Решение № 2-3677/2019 от 12 сентября 2019 г. по делу № 2-3677/2019

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Ханты-Мансийский районный суд <адрес> - Югры в составе председательствующего судьи Калиниченко Н.А.,

при секретаре ФИО8,

с участием истца ФИО2, представителя истца ФИО9, действующего в порядке пункта 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представителя ответчика ФИО10, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к Департаменту <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма, третьи лица Администрация <адрес>, ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Ханты-Мансийский районный суд с исковыми требованиями к <адрес><адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Требования истец мотивировал тем, что ФИО3 является матерью истца, ФИО1 – братом истца. Решением исполнительного комитета Ханты-Мансийского городского Совета народных депутатов Ханты-мансийского автономного округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче гражданам ордером на получение жилой площади», ФИО3 с составом семьи 3 человека предоставлено жилое помещение – <адрес> в <адрес>, о чем был выдан ордер. Истец была зарегистрирована по указанному адресу с момента получения паспорта.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла, в указанной квартире остались проживать истец и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в данной квартире произошел пожар, в результате которого квартира выгорела практически полностью, огнем было уничтожено все имущество истца, включая документы на квартиру. Ввиду невозможности проживания в указанной квартире и в связи с отсутствием документов на жилое помещение, истец была вынуждена проживать в арендованном жилом помещении. Приговором Ханты-Мансийского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ истец была осуждена. Когда отбыла наказание, вернулась в <адрес> на постоянное место жительства и узнала, что квартира до настоящего времени не отремонтирована после пожара и находится в непригодном для проживания состоянии.

В связи с необходимостью оформления своих правоотношений, истец обратилась в Департамент муниципальной собственности Администрации <адрес> с заявлением о предоставлении другого жилого помещения в связи с непригодностью ранее занимаемого жилья. Между тем, истцу отказано в предоставлении другого жилого помещения, в связи с отсутствием законных оснований проживания по спорному адресу.

Истец просит суд, признать за нею право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

В последствии истец уточнила исковые требования, в соответствии с которыми просит суд признать право пользования истцом жилым помещением – <адрес> в <адрес>, <данные изъяты>.м., на условиях социального найма, обязать заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, включив в число членов семьи нанимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Истец, представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика <адрес><адрес> ФИО11 требования иска не признал, просил отказать в удовлетворении требований ФИО2

ФИО1, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принял решение о рассмотрении дела без участия указанных лиц.

Суд, выслушав участников судебного заседания, с учетом исследования и анализа письменных материалов дела, приходит к следующим выводам и по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, собственником спорного жилого помещения является <адрес> город окружного значения Ханты-Мансийск.

Согласно архивной выписки <адрес> – <адрес> «Государственный архив <адрес> – Югры» № от ДД.ММ.ГГГГ, решением Исполнительного комитета Ханты-Мансийского городского Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче гражданам ордеров на получение жилой площади», ФИО3, работавшей в должности электромеханика, на состав семьи 3 человека, был выдан ордер на получение жилой площади <данные изъяты>. по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО5 заключен брак, после регистрации которого, ФИО5 присвоена фамилия «ФИО12» (справка о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ.)

ФИО12 (ФИО5) ФИО6 являлась матерью (ФИО5) ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении серии №

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти серии № выдано ДД.ММ.ГГГГ Отделом записи актов гражданского состояния Администрации <адрес> – Югры).

В соответствии с адресной справкой от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

Как было указано в статье 295 Гражданского кодекса РСФСР, пользование жилым помещением в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения, заключаемым между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при отсутствии – соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем – гражданином, на имя которого выдан ордер.

В силу положений статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, ордер, выдававшийся на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину, являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Истцом представлены при рассмотрении дела и подтвержден факт проживания в жилом помещении с 1989 года как члена семьи нанимателя и факт вселения в жилое помещение как члена семьи нанимателя.

Факт регистрации в спорном жилом помещении истца с ДД.ММ.ГГГГ то есть до ДД.ММ.ГГГГ, подтвержден письменными доказательствами.

Правоотношения по пользованию жилым помещением с истцом не оформлялись. Однако, фактически договорные отношения возникли в период действия ЖК РСФСР. При этом, учитывая прописку истца, правоотношения по пользованию возникли в период действия договора социального найма с нанимателем ФИО3

Сведений, опровергающих данные выводы суда в деле не имеется. В дальнейшем, в силу правил статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», отношения истца и ответчика по пользованию спорным жилым помещением подлежали оформлению договором социального найма.

Оснований для прекращения права пользования истца спорным жилым помещением на условиях договора социального найма не установлено. Факт снятия ее с учета в период 1999 года не является юридически значимым обстоятельством, так как с 1989 года она вселялась как дочь- член семьи нанимателя, а в дальнейшем продолжила пользование спорным жилым помещением уже как член семьи (сестра), сохранившего право пользования, члена семьи нанимателя жилого помещения.

В силу статьи 71 Жилищного кодекса Российской Федерации, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Решений о признании истца утратившей право пользования жилым помещением судом не принималось.

Доказательств в подтверждение добровольного отказа истца от своих прав в отношении спорного жилого помещения ответчиком в материалы дела не представлено.

Установив данные обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что истец до ее осуждения проживала и была зарегистрирована в спорном жилом помещении, пользовалась спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, затем в связи с осуждением к отбыванию наказания в местах лишения свободы, выехала по месту отбывания, но при этом прав пользования жилым помещением она не утратила, так как и положениями части 1 статьи 60 ЖК РСФСР и статьи 71 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение.

Фактически истец зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении социального фонда и иного права пользования у истца в силу норм Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, не могло возникнуть.

В положениях Конституции Российской Федерации и Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» установлено, что регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан (статья 3 Закона), в том числе права на жилище. Однако до принятия Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности частей первой и второй статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР» «установленный порядок», определяющий процедуру вселения в жилое помещение, понимался в правоприменительной практике исключительно в смысле соблюдения положений о прописке.

Как указано в статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, из судебных решений, в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах, а также вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

С учетом изложенного, в силу статей 53, 54 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения (регистрации) ответчика в спорное жилое помещение, и статей 67, 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ, суд пришел к выводу о том, что ответчик в установленном законом порядке была вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, зарегистрирована в спорном жилом помещении, пользуется им на условиях договора социального найма, следовательно, требования ФИО2 к Департаменту муниципальной собственности Администрации <адрес> о признании права пользования занимаемым жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Истец представила достаточные, относимые и допустимые доказательства законности вселения и проживания в спорном жилом помещении в период действия ЖК РСФСР. Отказ ответчика от оформления правоотношений с истцом после введения в действие ЖК РФ нарушает права нанимателя жилья, которые подлежат принудительному восстановлению заявленным в иске способом. Основания для заключения договора социального найма на фактически занимаемое жилье с ФИО2 имеются.

По вышеуказанным доводам и основаниям требования ФИО2 к <адрес> о признании права пользования на условиях договора социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к <адрес> удовлетворить.

Признать право пользования ФИО2 жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях социального найма.

Обязать <адрес><адрес> заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> включив в число членов семьи нанимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора в суд <адрес>-Югры через Ханты-Мансийский районный суд.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда Н.А.Калиниченко

Мотивированное решение суда составлено и подписано составом суда ДД.ММ.ГГГГ.