Решение № 2-3352/2019 2-3352/2019~М-3096/2019 М-3096/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 2-3352/2019

Дело № 2-3352/2019 12 декабря 2019 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Сафонова Р. С.

при секретаре Поковба А. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости.

В обоснование требований указал, что обращался к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании пункта 13 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа в назначении пенсии ему отказано ввиду недостаточности стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. С таким решением он не согласен, поскольку он работал на должности члена экипажа воздушного судна и в стаж его работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат включению периоды работы в <***> с 01 августа 1991 года по 01 сентября 1992 года, в <***> с 21 апреля 2006 года по 05 мая 2010 года, в <***> с 24 января 2011 года по 18 января 2013 года, в <***> с 21 февраля 2013 года по 16 декабря 2014 года, <***> со 02 марта 2015 года по 13 марта 2018 года, в <***> с 30 марта 2018 года по 24 января 2019 года. Из лётной книжки следует, что общее количество часов налёта на самолётах гражданской авиации на момент обращения с заявлением о назначении пенсии 06 декабря 2018 года составило 6 143 часа 03 минуты, что составляет более 25 лет выслуги. Потому просил возложить на ответчика обязанность назначить ему страховую пенсию по старости с 06 декабря 2018 года.

В судебное заседание истец не явился, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал, просил требования удовлетворить.

Представитель ответчику ФИО3 в судебном заседании иск не признала, просила в удовлетворении иска отказать. Пояснила суду, что период работы истца в <***> с 01 августа 1991 года по 01 сентября 1992 года не включён в стаж работы с особыми условиями труда, так как записи в лётной книжке о часах налёта заверены ненадлежащим образом. Считала, что стажа работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости на основании пункта 13 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у истца недостаточно.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие неявившегося истца.

Заслушав пояснения представителя истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, отказного пенсионного дела ФИО1 <№>, лётную книжку ФИО1, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).

В силу статьи 8 Закона № 400-ФЗ (в редакции, действовавшей до внесения изменений Федеральным законом от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ), определяющей условия назначения страховой пенсии по старости, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в лётном составе гражданской авиации, а при оставлении лётной работы по состоянию здоровья – мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации.

Как указано в подпункте «з» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – постановление Правительства Российской Федерации № 665), при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в лётном составе гражданской авиации, применяется Список должностей работников лётного состава, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утверждённый постановлением Совета Министров РСФСР от 04 сентября 1991 года № 459.

Указанным Списком предусмотрены члены экипажей воздушных судов и других летательных аппаратов.

Также пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам лётного состава гражданской авиации в соответствии со статьёй 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам лётного состава гражданской авиации в соответствии со статьёй 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила № 537).

Согласно подпункту «а» пункта 4 Правил № 537 при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости работникам лётного состава гражданской авиации, каждые 20 часов налёта на самолётах (кроме налёта и работы, предусмотренных в подпунктах «б» - «г» настоящего пункта) принимаются за 1 календарный месяц.

В силу пункта 5 Правил № 537 исчисление периодов работы в соответствии с подпунктом «а» пункта 4 настоящих Правил производится путём деления фактического налёта часов за весь период работы в должностях лётного состава на 20 часов. Периоды работы в годовом исчислении определяются путём деления числа полных месяцев на 12.

Из материалов дела видно, что 06 декабря 2018 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от 20 мая 2019 года № 837 в назначении пенсии истцу отказано ввиду недостаточности стажа работы с особыми условиями труда.

Исходя из решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) от 20 мая 2019 года <№> (с изменениями) стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 13 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, был установлен продолжительностью 22 года 25 дней.

При определении продолжительности указанного вида стажа ответчик включил в подсчёт стажа 151 час налёта за время работы в <***> с 30 марта 2018 года по 05 декабря 2018 года.

В подсчёт не были включены часы налёта во время работы истца в <***> на должности второго пилота самолёта <***> с 01 августа 1991 года по 01 сентября 1992 года.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённого приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, определено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» – документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Выпиской из лицевого счёта застрахованного лица ФИО1 подтверждается, что он зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 23 июля 1999 года.

Поскольку часть периодов работы истца имела место до его регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», то эти периоды должны подтверждаться документами, выдаваемыми работодателями или архивными учреждениями.

Факт работы истца в <***> в лётном составе гражданской авиации в период с 01 августа 1991 года по 01 сентября 1992 года подтверждается имеющимися в материалах дела копиями трудовой книжки и лётной книжки, где указан налёт часов в 1991 году – 241 час 15 минут, в 1992 году – 144 часа 35 минут.

С учётом изложенных обстоятельств налёт часов в период работы в <***> подлежит зачёту в стаж на соответствующих вида работ, требуемый для льготного пенсионного обеспечения.

При этом суд полагает, что в данном случае лётная книжка будет являться допустимым доказательством, достоверно подтверждающим продолжительность налёт часов истца за период с 01 августа 1991 года по 01 сентября 1992 года. Доказательств, опровергающих изложенные в лётной книжке сведения, стороной ответчика не представлено.

Кроме того, для определения стажа работы истца, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 13 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, необходимо также включить налёт часов за время работы в <***> с 30 марта 2018 года по 30 ноября 2018 года, который подтверждается выпиской из лицевого счёта застрахованного лица ФИО1 по состоянию на 20 мая 2019 года.

Согласно представленным работодателем истца сведениям за 2018 год налёт часов за время работы в <***> составляет 581 час 35 минут.

Если из подсчёта исключить часы за декабрь 2018 год, сведения о которых имеются в лётной книжке, – 71 час 05 минут, то налёт часов за время работы в <***> с 30 марта 2018 года по 30 ноября 2018 года составит 510 часов 30 минут.

Исходя из решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) от <Дата><№> (с изменениями) ответчиком учтён лишь 151 час налёта за время работы в <***> с <Дата> по <Дата>, то есть продолжительность стажа работы истца в особых условиях труда на день обращения за установлением пенсии определена неверно.

Таким образом, дополнительно в стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 13 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, следует включить 385 часов 50 минут налёта за время работы в <***> и 359 часов 30 минут налёта за время работы в <***>».

В годовом исчислении 385 часов 50 минут налёта – это более 1 года 7 месяцев, 359 часов 30 минут – это более 1 года 5 месяцев.

С учётом продолжительности стажа работы истца в лётном составе гражданской авиации, которая определена пенсионным органом добровольно в решении от 20 мая 2019 года <№> (с изменениями), у истца образуется стаж продолжительностью более 25 лет.

При таких обстоятельствах, истец имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.

Учитывая, что право на указанную пенсию у истца имелось на день обращения к ответчику, исковые требования ФИО1 о возложении на ответчика обязанности назначить ему пенсию со дня обращения с заявлением об установлении пенсии (06 декабря 2018 года) подлежат удовлетворению.

Истцом при подаче иска понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, которые в силу статей 88, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 06 декабря 2018 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей (Триста рублей).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Р. С. Сафонов