Решение № 2-345/2017 2-345/2017(2-8310/2016;)~М-8223/2016 2-8310/2016 М-8223/2016 от 2 апреля 2017 г. по делу № 2-345/2017

Дело № 2-345/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 апреля 2017 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Малешевой Л.С.

при секретаре Зеленцовой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к ФИО2 о признании права собственности и по встречному иску ФИО4, ФИО5 к администрации ...., администрации ...., ФИО3 о сохранении дома в переустроенном, перепланированном, реконструированном состоянии, признании права собственности, перераспределении долей

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ФИО4, ФИО5, ссылаясь на то, что является наследником по завещанию ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ В состав наследственного имущества входит 9/15 долей в праве собственности на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: ...., ..... Сособственниками указанного имущества в размере 4/10 доли являются ответчики. Истец при жизни наследодателя и по настоящее время проживает в жилом доме по адресу: ...., .... Истец не имеет возможности оформить свое право собственности в досудебном порядке, поскольку ответчиками была возведена самовольная постройка, которая частично находится на земельном участке, принадлежащем истцу, в связи с чем она не имеет возможность и оформить свое право.

С учетом изложенного, ФИО3 просила признать за ней право собственности на 3/5 доли в праве собственности на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: ....; обязать ответчиков в течение месяца со дня вступления решения в законную силу снести самовольную постройку Литер А2, а2, расположенную по указанному адресу.

ФИО4, ФИО5 обратились в суд со встречным иском к администрации ...., в уточненном варианте которого указали, что являются собственниками 4/10 долей в праве собственности на жилой дом и земельный участок по адресу: ...., .... Истцами самовольно, без соответствующих разрешений выполнены работы по реконструкции жилого дома, а именно: демонтирован холодный пристрой Литер а1, изменена конструкция стен литер А, демонтирован пристрой Литер А2, демонтирован холодный пристрй литер А2, на месте старого пристроя Литер А2 возведен новый пристрой Литер А2 большей площади. Кроме того, выполнены следующие работы по перепланировке: изменен дверной проем в помещении поз.1 (установлено полотно), демонтирована перегородка между помещениями поз.2 и поз.3, заделан оконный проем в помещении поз.1, по переустройству: изменены габаритные размеры печи в помещении поз.3, в помещении поз.3 установлена раковина и душевая кабина. В результате произведенных работ изменились доли собственников в праве собственности на жилой дом, а именно: ФИО3 приходится 14/48 долей, ФИО5, ФИО4 – по 17/48 долей каждому.

С учетом уточнения требований, просили сохранить жилой дом по адресу: ...., .... в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, признать право собственности ФИО5, ФИО4 на самовольную постройку Литер А2 общей площадью 45,6 кв.м, расположенную по указанному адресу, перераспределить доли в праве собственности на данный жилой дом, выделив ФИО3 – 14/48 долей, ФИО4 – 14/48 долей, ФИО5 – 17/48 долей.

Определением Центрального районного суда .... от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по иску ФИО3 в части требований о возложении на ФИО4, ФИО5 обязанности снести за свой счет в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу самовольную постройку Литер А2, а2, расположенную по адресу: ...., ФИО13, прекращено в связи с отказом истца от иска.

В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве соответчика по встречным требованиям ФИО4, ФИО5 привлечена администрация ..... По первоначальным требованиям в качестве ответчика привлечена ФИО2

В судебном заседании представитель истца ФИО3 – ФИО10 на удовлетворении заявленных требований настаивала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, против удовлетворения встречных требований не возражала, с четом представленных в суд доказательств соответствия самовольной постройки и реконструкции требованиям закона..

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО3 является наследником по завещанию ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из завещания и материалов наследственного дела, в состав наследственного имущества входит земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: .....

При жизни ФИО6 являлась собственником 9/15 в праве собственности на земельный участок и жилой дом, расположенные по указанному адресу, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Сособственниками спорного жилого дома являются также ФИО4, ФИО5, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ч. 1).

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (ч. 3).

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260) (ч. 1).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке (ч.2).

Технический паспорт жилого дома по пер.Сычева, 25 в .... по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения о наличии самовольного строения (Литер А2), самовольного переустройства (Литер А), самовольной перепланировки (Литер А).

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В силу ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переустройство и перепланировка жилого помещения производится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ч.1 ст.26 ЖК РФ).

Пунктом 1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, Утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п.п.117.2, 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, Утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170).

В силу ч.ч.3, 4 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с заключением специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ИП ФИО7, дом по адресу: ...., пер.Сычева, 25, соответствует действующим строительным, градостроительным, противопожарным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии с заключением специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ИП ФИО7, в результате произведенного осмотра объекта исследования выявлено, что в жилом доме по адресу: ...., выполнены следующие работы реконструкции: демонтирован холодный пристрой Литер а1, изменена конструкция стен литер А, демонтирован пристрой Литер А2, демонтирован холодный пристрой литер А2, на месте старого пристроя Литер А2 возведен новый пристрой Литер а2 большей площади. Кроме того, выполнены следующие работы по перепланировке: изменен дверной проем в помещении поз.1 (установлено полотно), демонтирована перегородка между помещениями поз.2 и поз.3, заделан оконный проем в помещении поз.1, по переустройству: изменены габаритные размеры печи в помещении поз.3, в помещении поз.3 установлена раковина и душевая кабина. В результате произведенных работ выявлено, что существующее техническое состояние строительных конструкций исследуемого дома оценивается как работоспособное, конструктивные элементы пригодны для эксплуатации, угроза жизни и здоровью граждан отсутствует.

Постановлениями администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО4, ФИО5 отказано в согласовании самовольно выполненного выполненных перепланировки и переустройства (Литер А), а также в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома после реконструкции (Литер А2) по адресу: ...., ....

Как следует из п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Следовательно, в данном случае в результате произведенной реконструкции создан новый объект, который в силу ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой.

Согласно ст. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков обязаны использовать их в соответствии с целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту.

Из материалов дела усматривается, что существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил при возведении спорного домостроения, его перепланировки и переустройства не допущено, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, земельный участок используется по целевому назначению.

Отсутствие разрешения на строительство не является основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, тем более, что попытка получения такого разрешения со стороны истца имелась, что подтверждено представленным в материалы дела постановлением администрации .....

С учетом изложенного, суд полагает возможным сохранить жилой дом по адресу: ...., .... в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом АКГУП «Алтайский центр земельного кадастра и недвижимости» Барнаульского производственного отдела по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащие ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с ч.1 ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

В соответствии с ч.2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или управление наследственным имуществом, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.

В силу ст. 1154, 1155 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Из материалов дела следует, что после смерти ФИО3 совершила действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства в виде 9/15 (что соответствует 3/5) долей жилого дома и земельного участка по адресу: ...., ...., вместе с тем, не смогла осуществить регистрационные действия в связи наличием в домостроении отметок о самовольном строительстве.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Таким образом, суд полагает возможным признать за ФИО3 право собственности в порядке наследования на 3/5 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ...., общей площадью 403 кв.м категория земель: земли населенных пунктов – для эксплуатации жилого дома, кадастровый №.

Согласно ст.245 ГК РФ, соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества. Участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество. Отделимые улучшения общего имущества, если иное не предусмотрено соглашением участников долевой собственности, поступают в собственность того из участников, который их произвел.

Заключением специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ИП ФИО7 размер долей собственников жилого дома по адресу: ...., пер.Сычева, 25, определен по фактическому порядку пользования: на долю ФИО3 (Сторона 1) приходится 14/48 доли, на долю ФИО5 (Сторона 2) приходится 17/48 доли, на долю ФИО4 (Сторона 3) приходится 17/48 доли в праве собственности на жилой дом по адресу: Барнаул, пер.Сычева, 25.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд полагает возможным признать право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ...., пер. Сычева, 25 (Литер А, А1, А2) общей площадью 89,6 кв.м: за ФИО3 – 14/48 долей, за ФИО4 – на 17/48 долей, за ФИО5 – 17/48 долей соответствии с техническим паспортом АКГУП «Алтайский центр земельного кадастра и недвижимости» Барнаульского производственного отдела по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворив исковые требования ФИО3 и встречные требования ФИО11.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО3 в порядке наследования на 3/5 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу ...., общей площадью 403 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов- для эксплуатации жилого дома, кадастровый №.

Признать право собственности за ФИО3 в порядке наследования на 3/5 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу ...., литер А, А1,общей площадью 43,5 кв.м, кадастровый №.

Сохранить жилой дом по адресу ...., .... в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом АКГУП «Алтайский центр земельного кадастра и недвижимости» Барнаульского производственного отдела по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО4, ФИО5 право собственности на самовольно возведенный пристрой Литер А2, общей площадью 45,6 кв.м, расположенный по адресу ...., ....

Перераспределить доли в общедолевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу ...., .... ( Литер А, А1,А2), общей площадью 89,6 кв.м:

В собственность ФИО3 передать 14/48 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу ...., пер. Сычева 25 ( Литер А, А1,А2), общей площадью 89,6 кв.м;

Признать право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу ...., .... Литер А, А1,А2), общей площадью 89,6 кв.м за ФИО3 на 14/48 долей; за ФИО4 на 17/48 долей, за ФИО5 на 17/48 долей в соответствии с техническим паспортом АКГУП «Алтайский центр земельного кадастра и недвижимости» Барнаульского производственного отдела по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Малешева Л.С.

Копия верна:

Судья Л.С. Малешева

Секретарь ФИО9