Решение № 2-213/2024 2-213/2024~М-130/2024 М-130/2024 от 16 мая 2024 г. по делу № 2-213/2024

УИД 32RS0007-01-2024-000196-20

Дело №2-213/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 мая 2024 года пос. Дубровка

Дубровский районный суд Брянской области в составе

председательствующего Шелакова М.М.,

при секретаре Антошиной Л.В.,

с участием помощника прокурора Дубровского района Брянской области Кусановой С.В.,

ответчиков - ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в лице Филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования и выселении из служебного жилого помещения,

у с т а н о в и л:

ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в лице Филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» обратилось в суд с данным иском, ссылаясь на то, что ответчики незаконно удерживают жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, которое приказом Директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» закреплено на праве оперативного управления за истцом. Указанное жилое помещение было предоставлено ФИО1 на основании талона к ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ на период прохождения военной службы на состав семьи из 4 человек: супруга, дочь, сын. В последующем на период трудовых отношений с МО РФ с ответчиком ФИО1 был заключен договор пользования жилым помещением № от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 1 год, в договор включена супруга ответчика – ФИО2 Приказом командира в/ч 41495 от ДД.ММ.ГГГГ № трудовой договор с ФИО1, занимающим должность авиационного техника по планеру и двигателям на основании типового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ по инициативе работника. В настоящее время ответчики ни в трудовых, ни в военно-служебных отношениях с МО РФ не состоят. Вместе с тем, до настоящего времени зарегистрированы и проживают в спорной квартире. В связи с тем, что ФИО1, ФИО2 жилое помещение не освободили, лицевой счет не закрыли, справку о сдаче жилого помещения не предоставили, длительное время, не выполняя требования собственника, действуют недобросовестно, истец просил суд признать ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселить ответчиков из указанного жилого помещения.

Представитель истца ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в лице Филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» ФИО3, действующая на основании доверенности №ФЗ-10 от 01.01.2024, в суд не явилась, в исковом заявлении ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебном заседании исковые требования признали, последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ч.3 ст.173 ГПК РФ, им разъяснены и понятны, что отражено в их письменных заявлениях, приобщенных к материалам дела.

Согласно ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Последствия этого действия сторонам разъяснены: в случае признания иска ответчиком суд выносит решение об удовлетворении заявленных требований и решение это может исполняться принудительно.

Суд принимает признание иска ответчиками, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, выражено ответчиками добровольно и в письменном виде, соответствующие заявления приобщены к материалам дела.

В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Третьим лицом ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ представлен отзыв на исковое заявление и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Третьи лица - войсковая часть 41495, Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом МО РФ, ОП «Дубровское» МО МВД России «Жуковский», извещенные о дате и времени судебного заседания, в суд своих представителей не направили, ходатайств, заявлений не представили.

Представителями третьих лиц - Министерства обороны Российской Федерации, отделения территориального отдела «Брянский» филиала «Западный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, Управления по вопросам миграции УМВД России по Брянской области представлены в суд ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

В силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных о дате и времени судебного заседания участников процесса.

Исследовав материалы дела, с учетом заключения помощника прокурора Дубровского района Брянской области Кусановой С.В., полагавшей необходимым исковые требования удовлетворить, суд приходит к следующему.

В силу ст. ст. 294, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с ГК РФ.

Согласно п.12. ст.1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ (ред. от 29.12.2017) «Об обороне», имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Российская Федерация, как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества. Защита интересов Российской Федерации включает в себя, в том числе и вопросы правомерного владения и распоряжения федеральной собственностью.

В соответствии со ст. ст. 214, 125 ГК РФ, Министерство обороны РФ осуществляет от имени Российской Федерации права собственника и выступает в суде в отношении имущества, переданного ему в установленном порядке Российской Федерацией.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст.40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу п.1 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.288 ГК РФ, ч.ч.1 и 2 ст.30 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ), собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом

требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Из ст.35 ЖК РФ следует, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно положениям стт.ст.92, 99, 100 ЖК РФ, служебные жилые помещения относятся к специализированным жилым помещениям, которые предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, заключаемых этими лицами (наймодатель) с гражданином (нанимателем).

В соответствии со ст.93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений.

В силу ст.104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Из смысла приведенных норм следует, что после прекращения трудовых отношений ранее предоставленное на период трудовых отношений служебное жилое помещение должно быть освобождено.

Частью 2 статьи 103 ЖК РФ предусмотрены основания невозможности выселения граждан из служебного жилого помещения без предоставления другого жилья, которые не могут быть применены к ответчикам, которые не относятся ни к одной из перечисленных в указанной статье категории граждан.

В соответствии со ст.301 ГК РФ собственник имеет право истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно ч.2 ст.302 ГК РФ имущество, приобретенное безвозмездно, собственник имеет право истребовать во всех случаях.

В соответствии с пунктами 1, 68 Положения «О Министерстве обороны Российской Федерации», утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим расквартирование и обустройство войск (сил), управление и распоряжение жилищным фондом, закрепленным за МО РФ, в соответствии с его назначением, а также организует строительство и эксплуатацию объектов военной и социальной инфраструктур в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что Департамент осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны Российской Федерации, которой в Западном военном округе является Управление.

Таким образом, Министерство обороны Российской Федерации как государственный орган реализует свои полномочия по обеспечению военнослужащих и членов их семей жилыми помещениями через свои специализированные организации, которой в Западном военном округе является ФГАУ «Росжилкомплекс».

Как установлено судом, все недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес>, в том числе и спорная <адрес> жилом <адрес>, в соответствии с приказом Директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, закреплено на праве оперативного управления за истцом.

Спорная квартира, общей площадью 29,4 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, была предоставлена на основании талона к ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ старшему прапорщику ФИО1 на период прохождения военной службы на состав семьи 4 человека: самому ФИО1, его супруге ФИО2, дочери ФИО6, сыну ФИО7

ДД.ММ.ГГГГ между в/ч 41495 и ФИО1 заключен трудовой договор, в соответствии с условиями которого ФИО1 принят в в/ч 41495 на должность авиационного техника по планеру и двигателям.

В связи с тем, что ответчик состоял в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ, ДД.ММ.ГГГГ между МО РФ в лице начальника отделения (территориального, <адрес>) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ и ФИО1 был заключен договор пользования жилым помещением №, на основании которого спорная квартира была предоставлена ФИО1 и его супруге ФИО2 для временного пользования и проживания на период трудовых отношений в в/ч 41495. Срок действия договора 1 год.

Согласно пп.2 п.5.4 указанного Договора действие договора прекращается в связи с увольнением с военной службы (прекращением трудовых отношений).

ДД.ММ.ГГГГ авиационный техник по планеру и двигателям группы регламента и ремонта (самолетов, контроля и промывки фильтров) техническо-эксплуатационной части (авиационной техники) ФИО1 уволен с занимаемой должности по собственному желанию, действие трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № прекращено, что подтверждается выпиской из приказа командира в/ч 41495 (по строевой части) от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>.оРо

Из информации, представленной в/ч 41495 (№ от ДД.ММ.ГГГГ) на запрос суда, следует, что ФИО1 и ФИО2 в настоящее время не состоят в трудовых отношениях с Министерством обороны Российской Федерации, не являются военнослужащими, что также не оспаривалось ответчиками в суде.

Актом о фактическом проживании граждан в спорной квартире от ДД.ММ.ГГГГ, справкой ОП «Дубровское» МО МВД России «Жуковский» от апреля 2024 года подтвержден факт проживания и регистрации ФИО1 и ФИО2 в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

В соответствии с информацией, предоставленной территориальным отделением (жилищного обеспечения и управления жилищным фондом) <адрес> территориального отдела «Тверской» филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» (№ от ДД.ММ.ГГГГ), согласно данным АИС Учет Государственных жилищных сертификатов ФИО1 с членами семьи (супруга ФИО2 и сын ФИО7) получили сертификат № от ДД.ММ.ГГГГ, который был оплачен ДД.ММ.ГГГГ. Жилое помещение, общей площадью 41,9 кв.м., было приобретено по адресу: <адрес>, зарегистрировано право собственности за номерами <адрес>.

Истцом ДД.ММ.ГГГГ направлялось уведомление ФИО1 о необходимости предоставления документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, принадлежащим МО РФ, однако данное уведомление ответчиком проигнорировано.

Судом с достоверностью установлено, что в надлежащем порядке спорное жилое помещение ответчики не сдали, о чем свидетельствует отсутствие акта сдачи жилого помещения.

Обратного суду не представлено и им не добыто, данный факт согласуется с иными доказательствами по делу.

Каких-либо доказательств в порядке ст.56 ГПК РФ, указывающих на отсутствие оснований для выселения и снятия с регистрационного учета, стороной ответчика суду не представлено.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, признание ответчиками исковых требований, принимая во внимание, что в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ ответчики не состоят, военнослужащими не являются, к категории лиц, перечисленных в ч.2 ст.103 ЖК РФ, не относятся, доказательств, подтверждающих факт занятия спорного жилого помещения на законных основаниях и возможность сохранения за ответчиками спорного жилого помещения, не представлено, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца, так как в соответствии с действующим законодательством ответчики в настоящее время законных оснований для проживания в спорном жилом помещении не имеют, следовательно, обязаны его освободить.

Проживание ответчиков в спорном служебном жилом помещении без законных на то оснований препятствует истцу в реализации его полномочий, направленных на исполнении обязательств по обеспечению жильем военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и членов их семей.

Согласно п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, настоящее решение суда является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в лице Филиала «Западный» ФГАУ «Росжилкомплекс» к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования и выселении из служебного жилого помещения – удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, паспорт <данные изъяты>, утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО1, ФИО2 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Прекратить регистрацию проживания ФИО1, ФИО2 по месту жительства по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца через Дубровский районный суд Брянской области со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 мая 2024 года.

Председательствующий по делу М.М. Шелаков