Решение № 2-273/2023 2-273/2023~М-274/2023 М-274/2023 от 28 июня 2023 г. по делу № 2-273/2023

Дело № 2-273/2023

25RS0017-01-2023-000624-14

Мотивировочная часть решения

изготовлена 28 июня 2023 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2023 года поселок Кавалерово

Кавалеровский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Клемешевой Н.С., при секретаре Кошелевой С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кавалеровского района Приморского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Кавалеровского муниципального округа Приморского края о возложении обязанности устранить нарушения требований безопасности,

Установил:

<адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Кавалеровского муниципального округа <адрес> о возложении обязанности устранить нарушения требований безопасности, в котором просил обязать администрацию Кавалеровского муниципального округа в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ограничить беспрепятственный доступ к зданию по адресу: <адрес>, пгт Кавалерово, <адрес>, с кадастровым номером 25:04:000000:1771, в соответствии с требованиями СНиП 12-03-2001, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В обоснование требований истец указал, что прокуратурой <адрес> проведен анализ исполнения федерального законодательства в сфере обеспечения безопасности бесхозяйных и заброшенных зданий, строений, сооружений, в ходе которого установлено, что на территории Кавалеровского муниципального округа находится объект незавершенного строительства по адресу: <адрес>, пгт Кавалерово, <адрес>. Собственником указанного объекта является администрация Кавалеровского муниципального округа <адрес>.

На протяжении длительного времени на указанном объекте какие-либо строительные работы не проводятся, объект находится без надлежащего содержания и присмотра, в технически опасном состоянии (прилегающая к зданию территория не огорожена), в связи с чем представляет опасность для жизни и здоровья граждан, находится вблизи объектов образования, в указанное здание имеется доступ для детей, лиц без определенного места жительства, что является недопустимым и требует принятия мер, направленных на безопасность граждан округа от преступных посягательств.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО2 на удовлетворении иска настаивала по изложенным в нем основаниям.

Представитель администрации Кавалеровского муниципального округа <адрес> в судебном заседании иск прокурора <адрес> признал в полном объеме.

Суд полагает, что признание иска ответчиком и удовлетворение вследствие этого иска прокурора <адрес> не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством установления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров зданий и сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла здания или сооружения, реализации указанных значений и характеристик в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта и поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации, консервации и сноса; такая безопасность обеспечивается посредством соблюдения требований настоящего Федерального закона и требований стандартов и сводов правил, включенных в указанные в частях 1 и 7 статьи 6 данного Федерального закона перечни, или требований специальных технических условий.

В силу ст. 35 указанного закона, строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.

При прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора (ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ).

Пунктом 6.2.2 Строительных норм и правил Российской Федерации СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования», принятых и введенных в действие с 1 сентября 2001 года постановлением Госстроя России от 23 июля 2001 года № 80, предусмотрена необходимость ограждения находящихся в населенных пунктах территорий, на которых расположены строительные площадки во избежание доступа посторонних лиц внутрь объекта незавершенного строительства.

В силу п. 6.2.2 СНиП 12-03-2001, конструкция защитных ограждений должна удовлетворять следующим требованиям: высота ограждения производственных территорий должна быть не менее 1,6 м, а участков работ - не менее 1,2; ограждения, примыкающие к местам массового прохода людей, должны иметь высоту не менее 2 м и оборудованы сплошным защитным козырьком; козырек должен выдерживать действие снеговой нагрузки, а также нагрузки от падения одиночных мелких предметов; ограждения не должны иметь проемов, кроме ворот и калиток, контролируемых в течение рабочего времени и запираемых после его окончания.

Как установлено, прокуратурой <адрес> проведен анализ исполнения федерального законодательства в сфере обеспечения безопасности бесхозяйных и заброшенных зданий, строений, сооружений, в ходе которого установлено, что на территории Кавалеровского муниципального округа находится объект незавершенного строительства по адресу: <адрес>, пгт Кавалерово, <адрес>, который представляет опасность для жизни и здоровья граждан, поскольку в него имеется доступ несовершеннолетних детей и лиц без определенного места жительства, вследствие отсутствия ограждения объекта незавершенного строительства.

Собственником объекта незавершенного строительства по адресу: <адрес>, пгт Кавалерово, <адрес>, с кадастровым номером 25:04:000000:1771, является администрация Кавалеровского муниципального округа <адрес> (собственность от ДД.ММ.ГГГГ № - л.д. 13-20).

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> главе Кавалеровского муниципального округа внесено представление об устранении нарушений закона, однако до настоящего времени выявленные нарушения закона ответчиком не устранены.

В силу ч. 2 ст. 68 ГПК РФ, приведенные истцом и подтвержденные ответчиком обстоятельства суд считает установленными.

Согласно абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку признание иска в силу ст. 39 ГПК РФ является правом ответчика, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ответчику известны и понятны, признание иска совершено представителем ответчиком добровольно в судебном заседании и принято судом, исковые требования подлежат удовлетворению.

Сроки исполнения обязанности устранить вышеуказанные нарушения требований безопасности администрацией Кавалеровского муниципального округа - в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, суд находит разумными и обеспечивающими соблюдение баланса интересов сторон.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Решил:

Иск прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать администрацию Кавалеровского муниципального округа <адрес> (ОГРН <***>) в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ограничить беспрепятственный доступ к зданию по адресу: <адрес>, пгт Кавалерово, <адрес>, с кадастровым номером 25№, в соответствии с требованиями СНиП 12-03-2001, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кавалеровский районный суд <адрес>.

Судья Н.С. Клемешева