Решение № 2-3158/2018 2-3158/2018~М-1123/2018 М-1123/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 2-3158/2018

Дело № 2-3158/2018 05 июля 2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(извлечение для размещения на Интернет-сайте суда)

Калининский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Савченко И.В.

При секретаре Громадском Г.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда в Калининском районе Санкт-Петербурга о перерасчете размера пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в Калининский районный суд Санкт-Петербурга с исковыми требованиями к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе в Санкт-Петербурга об обязании произвести перерасчет трудовой пенсии.

В обоснование иска указывает, что 20.04.2015 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости и решением от 04.06.2015 ФИО1 назначена пенсия с 20.04.2015 года. Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11.08.2017 года истцу отказано в перерасчете пенсии. Отказ ответчика ФИО1 считает незаконным и необоснованным, что послужило поводом для обращения в суд.

Истец в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации Калининском районе Санкт-Петербурга в судебное заседание явился, исковые требования не признал, ссылаясь на то, что правовых оснований для перерасчета пенсии не имеется.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд признает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, в обоснование которых ссылается в своих требованиях и возражениях.

Материалами дела установлено, что истец является получателем трудовой (страховой) пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 15.01.2014 года.

23.08.2017 истец обратилась в Управления Пенсионного фонда Российской Федерации Калининском районе Санкт-Петербурга с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии поскольку произведенный ранее перерасчет в виду изменения даты назначения пенсии произведен неверно.

Письмом от 21.09.2017 Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе Санкт-Петербурга истцу было разъяснено по результатам рассмотренного обращения об отсутствии оснований для перерасчета размера пенсионных выплат с момента возникновения права на пенсию, с учетом не страховых периодов ухода за детьми в связи с отсутствием права на замену страхового стажа.

С 01.01.2002г. по 31.12.2014 пенсии назначались и выплачивались в соответствии с Федеральным законом «о трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-Ф3 от 17.12.2001г.

В соответствии со п. 25 ст. 14 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии по старости определяется по формуле:

П = СЧ + НЧ, где П - размер трудовой пенсии по старости;

СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости (пункты 1 - 22 настоящей статьи);

НЧ - накопительная часть трудовой пенсии по старости (пункт 23 настоящей статьи)

В соответствии с п.1 ст. 14 Федерального закона от 17.12.2001 N 175 трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер страховой части трудовой по старости определяется по формуле:

СЧ = ПК / Т + Б. где

СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (ста настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день, с указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пе старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, состав: 19 лет (228 месяцев);

Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии старости.

В соответствии с п.23 ст. 14 Федерального закона от 17.12.2001 N 173 трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер накопительной части пенсии по старости определяется по формуле:

НЧ = ПН / Т,

где НЧ - размер накопительной части трудовой пенсии по старости;

ПН - сумма пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных специальной части его индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии, по состоянию на день, с которого назначается накопительная часть трудовой пенсии по старости, но не менее суммы гарантируемых средств в соответствии с Федеральным законом гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенс страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет пенсионных накоплений".

В случае установления застрахованному лицу пенсионной выплаты, предусмотренной Федеральным законом "О г финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений", средства пенсионных накоплений, исходя из которых рассчитан размер этой выплаты, не учитываются составе пенсионных накоплений, исходя из которых определяется накопительной части трудовой пенсии по старости этому застрахованному лицу:

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты накопительной трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета размера накопительной указанной пенсии, определяемого федеральным законом.

При этом, в соответствии с ч.1 ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 N 4-«О накопительной пенсии» накопительная пенсия назначается застрахованного лицам, имеющим право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии составляет более процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости. В том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии. Если размер накопительной пенсии составляет 5 и менее процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии, застрахованные лица, указанные в статье 4 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений", имеют право на получение указанных средств в виде единовременной выплаты.

Таким образом, ФИО1 не имеет права на назначение накопительной пенсии.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются:

периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию, работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части независимо от ее характера, индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве:

периоды творческой деятельности членов творческих союзов СССР и союзных республик - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей и других, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях. Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны:

периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных введениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре:

периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и инвалидности 1 и II группы вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания:

периоды ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом, престарелым, если он нуждается в постоянном уходе по заключению лечебного учреждения;

периоды ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более девяти лет в общей сложности;

периоды проживания супругов военнослужащих, проходящих военную контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства;

периоды проживания за границей супругов работников советских учреждений и международных организаций, но не более 10 лет в общей сложности;

периоды пребывания в местах заключения сверх срока, назначь пересмотре дела;

периоды выплаты пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах и переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства;

периоды содержания под стражей, пребывания в местах заключения и ссылке гражданам, необоснованно привлеченным к уголовной ответственности, необоснованно репрессированным и впоследствии реабилитированным;

гражданам, проживавшим в районах, временно оккупированных неприятелем период Великой Отечественной войны, и достигшим ко дню оккупации или в её период 16 лет, - время их пребывания в возрасте 16 лет и старше на оккупированной территории СССР или других государств, а также на оккупированной территориях государств, находившихся в состоянии войны с СССР, за исключением случаев, когда они в указанный период совершили преступление;

гражданам, проживавшим в городе Ленинграде в период его блокады ( с сентября 1941 года по 27 января 1944 года), а также гражданам - узникам концлагерей - время соответственно проживания в блокадном городе Ленинграде и нахождения в концлагерях в период Великой Отечественной войны, за случаев, когда они в указанный период совершили преступление.

Расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с пунктом, при наличии общего трудового стажа, равного 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, не может превышать сумму, равную 555 рублей 96 копеек. За каждый полный год, превышающий 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, а для лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, требуемые для назначения трудовой пенсии по старости, - продолжительность страхового стажа необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, указанные суммы повышаются на 1 процент, но не более чем на 20 процентов.

При определении расчетного размера пенсии в соответствии с настоящей статье й к расчетному размеру пенсии начисляется компенсационно в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации, предусмотренная законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 года.

В соответствии с п. 7 ст. 30 Закона №173-Ф3 расчетный размер пенсии с учетом надбавок, повышений и компенсационной выплаты быть менее 660 рублей.

В соответствии с п. 11 ст. 30 Закона № 173-ФЗ индексация пенсионного капитала, необходимого для определения страховой части пенсии по старости, размера трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца производится применительно к порядку предусмотренному пунктом 6 статьи 17 настоящего Федерального закона, за весь период начиная с 1 января 2002 года до дня, с которого назначается указанная часть трудовой пенсии. В соответствии со ст. 30.1 Закона № 173-Ф3 величина расчетного пенсионного капитала застрахованного липа, исчисленного в соответствии со статьей 30.1 Закона № 173-ФЗ, подлежит валоризации (повышению).

Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и сверх того 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

В общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона. Включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии. При этом продолжительность общего трудового стажа, учитываемого в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала, ограничению не подлежит.

В соответствии с п. 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правила № 1015) исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

Подсчет продолжительности каждого периода, включаемого (засчитываемого) в страховой стаж, производится путем вычитания из даты окончания соответствующего периода даты начала этого периода с прибавлением одного дня.

Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за становлением страховой пенсии, а в случаях, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", - по день, предшествующий дню назначения страховой пенсии.

В соответствии с п. 48 Правил №1015 в случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 2 настоящих Правил, с иными периодами органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при установлении пенсии в страховой стаж застрахованного лица включается (засчитывается) период, учет которого дает право на страховую пенсию и (или) на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере. Лицо, обратившееся за установлением пенсии, может указать в заявлении выбранный им для включения (зачета) в страховой стаж период.

Состав заработка, порядок его исчисления и подтверждения определяется правилам ранее действовавшего законодательства, т.е. по нормам Закона Российской Федерации от 20.11.1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон №340-1).

В соответствии со ст. 100 Закона №340-1 в состав заработка для пенсии включались все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы, предусмотренной ст. 89 названного Закона, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 102 Закона № 340-1 из числа месяцев, за которые подсчитывается среднемесячный заработок, исключаются (по обратившегося за пенсией) неполные месяцы работы в связи с ее началом или прекращением не с первого числа месяца и месяцы (в том числе неполные предоставляемого в связи с уходом за ребенком в возрасте до трех лет. время работы, в течение которого гражданин являлся инвалидом или получал возмещение ущерба, причиненного увечьем либо иным повреждением осуществлял уход за инвалидом 1 группы, ребенком - инвалидом или нуждающимся в постороннем уходе по заключению лечебного учреждения. При этом исключенные месяцы заменяются другими, непосредственно предшествующие избранному периоду или непосредственно следующими за ним.

Включение в состав заработка для исчисления пенсии такой выплаты как пособие по беременности и родам, на которую не начисляются страховые предусмотрено. Ст. 102 Закона № 340-1 содержит исчерпывающий перечень оснований замены периодов. Период отпуска по беременности и родам работником, замене другим периодом при подсчете среднемесячного подлежит.

В связи с изложенным, для того, чтобы определить расчет заработной платы данные месяцы можно учесть «0», либо можно исключить из трудового стажа периоды работы, в течении которого ему выплачивали пособие.

В соответствии с п. 35 Положения о порядке обеспечения государственному социальному страхованию (утв. Постановлением ВЦСПС от 32.11.1984 N 13-6) пособие по беременности и родам женщинам -служащим выдается за период отпуска, предоставляемого на 56 календарный дней родов и 56 календарных дней после родов. В случае ненормальных родов или рождении двух или более детей пособие после родов выдается за период продолжительностью 70 календарных дней.

Таким образом, при определении отношения заработной платы по справке от 15.10.2013 следует учитывать что в периоды ХХХ, в связи с чем, суммы выплаченные в данные периоды не могут быть засчитаны при определении размера пенсии и подлежат учету «0».

Также, необходимо учесть, что в соответствии со справкой от 26.03.2004 года заявительница ХХХ. Таким образом, периоды ХХ могут быть заменены последующими месяцами.

В соответствии с п. 2 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.06.2002 N 407 расчетный пенсионный капитал является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии и формируется из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также пенсионных прав в денежном выражении, приобретенных до 1 января 2002 г.

В соответствии с п. 4 указанных Правил страховые взносы, поступившие в Фонд на финансирование страховой части трудовой пенсии, учитываются в расчетном пенсионном капитале нарастающим итогом.

В соответствии с п. 5 указанных Правил в составе расчетного пенсионного капитала учитываются суммы страховых взносов, поступившие в Фонд за застрахованное лицо на финансирование страховой части трудовой пенсии в течение всего периода, предшествующего назначению или перерасчету пенсии.

В соответствии с п. 7 указанных Правил включение в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц сумм страховых взносов, поступивших в Фонд от страхователей, производится по окончании календарного года на основании представленных страхователями в территориальные органы Пенсионного Фонда Российской Федерации сведений индивидуального (персонифицированного) учета и имеющихся в территориальных органах данных о суммах начисленных страховых взносов и суммах страховых взносов, поступивших в Пенсионный фонд за календарный год.

В соответствии с п.5 ст. 17 Закона №173-Ф3 размер страховой части трудовой пенсии по старости и размер трудовой пенсии по инвалидности лиц, получающих указанную часть трудовой пенсии по старости или трудовую пенсию по инвалидности (за исключением лиц, имеющих право на установление (перерасчет) доли страховой части трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном статьями 17.1 и 17.2 настоящего Федерального закона), с 1 августа каждого года подлежат корректировке по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, поступивших в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности при их назначении, переводе с одного вида трудовой пенсии на трудовую пенсию по старости или трудовую пенсию по инвалидности, перерасчете в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящей статьи и предыдущей корректировке, предусмотренной настоящим пунктом.

На обращение истца от 23.08.2017 с приложением документов, ответчик направил письмо от 21.09.2017 № 05-02/29302 с отказом в удовлетворении требования произвести перерасчет пенсии в виду отсутствия правовых оснований. Более того ответчик разъяснил, что согласно ч. 5 ст. 35 Закона № 400-ФЗ размеры страховых пенсий лиц, которым до дня вступления в силу настоящего Федерального Закона установлены пенсии, с 1 января 2015 года подлежали уточнению по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размеров указанных трудовых пенсий, по состоянию на 31 декабря 2014 года в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 17 закона № 173-ФЗ.

Проанализировав представленные доказательства, свидетельствующие об отсутствии возникновении права истца на перерасчет страховой пенсии, которым суд дал оценку в совокупности с письменными доказательствами, суд приходит к выводу о том, что перерасчет размера страховой пенсии назначенной истцу не может быть произведен, поскольку на момент обращения к ответчику истец не имела право на пенсию в большем размере, чем она была ей установлена.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено. На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что действия ответчика при назначении пенсии произведены соответствии с пенсионным законодательством, в связи с этим, исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56,67,167,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Калининский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца.

Судья: