Решение № 2-361/2019 2-361/2019~М-241/2019 М-241/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2-361/2019

Дело № 2-361/2019

59RS0044-01-2019-000335-88


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2019 года Чусовской городской суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Туношенской И.О., при секретаре Толчковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом гражданское дело по иску администрации Никифоровского сельского поселения к администрации Чусовского муниципального района о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными,

у с т а н о в и л:

Администрация Никифоровского сельского поселения Пермского края обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Чусовского муниципального района о признании права собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие на земельном участке с кадастровым номером ... площадью ... га, расположенном в границах Никифоровского сельского поселения Чусовского муниципального района.

Определениями суда от .... .... к участию в деле в качестве ответчиков привлечены ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4

Определением суда от .... произведена замена истца администрации Никифоровского сельского поселения на муниципальное образование «Чусовской городской округ» в лице администрации Чусовского муниципального района Пермского края, администрация Чусовского муниципального района и Управление по имущественным и земельным отношениям администрации Чусовского муниципального района исключены из круга ответчиков по делу.

Из искового заявления следует, что администрацией города Чусового Пермской области было принято постановление от 25 января 1993 г. № 70 «О передаче земель в собственность трудовым коллективам колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий», в соответствии с которым гражданам, работающим в хозяйстве совхоза « и проживающим на территории ..., Никифоровского сельского совета, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок совхоза « », площадью ... сельскохозяйственных угодий адресу: ...

На основании указанного постановления были выданы свидетельства на право собственности на землю следующим гражданам: С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В соответствии с требованиями Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» опубликован список невостребованных земельных долей в газете «Чусовской рабочий» № 64 от 13.08.2011, а также был размещен на информационных щитах д. ... расположенных на территории Никифоровского сельского поселения. Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок д. Никифорово с кадастровым номером ... состоялось 22 марта 2012 года. При этом на нем присутствовало менее 20 % участников долевой собственности на земельный участок от их общего числа. Собрание признано неправомочным. Постановлением администрации Никифоровского сельского поселения от 26.03.2012 был утвержден список невостребованных земельных долей, в том числе были утверждены в качестве невостребованных доли собственников, которые не распорядились ими в течение трех лет и более лет подряд. Ответчики не представляли в письменной форме возражения в Администрацию Никифоровского сельского поселения, и не заявляли об этом на общем собрании участников долевой собственности. Данный факт подтверждается выпиской из протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок ... от 22.03.2012. Также ответчики не представляли на общее собрание участников долевой собственности какие-либо документы, позволяющие подтвердить факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет (с 2009 года). Ответчиками до настоящего момента земельные доли не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122 -ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним. В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом порядке невостребованными. Просили признать за муниципальным образованием «Чусовской городской округ»право муниципальной собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... га, расположенный по адресу: в границах Никифоровского сельского поселения Чусовского муниципального района, признанные невостребованными постановлением администрации Никифоровского сельского поселения Пермского края от 26 марта 2012 г. № 9, и принадлежащие следующим гражданам: ФИО5

Истец муниципальное образование «Чусовской городской округ» в лице администрации Чусовского муниципального района Пермского края просили рассмотреть дело в отсутствие представителя. На исковых требованиях настаивают.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась, судебное извещение возвращено в суд почтовым отделением.

Согласно ст. 165. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, следует полагать, что ответчик не воспользовалась своим правом на получение почтовой корреспонденции, что признается надлежащим извещением ответчика о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению частично исходя из следующего:

В соответствии с абз. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона. Согласно ч. 1 ст. 12.1. Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п. 5 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в редакции, действовавшей до 29.12.2010г., земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

В силу п. 5 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993г. № 1767 « О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» собственники земельных долей имели право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду. Собственники земельных долей (паев) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.

Действовавшими до 27.01.2003 рекомендациями о порядке распоряжениями земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995г. № 96 невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли, либо получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Судом установлено, что администрацией города Чусового Пермской области было принято постановление от 25 января 1993г. № 70 «О передаче земель в собственность трудовым коллективам колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий», в соответствии с которым гражданам, работающим в совхозе « » и проживающим на территории д. Никифорово Никифоровского сельского совета, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок совхоза « », площадью ... сельскохозяйственных угодий (л.д. ...).

Согласно вышеуказанному постановлению выдавались свидетельства на право собственности на землю следующим гражданам: . (коллективная долевая собственность ..., площадь земельной доли ... га).

В газете «Чусовской рабочий» от 13.08.2011г. № 64 (л.д. ...), которая является официальным печатным изданием для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения, опубликован список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности. Письменные возражения по включению в список принимались в течение 3 месяцев в даты публикации. В той же газете 11.02.2012 опубликовано извещение о проведении 22.03.2012 общего собрания участников долевой собственности с повесткой дня «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными» (л.д. ...).

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения от 22.03.2012 на собрание собственников земельных долей совхоз «Никифоровский» явилось менее 20 % участников долевой собственности на земельный участок, в связи с этим собрание признано не состоявшимся (л.д. ...). Постановлением главы администрации Никифоровского сельского поселения Пермского края от 26.03.2012 за № 9 утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными из земель сельскохозяйственного назначения совхозы « (л.д. ...).

Согласно имеющихся в материалах дела свидетельств на право собственности на землю на имя . на праве коллективной собственности на землю каждому были выделены в совхозе « »» земельные паи площадью ... га для использования в сельскохозяйственном производстве (л.д. ...).

Из кадастровой выписки о земельном участке ... следует, что выдел земельных паев в натуре в отношении вышеуказанных лиц не произведен. Право за вышеуказанными лицами, земельного пая в соответствии с ФЗ РФ № 122 от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество по состоянию на .... (л.д. ...).

Согласно актовых записей . умер ...., . - ...., . - ...., . - ...., . - ...., - .... (л.д. ...).

Из истребованных сведений от нотариусов следует, что наследственных дел к имуществу умерших не заводилось (л.д. ...).

Согласно сведений от нотариусов (л.д....) заведено наследственное дело к имуществу умершего .... наследником принявшим наследство по закону является жена наследодателя - ФИО1, которой выдано свидетельство о праве на наследство по закону на права на денежные средства, хранящиеся в СБ; заведено наследственное дело к имуществу умершего .... ФИО6 ., наследником принявшим наследство по закону является дочь наследодателя - ФИО4, которой было выдано свидетельство о праве на наследство по закону от .... на земельный пай, находящейся в общей долевой собственности совхоз « Пермского края; заведено наследственное дело к имуществу умершей .... . наследником по закону является дочь наследодателя ФИО3, которой выдано свидетельство о праве на наследство по закону жилой дом по адресу: ... заведено наследственное дело к имуществу умершей .... . наследником по закону является дочь наследодателя ФИО2, которой выдано свидетельство о праве на наследство по закону, на имущество: на часть квартиры по адресу: ....

При жизни не распорядились принадлежащими им земельными паями. Не совершено распорядительных действий в отношении земельных паев и наследниками, возражений относительно включения земельных долей наследодателей в список невостребованных земельных долей от них не поступило. Доказательств, подтверждающих распоряжение земельными долями в установленном законом порядке ныне умершими собственниками, либо их наследниками в материалах дела не содержится. В связи с чем, не подтверждена востребованность спорных земельных долей в течение трех и более лет подряд.

Поскольку земельный пай перешел в собственность ФИО4, чему в материалах дела имеется документальное подтверждение, исковые требования о признании муниципальной собственности в отношении земельного пая . удовлетворению не подлежат.

При выдаче свидетельства о праве собственности на землю в отношении была допущена описка: неверно написаны фамилия, имя и отчество ). Правильность инициалов вышеуказанного лица подтверждается сведениями ОМВД России по Татышлинскому району: паспорт серии ... выдавался .... , вышеуказанные паспортные данные указаны в свидетельстве о праве собственности на земельный пай. С учетом изложенного, суд считает необходимым установить принадлежность свидетельства о собственности на землю серия ... - .

Таким образом, по мнению суда, с учетом соблюдения процедуры признания долей невостребованными, исковые требования в отношении земельных долей ФИО5 . (за исключением земельного пая подлежат удовлетворению. Площадь земельных паев на которые судом признается право муниципальной собственности составляет: ... га (площадь одного пая согласно свидетельства) х 5 (количество лиц) = ... га.

В связи с тем, что признание за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли невозможно без прекращения права собственности у предыдущих собственников ФИО5 следовательно, имеются основания для прекращения у умерших права собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

Прекратить право собственности Георгиевны на невостребованные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., с местоположением: ....

Признать за муниципальным образованием «Чусовской городской округ» право муниципальной собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером ... площадью ... га., местоположение: ..., категория земель земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для использования в сельскохозяйственном производстве, признанные невостребованными, принадлежащие на праве собственности:

, на основании свидетельства о праве собственности серии ..., , на основании свидетельства о праве собственности серии ..., ФИО7, на основании свидетельства о праве собственности серии ..., на основании свидетельства о праве собственности серии ..., , на основании свидетельства о праве собственности серии ....

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности на землю в регистрирующем органе.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд.

Судья: Туношенская И.О.