Решение № 2-1213/2020 2-1213/2020~М-1054/2020 М-1054/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 2-1213/2020

Дело № 2-1213/2020

61RS0017-01-2020-002666-21


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

19 ноября 2020 года г. Красный ФИО1

Ростовская область

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Мищенко Е.В.

при секретаре Аликиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Ростовской области "Центр занятости населения города Красный ФИО1" к ФИО2 о взыскании пособия по безработице, полученного обманным путем,

у с т а н о в и л :

В Красносулинский районный суд Ростовской области обратилось ГКУ Ростовской области КГКУ "Центр занятости населения города Красный ФИО1" (далее ГКУ РО "ЦЗН г. Красный ФИО1") с иском к ФИО2 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице. Истец в обоснование своих требований указал, что 18 февраля 2019 года ответчик обратился с заявлением в ГКУ РО "ЦЗН г. Красный ФИО1", и был зарегистрирован в целях поиска работы. При обращении ФИО2 представил справку Управления образования <данные изъяты> района № от 15 февраля 2019 года о том, что он относится к <данные изъяты> Приказом от 27 февраля 2019 года ФИО2 был признан безработным. ФИО2 при регистрации в качестве безработного были разъяснены нормы законодательства в области содействия занятости <данные изъяты> в частности, положение о том, что право на получение пособия в размере уровня средней заработной платы вышеуказанные граждане имеют только один раз при регистрации в качестве безработного впервые, выплата пособия не может превышать шесть месяцев. В период с 18 февраля 2019 года по 17 августа 2019 года ответчик получил в ГКУ РО "ЦЗН г. Красный ФИО1" пособие по безработице в размере 180563 рубля 33 коп. 16 января 2020 года вышестоящей организацией центра занятости населения – Управлением государственной службы занятости населения <данные изъяты> области был установлен и доведен до истца факт получения ФИО2 пособия по безработице в размере среднемесячной начисленной заработной платы более одного раза. В ходе проведенной работы установлено, что ФИО2 получил пособие в повышенном размере в ГКУ РО "ЦЗН <адрес>" в период с 26 июня 2018 года по 26 декабря 2018 гожда в общей сумме 191639 рублей 13 коп., а после изменения адреса места регистрации получил аналогичное пособие в ГКУ РО "ЦЗН г. Красный ФИО1" в размере 180563 рубля 33 коп. В связи с тем, что пособие ФИО2 было получено не в первый раз, пособие по безработице ему должно было начисляться в период с 18 февраля 2019 года по 17 августа 2019 года в размере 1500 рублей в месяц, в течение трех месяцев, таким образом, сумма причитающегося пособия ФИО2 должна была составлять 4500 рублей. Сумма пособия по безработице полученная ответчиком обманным путем составляет 176063 рубля 33 коп. (180563,33 руб. – 4500 руб. = 176063,33 руб.). Просит суд взыскать с ответчика сумму незаконно полученного пособия по безработице в размере 176063 рубля 33 коп.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о слушании дела были извещены надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Ответчик ФИО2. в судебное заседание не явился, судебную корреспонденцию по месту регистрации по месту жительства не получает, судебные извещения вернулись в суд с пометкой почтового отделения «истек срок хранения». Суд выполнил процессуальную обязанность, предусмотренную ч. 1 ст. 113 ГПК РФ по вызову лица, участвующего в деле, при этом ответчик не обеспечил получение судебного извещения, в почтовом отделении связи. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту регистрации корреспонденции является риском самого гражданина.

Кроме того, участвующие по делу лица извещены публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информации о времени и месте рассмотрения заявления на интернет-сайте Красносулинского районного суда Ростовской области.

Учитывая, что ответчик в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил об отложении рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика, в соответствии с ч.4 ст. 167 ГПК РФ, поскольку он не проявила ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях своевременного получения направляемых ему судом извещений.

Исследовав письменные доказательства, и оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 5 статьей 9 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах государственной службы занятости в статусе безработного детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплачивается пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в республике, крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге, автономной области, автономном округе.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 относится к категории лиц из числа <данные изъяты>. ФИО2 в период с 18 февраля 2019 года по 17 августа 2019 года состоял на учете в ГКУ РО "ЦЗН г. Красный ФИО1" в качестве безработного и получил пособие по безработице на сумму 180563 рубля 33 коп., из расчета средней заработной платы, сложившейся в регионе.

При обращении в ГКУ РО "ЦЗН г. Красный ФИО1" 23 июля 2019 года ФИО2 под роспись подтвердил, что ему разъяснены положения Закона РФ от 19.04.1991 г. №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». Достоверность сведений, предоставленных им для получения государственной услуги, подтвердил (л.д.6).

Из материалов дела следует, что в период с 26 июня 2018 года по 26 декабря 2018 года ФИО2 состоял на учете в ГКУ РО "ЦЗН <данные изъяты> где получил пособие по безработице за период с 26 июня 2018 года по 26 декабря 2018 года, включительно в сумме 191639 рублей 13 коп, исходя из размера уровня средней заработной платы, сложившегося в области.

Суд исходит из того, что выплата пособия по безработице лицам из <данные изъяты> в повышенном размере производится однократно при первичном обращении в центр занятости населения.

Согласно пункту 2 статье 30 Закона РФ от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" пособие по безработице во всех иных случаях, в том числе гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавшим); стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 недель, а также гражданам, направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия, устанавливается в размере минимальной величины пособия по безработице.

На основании пункта 4 статьи 31 Закона РФ от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" для граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших), граждан, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, граждан, уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, граждан, уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоявших в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель, а также для граждан, направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия, период выплаты пособия по безработице не может превышать три месяца в суммарном исчислении в течение 12 месяцев.

Суд приходит к выводу о том, что при постановке на учет в качестве безработного в ГКУ РО "ЦЗН г. Красный ФИО1" ФИО2 не сообщил о том, что ранее состоял на учете в качестве безработного в ГКУ РО "ЦЗН <адрес>" и получал пособие по безработице в повышенном размере, в связи с чем незаконно получил пособие за период с 18 февраля 2019 года по 17 августа 2019 года, включительно на сумму 176063 рубля 33 коп., так как размер пособия по безработице в минимальном размере составлял 1500 рублей ежемесячно, а за 3 месяца 4500 рублей (180563,33 руб. – 4500 руб. = 176063,33 руб.).

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, учитывая, что ФИО2 сокрыл факт получения им пособия по безработице ранее в ГКУ РО "ЦЗН <адрес>", суд приходит к выводу о наличии у ответчика обязанности по возврату незаконно полученного пособия, что составило для него неосновательное обогащение.

Оснований для применения статьи 1109 Гражданского кодекса РФ у суда не имеется, поскольку в данном случае в действиях ответчика имеются признаки недобросовестности.

ФИО2, будучи уведомленным о том, что право на получение пособия по безработице в повышенном размере имеют лица из <данные изъяты>, ищущие работу впервые, сокрыл при постановке на учет в качестве безработного в ГКУ РО "ЦЗН г. Красный ФИО1" факт обращения его за помощью в поисках работы ранее в другом центре занятости населения, что суд признает недобросовестными действиями лица, ищущего работу.

Доказательств, опровергающих исковые требования истца, ответчиком представлено не было, в связи с чем, исковые требования ГКУ РО "ЦЗН г. Красный ФИО1" подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований; в этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку исковые требования истца удовлетворены, то в силу ст. ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать в доход местного бюджета госпошлину в размере 4721 рубль.

Руководствуясь ст. 12, 56, 194-198, 209 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Ростовской области "Центр занятости населения города Красный ФИО1" удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного казенного учреждения Ростовской области "Центр занятости населения города Красный ФИО1" пособие по безработице в размере 176063 (сто семьдесят шесть тысяч шестьдесят три) рубля 33 коп.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета госпошлину в размере 4721 (четыре тысячи семьсот двадцать один) рубль.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда через Красносулинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.В. Мищенко

Мотивированное решение изготовлено 20 ноября 2020 года.