Постановление № 5-122/2025 от 20 февраля 2025 г. по делу № 5-122/2025

№ 5-122/2025

УИД 30RS0003-01-2025-000327-02


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 февраля 2025 года г. Астрахань

Судья Советского районного суда г. Астрахани Иноземцева Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – производителя работ ООО «Современные системы реновации» Ложниченко <ФИО>5, привлекаемого к административной ответственности предусмотренной ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Старшим государственным инспектором ДН ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Астрахани ФИО1 14.01.2025 составлен протокол 30 ДН № 009509 об административном правонарушении в отношении должностного лица ООО «Современные системы реновации» ФИО2, по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

В Советский районный суд г. Астрахани направлено дело об административном правонарушении для рассмотрения по существу.

В судебное заседание ФИО2 явился, вину признал.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – старший государственный инспектор безопасности дорожного движения ОГИБДД УМВД России по г. Астрахани ФИО1 в судебное заседание не явился.

Судья, выслушав ФИО2, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективную сторону указанного административного правонарушения составляют действия (бездействие) юридических и физических лиц, выразившиеся в несоблюдении (нарушении) требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог и иных дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению угрожающих безопасности дорожного движения помех.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от <дата> N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Судом установлено, что <дата> при проведении постоянного рейда с 12:00 по 19:00 в 18:45 на перекрестке улиц Волжская - Ахшарумова и на <адрес> у <адрес> было, установлено, что проводятся дорожные работы со вскрытием асфальтобетонного покрытия проезжей части, при этом отсутствовали соответствующие временные дорожные знаки.

Пунктом 2 статьи 12 ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии со ст.17 № 257-ФЗ от <дата> «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» содержание автомобильных дорог должно осуществляться в соответствии с требованиями технически регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств на автомобильных дорогах и безопасных условий такого движения, а также обеспечение сохранности автомобильных дорог. В настоящее время соответствующий технический регламент, регламентирующий требования к эксплуатационному состоянию автодорог не принят, на территории РФ действует <ФИО>4 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», который устанавливает перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности дорожного движения предельные показатели эксплуатационного состояния автодорог, улиц и дорог в городах и других населенных пунктах.

Согласно разрешению <номер> от <дата> ООО «Современные системы реновации» разрешен капитальный ремонт самотечной канализации, по адресу: <адрес> от перекрестка <адрес> и <адрес> до КНС по <адрес> «А», <адрес> «А» <адрес>.

Согласно объяснению <ФИО>1 от <дата> он является должностным лицом ООО «Современные системы реновации» производителем работ. <дата> в 18 часов не выставил соответствующие дорожные знаки 3.1, 1.2.5, 3.182 на перекрестке улиц Ахшарумова и Волжская, а также по <адрес> у <адрес>, в связи с большой загруженностью работ.

Факт совершения административного правонарушения и вина должностного лица <ФИО>1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <адрес> от <дата>, разрешением от <дата>; протоколом осмотра, актом проведения постоянного рейда от <дата>, фотографиями, письменными объяснениями и другими письменными доказательствами.

Оценивая в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, судья считает их относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для вынесения постановления по делу.

Приведенные доказательства свидетельствуют о несоблюдении <ФИО>1 вышеуказанных требований закона по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, не принятии мер к своевременному устранению помех для дорожного движения, запрещению или ограничению движения транспортных средств на отдельных участках дорог, когда пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Таким образом, суд признает доказанным факт нарушения <ФИО>1 требований Национального стандарта <ФИО>4 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля»; <ФИО>4 52289-2019 «Национального стандарта Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» и приходит к выводу о наличии в действиях <ФИО>1 состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

При рассмотрении дела судьей учтено следующее.

Статья 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действующая во взаимосвязи с положениями статьи 3.4 данного Кодекса, предусматривает возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением в качестве одного из способов индивидуализации административного наказания, применяемого в отношении особого субъекта административной ответственности - субъектов малого и среднего предпринимательства, а также их работников. По смыслу указанных законоположений такая замена осуществляется, в частности, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора) при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей. Согласно части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.

При решении вопроса о назначении наказания, суд учитывает данные о правонарушителе, который ранее не привлекался к административной ответственности, характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, сведений о причинении имущественного ущерба суду не представлено.

Установленные обстоятельства в совокупности позволяют суду сделать вывод о возможности назначить наказание ФИО2 в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 12.34 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать должностное лицо - производителя работ ООО «Современные системы реновации» Ложниченко <ФИО>6 – виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней с момента получения его копии через районный суд, вынесший постановление.

Судья Иноземцева Э.В.