Постановление № 5-9/2024 от 20 июня 2024 г. по делу № 5-9/2024

УИД: 52RS0025-01-2024-000314-55 Дело № 5-9/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Вача 21 июня 2024 года

Нижегородской области

Судья Вачского районного суда Нижегородской области Юрин М.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, помощника прокурора Вачского района Нижегородской области Грачева Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> ранее к административной ответственности не привлекался,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проверки проведенной прокуратурой установлено, что 20.02.2021 ФИО1 в социальной сети «ВКонтакте» в открытой для просмотра неограниченного круга лиц группе был размещен комментарий, содержащий высказывания направленные на разжигание ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам национальности.

27.05.2024 сотрудниками УФСБ России по Нижегородской области выявлен информационный материал, размещенный по URL-адресу: <адрес>, в котором содержится комментарий, содержащий признаки экстремисткой деятельности.

При вводе в адресной строке браузера «Яндекс» URL-адреса <адрес> осуществляется переход на страницу пользователя «Vladimir Maslov» в социальной сети «ВКонтакте», где 20.02.2021 пользователем социальной сети «ВКонтакте» «Vladimir Maslov» <адрес>) размещен комментарий следующего содержания: «Бей жидов-спасай РОССИЮ!!!» (орфография автора сохранена).

В результате проведенных оперативных мероприятий установлено, что страница пользователя под псевдонимом «Vladimir Maslov» <адрес> принадлежит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Установлено, что ФИО1 20.02.2021, находясь в своем доме, расположенном по адресу: <адрес>, со своей страницы «Vladimir Maslov» в социальной сети «ВКонтакте» на странице пользователя «Vladimir Maslov» в социальной сети «ВКонтакте» разместил в свободном доступе для сведения неограниченного круга лиц комментарий следующего содержания: «Бей жидов-спасай РОССИЮ!!!».

Совокупное значение высказывания, размещенного 20.02.2021 на странице пользователя «Vladimir Maslov» в социальной сети «ВКонтакте» по URL-адресу <адрес>, заключается в том, что автор, поименованный под никнеймом «Vladimir Maslov» призывает к разжиганию национальной ненависти и вражды к гражданам еврейской национальности, выражая при этом резко негативное отношение к ним в грубой, оскорбительной форме.

Таким образом, в действиях ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. усматриваются признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.3.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал полностью, в содеянном раскаялся.

Помощник прокурора Вачского района Нижегородской области Грачев Д.С. в судебном заседании изложенные в постановлении обстоятельства поддержал, просил привлечь ФИО1 к административной ответственности по ст.20.3.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, обсудив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст.20.3.1 КоАП РФ, возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства - действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем запрещает злоупотребление свободой слова, если оно нарушает прав других граждан.

В соответствии со ст.29 Конституции РФ не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ) на территории Российской Федерации запрещаются издание и распространение печатных, аудио, аудиовизуальных и иных материалов, содержащих хотя бы один из признаков экстремизма. Кроме того, запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремисткой деятельности.

Согласно п.3 ч.1 ст. 1 Федерального закона № 114-ФЗ данное деяние содержит признаки экстремистской деятельности.

Согласно ч.1 ст. Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений в условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п.6 ст.10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственности.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Судьей установлено, что 20.02.2021 ФИО1 в социальной сети «ВКонтакте» в открытой для просмотра неограниченного круга лиц группе был размещен комментарий, содержащий высказывания направленные на разжигание ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам национальности.

27.05.2024 сотрудниками УФСБ России по Нижегородской области выявлен информационный материал, размещенный по URL-адресу: <адрес>), в котором содержится комментарий, содержащий признаки экстремисткой деятельности.

При вводе в адресной строке браузера «Яндекс» URL-адреса <адрес> осуществляется переход на страницу пользователя «Vladimir Maslov» в социальной сети «ВКонтакте», где 20.02.2021 пользователем социальной сети «ВКонтакте» «Vladimir Maslov» <адрес> размещен комментарий следующего содержания: «Бей жидов-спасай РОССИЮ!!!» (орфография автора сохранена).

В результате проведенных оперативных мероприятий установлено, что страница пользователя под псевдонимом «Vladimir Maslov» <адрес> принадлежит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Установлено, что ФИО1 20.02.2021, находясь в своем доме, расположенном по адресу: <адрес>, со своей страницы «Vladimir Maslov» в социальной сети «ВКонтакте» на странице пользователя «Vladimir Maslov» в социальной сети «ВКонтакте» разместил в свободном доступе для сведения неограниченного круга лиц комментарий следующего содержания: «Бей жидов - спасай РОССИЮ!!!».

Совокупное значение высказывания, размещенного 20.02.2021 на странице пользователя «Vladimir Maslov» в социальной сети «ВКонтакте» по URL-адресу <адрес>, заключается в том, что автор, поименованный под никнеймом «Vladimir Maslov» призывает к разжиганию национальной ненависти и вражды к гражданам еврейской национальности, выражая при этом резко негативное отношение к ним в грубой, оскорбительной форме.

Таким образом, в действиях ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. усматриваются признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.3.1 КоАП РФ.

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами, исследованными в судебном заседании: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 21.06.2024, вынесенном прокурором Вачского района Нижегородской области; сообщением ФСБ России по Нижегородской области от 29.05.2024; актом сбора образцов для сравнительного исследования от 27.05.2024; объяснением ФИО1 от 07.06.2024; фотоматериалами, иными материалами дела.

При этом указанные доказательства оценены на предмет относимости, допустимости и достаточности с соблюдением требований статьи 26.11 КоАП РФ.

Судья констатирует, что опубликованный ФИО1 текст, очевидно выражает пренебрежительную, унизительную оценку группы лиц, выделяемых по национальному признаку, а также признаки унижения оправдания необходимости враждебного отношения к представителям еврейской национальности.

Срок давности привлечения Маслова ВА.А. к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, к моменту рассмотрения дела судом не истек, поскольку в силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 названного Кодекса, составляет один год со дня совершения правонарушения.

В п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - постановление Пленума N 5) разъяснено, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Как следует из материалов настоящего дела днем, выявления факта совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ является 27.05.2024 года.

Деяние, по факту которого было возбуждено настоящее дело об административном правонарушении, выявлено в указанную дату, имеет признаки продолжающегося и является длящимся.

В рассматриваемом случае срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня обнаружения соответствующего деяния – 27.05.2024 и по состоянию на дату рассмотрения дела не истек.

Процессуальных нарушений, влекущих ущемление прав ФИО1, как лица, привлекаемого к административной ответственности, при производстве по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, судьей не установлено.

Судья приходит к выводу, что действия ФИО1 подлежат квалификации по ст.20.3.1 КоАП РФ - возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства - действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам, национальности, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Административная санкция за данное нарушение предусмотрена ст.20.3.1 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

При назначении вида и меры административного наказания судья, руководствуясь положениями ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность, данные о личности ФИО1, который является пенсионером и получает единственный доход в виде пенсии по старости, тем самым судья учитывает его имущественное положение, а также признание им вины в совершении вменяемого административного правонарушения.

Сведений, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, суду не представлено.

Вместе с этим исходя из общих правил назначения административного наказания, основанных на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса).

Согласно части 2.2 статьи 4.1 указанного Кодекса при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

Учитывая названные выше нормы, данные о личности ФИО1, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, полагаю, что цель административного наказания может быть достигнута при назначении ФИО1 административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного статьей 20.3.1 названного Кодекса, то есть до 5 000 рублей.

Снижение размера санкции до 5 000 рублей соответствует характеру допущенного ФИО1 правонарушения, степени его вины, и не приведет к чрезмерному, избыточному ограничению имущественных прав и интересов привлекаемого к административной ответственности лица, не приведет из меры воздействия, направленной на предупреждение правонарушений, к чрезмерному ограничению права собственности физического лица, несовместимого с требованиями справедливости при назначении административного наказания

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 20.3.1, ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по реквизитам:

ИНН <***>, КПП 526301001, единый казначейский счет (корреспондентский счет) 40102810745370000024 в Волго-Вятском ГУ Банка России// УФК по Нижегородской области г. Нижний Новгород, БИК 012202102, казначейский счет (счет плательщика) 03100643000000013200, получатель - Получатель: УФК по Нижегородской области (Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области, л/с <***>), ОКПО 75675023, ОГРН <***>, КБК 218 1 16 01203 01 9000 140, ОКТМО 22617000, Назначение платежа: штраф по постановлению суда.

Квитанцию об уплате штрафа представить в суд.

В случае неуплаты в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Вачский районный суд Нижегородской области.

Судья М.В. Юрин