Решение № 12-22/2024 от 15 июля 2024 г. по делу № 12-22/2024

Питкярантский городской суд Республики Карелия

10MS0017-01-2024-003273-98

https://pitkiaransky.kar.sudrf.ru

Дело 12-22/2024


РЕШЕНИЕ

16 июля 2024 года г. Питкяранта

Судья Питкярантского городского суда Республики Карелия Прокофьева И.М., при секретаре Радчук С.Г., рассмотрев жалобу защитника конкурсного управляющего ООО «Гранитная гора» ФИО1 – ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка Питкярантского района Республики Карелия от 2 мая 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка Питкярантского района Республики Карелия от 2 мая 2024 года должностное лицо - конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Гранитная Гора» (далее ООО «Гранитная Гора», ОБЩЕСТВО) ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 руб.

С постановлением не согласен защитник конкурсного управляющего ООО «Гранитная гора» ФИО1 – ФИО2, им подана апелляционная жалоба, в которой содержится просьба об отмене указанного постановления и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указано на то, что определением Арбитражного суда Республики Карелия от 8 июня 2023 года по делу № А26-544/2023 ООО «Гранитная Гора» признано несостоятельным (банкротом). С сентября 2022 года ОБЩЕСТВО, фактически расположенное в 16 км. от г. Питкяранта, не работало, часть документации пропала, доступа к сданной отчетности за 2022 года у конкурсного управляющего не имелось, в связи с чем по состоянию на 25 июля 2023 года конкурсный управляющий не располагал сведениями и информацией, необходимой для подачи соответствующих сведений в ОСФР по Республике Карелия.

В судебное заседание представитель ООО «Гранитная гора» не явился, о дне слушания дела извещен, судебная повестка возвращена в суд с отметкой отделения почтовой связи об истечении срока хранения.

В судебное заседание представитель ОСФР по Республике Карелия не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Часть 2 статьи 15.33 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации

В соответствии с п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования".

Согласно п. 6 ст. 22 Закона N 129-ФЗ от 08.08.2001 г. "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с п. 15 ст. 22.1 Закона 125-ФЗ в случае прекращения деятельности страхователем в связи с его ликвидацией до конца расчетного периода, страхователь обязан до дня подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица либо заявления о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить страховщику расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно.

При рассмотрении дела установлено, что установлено, что ФИО1 - конкурсный управляющий ООО "Гранитная Гора", не представила в установленный срок в отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (форма-ЕФС-1) за полугодие 2023 года.

По данным ЕГРЮЛ юридическое лицо ООО "Гранитная Гора" (ОГРН <***>) 15 июня 2023 года признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим ООО "Гранитная Гора" является ФИО1, однако сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (форма-ЕФС-1) за полугодие 2023 года в отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия представлены 22 августа 2023 года вместо 25 июля 2023 года.

Объективная сторона состава правонарушения состоит в непредоставлении в установленный срок сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов.

Страхователями в рассматриваемом случае являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию в соответствии с Законом N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", в том числе организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 части 1 статьи 2.1).

Таким образом, признавая ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о невыполнении последней требований пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", так как данная обязанность возложена на нее в силу части 1 статьи 129 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Факт совершения ФИО1 вышеуказанного административного правонарушения подтверждается: единой формой сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (форма-ЕФС-1) за полугодие 2023 года от 22 августа 2023 года; выпиской из ЕГРЮЛ; извещением от 2 февраля 2024 года о вызове ФИО1 для участия 19 марта 2024 года в оформлении и подписании протокола об административном правонарушении по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ; протоколом N 363467 об административном правонарушении от 19 марта 2024 года.

Довод автора апелляционной жалобы о том, что на дату ведения конкурсного производства в Обществе работали только два работника, не исключает обязанности по предоставлению отчетности в установленные законом срока, с учетом того, что на окончательную дату предоставления отчетности - за полугодие 2023 г. деятельность ООО "Гранитная Гора" не была прекращена.

Состав, предусмотренный частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ, является формальным и считается оконченным с момента нарушения требований, установленных законодательством.

В этой связи существенная угроза охраняемым законом отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении нарушителя к исполнению своих правовых обязанностей по уплате страховых взносов.

Статья 2.9 КоАП РФ не предписывает обязательность освобождения от административной ответственности за все малозначительные правонарушения, а предоставляет только право принять такое решение. Таким образом, даже при отсутствии тяжких последствий правонарушения, прекращение дела по основаниям малозначительности является нецелесообразной мерой, и не будет способствовать обеспечению реализации задач административной ответственности, а также предупреждению совершения новых правонарушений.

В связи с чем, основания для прекращения производства по делу в связи с его малозначительностью, отсутствуют.

Доказательств того, что ФИО1 были предприняты все зависящие от неё меры для своевременной сдачи отчетности, материалы дела не содержат.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену или изменение принятого по делу судебного акта, не установлено.

Административное наказание назначено ФИО1 согласно санкции ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка Питкярантского района Республики Карелия от 2 мая 2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении ФИО1 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка Питкярантского района Республики Карелия от 2 мая 2024 года оставить без изменения, жалобу защитника конкурсного управляющего ООО «Гранитная гора» ФИО1 – ФИО2. – без удовлетворения.

Судья И.М. Прокофьева