяцев 23 дня.

Судимость ФИО2 считается погашенной на основании п. «г» ч. 3, ч. 4 ст. 86 УК РФ 27.09.2017 года.

ФИО2 подпадает под действие Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», состоял на учете в ОМВД России по Буйнакскому району по категории «формально подпадающий под административный надзор».

Из характеризующего материала на ФИО2, составленным УУП ОМВД России по Буйнакскому району ФИО3 следует, что по месту жительства в <адрес> характеризуется посредственно, к старшим относится с уважением, морально устойчив, склонен к употреблению спиртных напитков, и меет неоднократные приводы в ОВД.

При этом, несмотря на проводимую профилактическую работу, ФИО2 в течение 1 года совершены 2 административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрено главой 20 КоАП РФ.

В частности ФИО2 привлечен к административной ответственности 22.03.2017 по ст. 20.21 КоАП РФ за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения

Постановлением начальника ОМВД России по Буйнакскому району РД от 31.07.2017 ФИО2 привлечен к ответственности за мелкое хулиганство.

В связи с этим полагает, что вышеуказанные обстоятельства являются основаниями для установления административного надзора в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

В судебном заседании представитель заявителя Прокурор в судебном заседании просил требования начальника ОМВД России по Буйнакскому району удовлетворить.

В судебном заседании заинтересованное лицо требования признал, против удовлетворения заявления не возражал.

Заслушав пояснения сторон по делу, исследовав материалы дела, суд находит заявление начальника ОМВД России по Буйнакскому району подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно части 1 названного Федерального закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и названным Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частью 2 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Согласно части 1, пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ за совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений, или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается судом при условии их признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания. Если эти лица в период отбывания наказания злостными нарушителями не признавались, то административный надзор может быть применен при совершении ими после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).

В отношении лиц, указанных в пункте 3 части 1 и части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).

Срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Основанием к установлению за ФИО2 административного надзора начальник ОМВД по Буйнакскому району РД фактически указал на совершение ФИО2, имеющим не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления и преступления при рецидиве, двух административных правонарушений в течение одного года, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела следует, что приговором Буйнакского городского суда от 08.10.2009, с применением ст. 70 УК РФ ФИО2 осужден к лишению свободы сроком на 4 года. 27.09.2011 освобожден из ФКУ ИК-9 Кировской области на основании постановления Мурашинского районного суда Кировской области от 16.09.2011 условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 8 месяцев 23 дня. Судимость ФИО2 в соответствии с п. «г» ч. 3 и ч. 4 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона на момент замены условно-досрочного наказания) погашается 27.09.2017.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 112 Буйнакского района от 22.03.2017 ФИО2 признан виновным по ст. 20.21 КоАП РФ, т.е. за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения

Постановлением начальника ОМВД России по Буйнакскому району РД от 31.07.2017 ФИО2 привлечен к ответственности за мелкое хулиганство по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Указанные постановления ФИО2 не оспорены и вступили в законную силу.

При таких обстоятельствах ФИО2 подпадает в перечень лиц, в отношении которых на основании ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ устанавливается административный надзор.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Заявление Врио начальника ОМВД России по Буйнакскому району РД ФИО4 об установлении в отношении ФИО2 административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. административный надзор сроком до 27 сентября 2017 года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

обязательной явки ФИО2 в ОВД по месту жительства 2 раза в месяц для регистрации;

запрещения пребывания ФИО2 вне жилого помещения, являющегося местом жительства ФИО2 с 22:00 часов до 06:00 часов следующего утра;

запрещения посещения кафе, ресторанов и других заведений после 22:00 часов до 6:00 часов следующего утра,

запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласования с ОМВД России по Буйнакскому району РД

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий.

Разъяснить ФИО2, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае самовольного оставления места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в апелляционном порядке через Буйнакский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Р.И. Мамаев