Решение № 2-498/2017 2-498/2017~М-450/2017 М-450/2017 от 9 июля 2017 г. по делу № 2-498/2017

Дело № 2-498/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2017 года город Железноводск

Железноводский городской суд Ставропольского края РФ

в составе:

председательствующего судьи Саматова М.И.,

при секретаре судебного заседания Григоревской А.Ю.,

с участием:

представителя истца – помощника прокурора Горобец Б.И.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

прокурора города Железноводска в интересах прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, являющихся инвалидами

к

ФИО2

об обязании оборудовать пандусами с поручнями для инвалидов, пользующихся креслами-колясками, лестницу, ведущую к входу в здание,

установил:

Прокурор города Железноводска в интересах прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, являющихся инвалидами обратился с иском в суд к ФИО2 об обязании оборудовать пандусами с поручнями для инвалидов, пользующихся креслами-колясками, лестницу, ведущую к входу в здание.

Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой города Железноводска проведена проверка исполнения законодательства в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

В ходе проверки соблюдения требований Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите прав инвалидов» установлено, что на объекте социальной инфраструктуры: в здании помещения ИП «ФИО2» собственником которого является ФИО2, расположенного по адресу: <адрес>, являющимся магазином оргтехники, не обеспечено соблюдение требований вышеуказанного законодательства.

В частности, проверкой установлено, что на входе в указанное здание имеется лестница, которая в нарушение требований ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» не обустроена пандусом с поручнями. Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки исполнения федерального законодательства от 31.05.2017 с фото таблицей.

На основании изложенного просит суд обязать ФИО2 в трехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу оборудовать пандусами с поручнями для инвалидов, пользующихся креслами-колясками, лестницу, ведущую к входу в здание помещения ИП «ФИО2» расположенного по адресу <адрес>.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал и просил суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Других доводов не имел.

Представитель ответчика ФИО2 – ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал.

Ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статья 9 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ) устанавливает, что реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов.

В соответствии с ч. ч. 1, 5 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

Статьей 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения, а также соблюдение требований технических регламентов отнесены к основным принципам законодательства о градостроительной деятельности (пункты 3, 7).

В соответствии со статьей 3 Закона Ставропольского края от 27.02.2008 N 7-кз "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации, объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур", к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, к которым должен быть обеспечен беспрепятственный доступ инвалидов и других маломобильных групп населения, относятся жилые, общественные и производственные здания, строения и сооружения, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации, в том числе:

1) здания государственного, муниципального и частного жилищного фонда;

2) административные здания и сооружения;

3) объекты и учреждения культуры и искусства, культурно-зрелищные сооружения (театры, библиотеки, музеи, места отправления религиозных обрядов и т.д.);

4) организации, осуществляющие образовательную деятельность, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги;

5) объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, кредитные учреждения;

6) гостиницы, отели, иные места временного проживания;

7) физкультурно-оздоровительные, спортивные здания и сооружения, места отдыха, парки, сады, лесопарки, пляжи и находящиеся на их территории объекты и сооружения оздоровительного и рекреационного назначения, аллеи и пешеходные дорожки;

8) производственные объекты, объекты малого бизнеса, объекты промышленного назначения, в производственном процессе которых возможно участие инвалидов;

9) объекты и сооружения транспортного обслуживания населения, связи и информации: железнодорожные вокзалы, автовокзалы, аэропорты, другие объекты железнодорожного, автомобильного и воздушного транспорта, обслуживающие население;

10) станции и остановки всех видов городского и пригородного транспорта;

11) тротуары, пешеходные переходы улиц, дорог и магистралей;

12) прилегающие к вышеперечисленным зданиям и сооружениям территории и площади.

В соответствии с требованиями СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» в здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для маломобильных групп населения, лестницы на перепадах рельефа должны дублироваться пандусами, наружные лестницы и пандусы должны быть оборудованы поручнями.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принадлежит нежилое помещение площадью 49,9 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>.

Прокуратурой <адрес> произведено обследование помещения, собственником которого является ФИО2, расположенного по адресу: <адрес>, являющимся магазином оргтехники, на предмет соответствия требованиям действующего законодательства Российской Федерации по обеспечению доступности маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры, в результате которого составлен акт.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ на объекте ИП «ФИО2» расположенного по адресу: <...>, при входе в здание по вышеуказанному адресу, где осуществляет предпринимательскую деятельность ИП ФИО2 имеются ступеньки, однако пандус отсутствует.

Из представленных документов в материалы дела и фотографии следует, что указанные в акте недостатки не выполнены, доказательств обратного ответчиком суду не представлено. Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в связи с признанием иска и его доказанностью.

В силу положений ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает и срок, в течение которого оно должно быть исполнено.

Учитывая объем работ для устранения выявленных нарушений требований закона, суд полагает разумным установить срок для совершения вышеуказанных действий в течении трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора города Железноводска в интересах прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, являющихся инвалидами к индивидуальному предпринимателю ФИО2 об обязании оборудовать пандусами с поручнями для инвалидов, пользующихся креслами-колясками, лестницу, ведущую к входу в здание, удовлетворить.

Обязать ФИО2 оборудовать пандусами с поручнями для инвалидов, пользующихся креслами-колясками, лестницу, ведущую к входу в здание помещения ИП «ФИО2», расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить срок ФИО2 для совершения вышеуказанных действий в течении в течении трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Железноводский суд в течение месяца со дня принятия его судом.

Председательствующий

судья М.И. Саматов