Решение № 12-4029/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 12-4029/2020

... УИД 16MS0006-01-2019-003165-96

дело № 12-4029/2020


РЕШЕНИЕ

02 ноября 2020 года город Казань

Вахитовский районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Киселева А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора отделения дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по городу Казани на постановление мирового судьи судебного участка №1 по Вахитовскому судебному району города Казани от 19 декабря 2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 28 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Исполнительного комитета муниципального образования города Казани,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка №1 по Вахитовскому судебному району города Казани от 19 декабря 2019 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 28 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением, государственный инспектор отделения дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по городу Казани, обратился в суд с жалобой. В обосновании жалобы указал, что в действиях Исполнительного комитета муниципального образования города Казани усматривается состав административного правонарушения.

Государственный инспектор отделения дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по городу Казани, представитель Исполнительного комитета муниципального образования города Казани в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из материалов дела следует, что 29 октября 2019 года в 10 часов 00минут, на участке дороги по адресу, ..., от ..., установлено отсутствие горизонтальной дорожной разметки.

29 октября 2019 года, начальником ОГИБДД УМВД России по городу Казани, в отношении Исполнительного комитета муниципального образования города Казани вынесено предписание, со сроком исполнения до 06 ноября 2019 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 по Вахитовскому судебному району города Казани от 19 декабря 2019 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 28 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Суд полагает, что оснований для отмены обжалуемого постановления должностного лица не имеется в связи со следующим.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 28 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Исполнительного комитета муниципального образования города Казани имели место 06 ноября 2019 года.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 28 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановления.

Принимая во внимание положения статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и учитывая, что на момент рассмотрения в суде жалобы государственный инспектор отделения дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по городу Казани срок давности привлечения Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, а производство поделу в отношении последней было прекращено, то возможность возобновления производства по данному делу и правовой оценки действий Исполнительного комитета муниципального образования города Казани на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка №1 по Вахитовскому судебному району города Казани от 19 декабря 2019 года, о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, не имеется, в связи с чем, жалоба государственного инспектора отделения дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по городу Казани не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка №1 по Вахитовскому судебному району города Казани от 19 декабря 2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 28 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Исполнительного комитета муниципального образования города Казани оставить без изменения, жалобу государственного инспектора отделения дорожного надзора ОГИБДД УМВД России по городу Казани - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Вахитовский районный суд города Казани в Верховный суд Республики Татарстан.

Судья Вахитовского

районного суда г. Казани /подпись/ А.Н. Киселев

...

...