Решение № 12-167/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 12-167/2021

УИД №76RS0015-01-2021-000781-88

Дело № 12-167/2021


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ярославль 13 июля 2021 г.

Судья Дзержинского районного суда города Ярославля Власова И.В.

при секретаре Кузьминой М.А.

с участием заявителя ФИО1

защитника Журавлевой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя Управления Роспотребнадзора по Ярославской области ФИО2 № 99 от 02 марта 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.35 заместителя главного врача по административно -хозяйственным вопросам ГАУЗ ЯО № 9 Чистовой <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

на основании постановления заместителя Управления Роспотребнадзора по Ярославской области ФИО2 № 99 от 02 марта 2021 г. заместитель главного врача по административно-хозяйственным вопросам ГАУЗ ЯО № 9 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.35 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой указала, что не согласна с вынесенным постановлением, просила его отменить.

Жалоба подана с соблюдением срока обжалования, установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, доводы жалобы поддержала в полном объеме по изложенным доводам.

Защитник Журавлева И.Ю. также поддержала доводы жалобы, дополнительно пояснила, что в копии постановления врученной заявителю в установочной части место проведения административного расследования указано <...>, в то время как в представленной суду копии указан адрес <...> (жилой дом). Обратила внимание на отсутствие в деле фотографий, на основании которых Управлением выявлено правонарушение.

Представитель Управления Роспотребнадзора по ЯО в судебное заседание не явился, в суд поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя Управления.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с п.п. 4, 6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 26.1 КоАП РФ является событие административного правонарушения, а именно дата, место, время совершения правонарушения, а также норма закона, которая была нарушена лицом, привлекаемым к ответственности.

В материалах дела имеется копия постановления, врученная заявителю, приложенная к жалобе, в установочной части которого место проведения административного расследования указано <...>.

В то же время, по запросу суда Управлением Роспотребнадзора суду представлены материалы административного дела, содержащие подлинник обжалуемого постановления, в установочной части которого место проведения административного расследования указано <...>.

Указанные противоречия относительно места совершения административного правонарушения должностным лицом при рассмотрении дела об административном правонарушении устранены не были.

Таким образом, при рассмотрении дела были допущены существенные нарушения процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не позволили принять законное и обоснованное решение.

На основании изложенного, в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление заместителя Управления Роспотребнадзора по Ярославской области ФИО2 № 99 от 02 марта 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.35 заместителя главного врача по административно -хозяйственным вопросам ГАУЗ ЯО № 9 Чистовой <данные изъяты> подлежит отмене.

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление заместителя Управления Роспотребнадзора по Ярославской области ФИО2 № 99 от 02 марта 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.35 заместителя главного врача по административно -хозяйственным вопросам ГАУЗ ЯО № 9 Чистовой <данные изъяты>, отменить,

возвратить дело на новое рассмотрение должностному лицу Управлению Роспотребнадзора по Ярославской области, правомочному рассмотреть настоящее дело.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Дзержинский районный суд г. Ярославля

Судья И.В.Власова