Постановление № 5-434/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 5-434/2018

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Судья <данные изъяты> районного суда <адрес> Заставская И.И.,

при секретаре Филюшовой А.Ю.

с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, - ЗАО НПО «Сиб. Профиль» ФИО 1,

государственного инспектора Новосибирского отдела по надзору за энергосетями и энергоустройствами потребителей и энергоснабжением Сибирского управления Ростехнадзора ФИО 2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении закрытого акционерного общества научно-производственного объединения «Сиб. Профиль»,

у с т а н о в и л:

при проведении административного расследования в отношении закрытого акционерного общества научно-производственного объединения «Сиб. Профиль» по факту обращения ФИО 3 №ж от ДД.ММ.ГГГГ о нарушениях требований правил безопасности и других нормативно-технических документов, ненадлежащего содержания электроустановок в работоспособном состоянии, принадлежащих ЗАО НПО «Сиб. Профиль» выявлены нарушения Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Минэнерго России, зарегистрированных Минюстом России № от ДД.ММ.ГГГГ, которые обнаружены ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, а именно:

1) не назначен соответствующим документом для непосредственного выполнения обязанностей по организации эксплуатации электроустановок заместитель ответственного за электрохозяйство, чем нарушены пп. 1.2.2, 1.2.3 «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Минэнерго России, зарегистрированных Минюстом России № от ДД.ММ.ГГГГ (далее – ПТЭЭП);

2) не проведены профилактические испытания трансформаторных подстанций ТП-3422, ТП-3423 10/0,4 кВ, кабельных линий 10 кВ и 0,4 кВ, релейной защиты и автоматики, электродвигателей, а именно: измерения сопротивления изоляции; испытания повышенным выпрямленным напряжением; измерения сопротивления заземляющих устройств; замеры сопротивления цепи фаза-ноль, чем нарушены п.п. 1.2.2, 1.6.1, 1.6.11 ПТЭЭП:

3) отсутствуют общие схемы электроснабжения, в целом по предприятию и по отдельным цехам и участкам, что является нарушением п. 1.8.2 ПТЭЭП;

4) не уплотнены отверстия в местах прохождения кабельных линий через стены, из РУ -0,4 кВ ТП-3422 10/0,4 кВ (п. 2.2.3 ПТЭЭП);

5) не уплотнены отверстия в местах прохождения кабельной линии через стены, из РУ-10 кВ в камеру трансформатора, ТП-3422 10/0,4 кВ (п. 2.2.3 ПТЭЭП);

6) отсутствуют защитные стекла в РУ-10 кВ в камеру трансформатора, ТП-3422 10/0,4 кВ (п. 2.12.7 ПТЭЭП);

7) отсутствуют в РУ-10, РУ-0,4 кВ ТП-3122 и ТП-3423 на кабельных линиях бирки на открыто проложенных кабельных линиях в начале и конце линии с указанием: марки автомобиля, напряжения, сечения, номера или наименования линии (п. 2.4.5 ПТЭЭП);

8) не вывешена однолинейная схема в РУ-10. РУ-0,4 кВТП-3122 и ТП-3423 (п. 1.8.6 ПТЭЭП);

9) не закрыты несгораемыми плитами кабельные каналы в РУ 0,4 кВ ТП-3423 (п. 2.2.11 ПТЭЭП);

10) отсутствует наименование шкафов и панелей в РУ-0,4 кВ ТП-3423 (п. 2.2.20 ПТЭЭП);

11) отсутствует перечень защитных средств, утвержденный техническим руководителем организации (п. 1.2.2, п. 1.2.1 ПТЭЭП);

12) не обеспечено необходимое количество защитных средств для безопасной эксплуатации электроустановок, в соответствии с нормами комплектования (п. 1.2.1, п. 1.2.2 ПТЭЭП).

В судебном заседании генеральный директор ЗАО НПО "Сиб. Профиль" ФИО 1 вину в совершении административного правонарушения признал, согласился с тем, что обществом были допущены указанные нарушения в виду отсутствия квалифицированных специалистов в данном вопросе, пояснил, что в настоящее время нарушения, предусмотренные пунктами протокола об административном правонарушении №, устранены; нарушения, предусмотренные пунктами № планируется устранить в ближайшее время.

Государственный инспектор Новосибирского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского управления Ростехнадзора ФИО 2 подтвердил данную информацию, просил признать указанное юридическое лицо виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, и назначить ему минимальное наказание в рамках санкции указанной статьи в виде административного штрафа, поскольку в настоящее время угроза жизни и здоровью работников ЗАО НПО "Сиб. Профиль" устранена, и приостановления деятельности юридического лица не требуется.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о наличии в действиях ЗАО «Сиб. Профиль» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки, ответственность за которое установлена в отношении юридических лиц в виде административного штрафа от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.

Вина ЗАО НПО "Сиб. Профиль" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении №/юл от ДД.ММ.ГГГГ; обращением №ж от ДД.ММ.ГГГГ ФИО 3; определением № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; определением б/н от ДД.ММ.ГГГГ об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении; уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ о времени и месте составления протокола об административном правонарушении; протоколом № годового общего собрания акционеров ЗАО НПО «Сиб. Профиль» от ДД.ММ.ГГГГ; уставом ЗАО НПО «Сиб.Профиль»; фототаблицей от ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела и обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

В силу ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ЗАО НПО «Сиб.Профиль» к настоящему времени устранены следующие нарушения: назначен соответствующим документом для непосредственного выполнения обязанностей по организации эксплуатации электроустановок заместитель ответственного за электрохозяйство; проведены профилактические испытания трансформаторных подстанций ТП-3422, ТП-3423 10/0,4 кВ, кабельных линий 10 кВ и 0,4 кВ, релейной защиты и автоматики, электродвигателей; уплотнены отверстия в местах прохождения кабельных линий через стены, из РУ -0,4 кВ ТП-3422 10/0,4 кВ; уплотнены отверстия в местах прохождения кабельной линии через стены, из РУ-10 кВ в камеру трансформатора, ТП-3422 10/0,4 кВ; установлены защитные стекла в РУ-10 кВ в камеру трансформатора, ТП-3422 10/0,4 кВ; закрыты несгораемыми плитами кабельные каналы в РУ 0,4 кВ ТП-3423; указано наименование шкафов и панелей в РУ-0,4 кВ ТП-3423; техническим руководителем организации утвержден перечень защитных средств; обеспечено необходимое количество защитных средств для безопасной эксплуатации электроустановок в соответствии с нормами комплектования.

Оставшиеся нарушения пунктов 1.8.2, 2.4.5, 1.8.6 ПТЭЭП планируется устранить в ближайшее время.

При назначении наказания в отношении ЗАО НПО «Сиб. Профиль» суд учитывает характер деятельности данного юридического лица, а также то обстоятельство, что угроза наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей в настоящее время устранена, большая часть нарушений юридическим лицом исправлена.

Суд учитывает признание вины лицом, привлекаемым к административной ответственности, - ЗАО НПО «Сиб. Профиль», принятие мер к устранению обнаруженных нарушений.

Учитывая тяжесть совершенного правонарушения, значимость и объем выявленных нарушений, суд приходит к выводу, что имеются основания для назначения юридическому лицу - ЗАО НПО «Сиб. Профиль», расположенному по адресу: <адрес>, административного наказания в виде штрафа, не усматривая при этом оснований для назначения иного административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л :

признать закрытое акционерное общество научно-производственное объединение «Сиб. Профиль», расположенное по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф должен быть перечислен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления в силу данного постановления, на счет получателя – Управления федерального казначейства РФ по <адрес> (Сибирское управление Ростехнадзора, л/с №), ИНН № банк-получатель – Сибирское ГУ Банка России, КПП №, БИК № ОКТМО № код бюджетной классификации №, УИН №.

Копия документа об уплате штрафа в течение последующих 30 дней должна быть направлена лицом, привлеченным к административной ответственности, в адрес суда, вынесшего постановление. При отсутствии указанных сведений по истечении срока, установленного статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в <данные изъяты> областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) И.И. Заставская