Решение № 2-1169/2017 2-1169/2017(2-9199/2016;)~М-8057/2016 2-9199/2016 М-8057/2016 от 28 февраля 2017 г. по делу № 2-1169/2017

Дело № 2- 1169\17

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]

Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Летуновой Э.В.,

при секретаре судебного заседания Родиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к ГУ УПФ РФ в [Адрес] о досрочном назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в [Адрес] в обоснование которого указал, что в [ДД.ММ.ГГГГ]. он обратился в ГУ УПФ РФ в [Адрес] [Адрес] с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку N 2.

[ДД.ММ.ГГГГ]. Решением ГУ УПФ РФ в [Адрес] [Адрес] [Номер] мне было отказано в назначении досрочной пенсии по причине недостаточности специального стажа (10 лет 1 месяц 8 дней).

В специальный стаж не был зачислен период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ].; с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. - каменщик в СМУ [Номер] треста «[Г]», так как справка, уточняющая льготный характер работ [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]., выданная ОАО «[Г]» не содержит в основании выдачи документов, подтверждающих создание бригад каменщиков и работу ФИО1 в бригаде каменщиков, либо в звене каменщиков комплексной бригады.

С учетом заявленных изменений в порядке ст. 39 ГПК РФ, окончательно просит:

- признать решение ГУ УПФ РФ в [Адрес] [Адрес] [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] об отказе в установлении пенсии незаконным;

- обязать Ответчика ГУ УПФ РФ в [Адрес] включить период работы с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ].; с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в должности каменщика в СМУ [Номер] треста «[Г]» в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости;

- признать право на досрочную пенсию по старости, назначить пенсию с [ДД.ММ.ГГГГ].

Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержал в полном объеме, дал пояснения по существу иска.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в [Адрес] [Адрес] по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, представлен отзыв на исковое заявление, из которого усматривается, что истец не имеет права на назначение досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев.

На основании ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.7 Конституции РФ Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст. 19 Конституции «Все равны перед законом и судом».

На основании ст. 39 Конституции РФ «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту… и в иных случаях, установленных законом».

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту Закон N 400-ФЗ), вступившим в законную силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет (ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона) при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 (далее по тексту Список N 2 от 26 января 1991 года); Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (далее по тексту Список N 2 от 22 августа 1956 года) - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 (п. 4), установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Списком N 2 от 26 января 1991 года поименованы каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, а также мастера строительных и монтажных работ (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", коды 2290000а-12680, 2290000б-23419).

Списком N 2 от 22 августа 1956 года предусмотрены мастера (десятники) и прорабы (раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников, коммуникаций").

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года N 06/12600, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Из содержания данного письма следует, что определенные периоды работы могут включаться в специальный стаж без дополнительного подтверждения, если наименование должности отражено в трудовой книжке и прямо предусмотрено указанными Списками, а наименование организации позволяет определить характер выполняемых работ.

В силу ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

На основании положений ст. 71 ГПК РФ письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи либо иным позволяющим установить достоверность документа способом. К письменным доказательствам относятся приговоры и решения суда, иные судебные постановления, протоколы совершения процессуальных действий, протоколы судебных заседаний, приложения к протоколам совершения процессуальных действий (схемы, карты, планы, чертежи).

Письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. Аналогичное правило закреплено в пункте 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В судебном заседании установлено, что [ДД.ММ.ГГГГ]. ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] г.р. ([Номер]) обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, при этом страховой стаж составляет 34 года 10 дней, что подтверждается записями в трудовой книжке и данными о стаже (л.д. [Номер]).

Решением ГУ УПФ РФ в [Адрес] [Адрес] [Номер] от 23.09.2016г. истцу отказано в установлении досрочной пенсии по старости. Период работы с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ].; с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в должности каменщика в СМУ [Номер] треста «[Г]» не включены в специальный стаж, так как справка уточняющая льготный характер работ [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. выданная ОАО «[Г]» не содержит в основании выдачи документов, подтверждающих создание бригад каменщиков и работу в бригаде каменщиков, либо в звене каменщиков комплексной бригады. (л.д.[Номер])

Бесспорный специальный стаж истца составляет [Номер].

Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с [ДД.ММ.ГГГГ].

Из имеющихся в деле материалов, усматривается, что в период:

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. истец переведен каменщиком 3 разряда в СМУ-5. Распоряжение [Номер] от 05.05.86г. и с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. работал в должности каменщика в СМУ-5 треста «[Г]» ([ДД.ММ.ГГГГ]. переименован в трест «[Г]», а с [ДД.ММ.ГГГГ]. в связи с реорганизацией треста «[Г]» переведен каменщиком 3 разряда в СМУ-5 треста [Г]»; :

- [ДД.ММ.ГГГГ]. присвоен 4 разряд каменщика в СМУ- 5 (распоряжение [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ].)

- 14.09.1992г. переведен в литейный цех [Номер] слесарем ремонтником на горячих участках работ по 4 разряду (распоряжение [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ].)

о чем свидетельствует запись в трудовой книжке (л.д.[Номер])

Архивной справкой [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. выданной Управлением архивной деятельности и доставки корреспонденции ООО «[Г]» подтверждается работа ФИО1 каменщиком (в бригаде каменщиков) в период с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в СМУ [Номер] треста «Н.Ю.». Справка выдана на основании распоряжений (копии распоряжений) по СМУ [Номер] треста ремонтно-строительных и монтажных работ «ГАЗремстроймонтаж», треста строительно-монтажных работ «[Г]», треста строительно-монтажных работ «[Г]». (л.д.[Номер]

Архивной справкой [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. подтверждаются сведения отраженные в трудовой книжке истца.

Не доверять сведениям указанным в архивной справке оснований не имеется, обратного суду не представлено.

Кроме того, работа истца каменщиком в бригаде каменщиков подтверждается Архивными справками от [ДД.ММ.ГГГГ].:

- о переводе в связи с производственной необходимостью рабочих бригады [ФИО]1 с [ДД.ММ.ГГГГ]. сроком на 1 мес. в кровельщики, в т.ч. ФИО1 – каменщика 3 разряда. (распоряжение [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. СМУ [Номер] Треста строительно-монтажных работ «[Г]») – архивная справка [Номер]Т от [ДД.ММ.ГГГГ]. (л.д.[Номер]);

- об организации с [ДД.ММ.ГГГГ]. в целях производственной необходимости и более усиленной организации социалистического соревнования организованы бригады в следующем составе: комплексные бригады каменщиков, в комплексную бригаду включен ФИО1 каменщик 3 разряда. (распоряжение Треста строительно-монтажных работ «[Г]» от [ДД.ММ.ГГГГ]. [Номер]) - архивная справка [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. (л.д.[Номер]);

- о выдаче талонов на спецпитание бригаде [ФИО]2 сроком на 1 мес. в составе, в т.ч. ФИО1 ( распоряжение за [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] Треста строительно-монтажных работ «[Г]» СМУ [Номер]) – архивная справка [Номер]Т (л.д. [Номер]);

-об организации с 01.01.89г. бригад в составе: в т.ч. ФИО1 каменщик 3 разряда (распоряжение от [ДД.ММ.ГГГГ]. [Номер]к Треста строительно-монтажных работ «[Г]» СМУ [Номер]) – архивная справка [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. (л.д.[Номер]

- о присвоении с [ДД.ММ.ГГГГ]. 4-го разряда по специальности каменщик ФИО1 таб. [Номер] – СМУ-5 (распоряжение [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ] ПО «[Г]» Трест строительно-монтажных работ «[Г]» - архивная справка [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. (л.д.[Номер])

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что в спорный период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ].; с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ] истец работал в составе бригады каменщиков в должности каменщика в СМУ [Номер] треста «Н.Ю.» (4 года 4 мес. 10 дн.), был принят каменщиком, работал в составе бригады, что подтверждено архивной справкой [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. и имеющимися в деле документами.

Факт его работы каменщиком в бригаде каменщиков подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании, доказательств обратного ответчиком в суд не представлено. Материалы дела и представленные справки не содержат данных, позволяющих сделать вывод о том, что в периоды времени с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ].; с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. истец работал в должности каменщика в СМУ [Номер] треста «Н.Ю.» не в составе бригады каменщиков, связи с чем, правовых оснований для отказа во включении этого периода в специальный стаж у суда не имеется.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", действующего с 01.01.2015г., страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

24.06.2016г. ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения обратился в ГУ УПФ РФ в [Адрес] [Адрес] с заявлением о назначении пенсии, когда ему не исполнилось полных [Номер] лет.

Учитывая, что специальный стаж, с учетом включенных периодов дающий право на досрочную пенсию ФИО1 составляет 14 лет 5 месяцев 18 дней (10л.1мес.8дн. –бесспорный стаж + 4г.4мес.10дн.), с [ДД.ММ.ГГГГ] он имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с наличием необходимого специального стажа с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев, суд приходит к убеждению, что истцу должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости с [ДД.ММ.ГГГГ].

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца надлежит взыскать расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233-235 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ УПФ РФ в [Адрес] [Адрес] о признании незаконным решения УПФ [Адрес] г[Адрес] об отказе в назначении пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, признании права на досрочную пенсию, возложении обязанности назначить досрочную пенсию – удовлетворить.

Признать незаконным Решение ГУ УПФ РФ [Адрес] об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1 от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер].

Обязать ГУ УПФ РФ в [Адрес] [Адрес] включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. каменщиком в СМУ [Номер] треста «Н.Ю.».

Признать за ФИО1 право на досрочную трудовую пенсию по старости начиная с [ДД.ММ.ГГГГ].

Обязать ГУ УПФ РФ в [Адрес] [Адрес] назначить ФИО1 трудовую пенсию по старости досрочно, начиная с [ДД.ММ.ГГГГ].

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Э.В. Летунова