Решение № 2-176/2020 2-176/2020~М-179/2020 М-179/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 2-176/2020

Дело №2-176/2020

36RS0024-01-2020-000363-06


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июля 2020 года г. Нововоронеж

Нововоронежский городской суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Тюнина С.М.,

при секретаре Денисовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Нововоронежского городского суда гражданское дело по иску прокурора г.Нововоронежа в интересах Российской Федерации в лице ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № общеразвивающего вида городского округа <адрес>» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Нововоронежа в защиту интересов Российской Федерации в лице ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ по г.Нововоронежу Воронежской области предъявил иск к МКДОУ «Нововоронежский детский сад №», в котором просит обязать ответчика предоставить в ГУ УПФ РФ по г.Нововоронежу сведения для корректировки индивидуального лицевого счета ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в части исключения необоснованно начисленной суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и засчитанного страхового стажа работы, дающего право на получение пенсии, за период трудовой деятельности в МКДОУ «Нововоронежский детский сад №» в должности делопроизводителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что приговором Нововоронежского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ. Установлено, что она, являясь заведующей МКДОУ «Нововоронежский детский сад №» в период с <данные изъяты> вносила заведомо ложные сведения в табеля учета рабочего времени об отработанных ФИО1 часах в должности делопроизводителя. Всего за указанный период ФИО1 начислена и выплачена заработная плата в размере 111321,70 рублей, вместе с тем работу делопроизводителя он не выполнял, на рабочем месте отсутствовал. Сумма начисленных страховых взносов на страховую пенсию за 2016 составила 7014,12руб., за 2017 – 26133,33руб., за 2018 – 18906,79руб. Требования мотивированы со ссылкой на ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013, ФЗ «об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» №27-ФЗ от 01.04.1996, ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» №167-ФЗ от 15.12.2001 и БК РФ.

Прокурор, представитель ответчика МКДОУ «Нововоронежский детский сад №», третье лицо ФИО1, надлежащим образом извещеные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. В представленных заявлениях третье лицо ФИО1 просил о рассмотрении дела в отсутствие, представитель ответчика с исковыми требованиями согласилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие. Заявлений об отложении слушания дела не поступало.

При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению и при этом исходит из следующего.

В соответствии с п.2 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 4 закона предусмотрено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч.1 ст.11 Закона).

Как предусмотрено ст.5 Федерального закона от 15.12.2001 N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.

Государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам Пенсионного фонда Российской Федерации перед застрахованными лицами.

Суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счете по нормативам, предусмотренным настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (ч.1 ст.10 Закона).

В силу ч.1 ст.18 указанного закона, средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации имеют целевое назначение и направляются на выплату в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию, перевод средств в сумме, эквивалентной сумме пенсионных накоплений, учтенной в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в негосударственный пенсионный фонд, выбранный застрахованным лицом для формирования накопительной пенсии.

Согласно ч.1 и 2 ст.8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Как следует из ч.1 ст.144 "Бюджетного кодекса Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ, в состав бюджетов государственных внебюджетных фондов входят бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов.

Пунктом 1 части 2 ст.144 БК РФ предусмотрено, что бюджетами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации являются, в том числе бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Как следует из п.1 ч.1 ст.146 БК РФ, в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации подлежат зачислению следующие доходы: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование; дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии и взносы работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Установлено, что на лицевой счете застрахованного лица ФИО1 отражены периоды работы в МКДОУ «Детский сад № компенсирующего вида г/о – <адрес>»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Суммы начисленных страховых взносов на страховую пенсию за указанные периоды составили 52054,24 рублей (л.д.13, 14-19).

Приговором Нововоронежского городского суда Воронежской области от 24.10.2019 ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 100000 рублей. Как следует из указанного приговора, ФИО2, являясь заведующей МКДОУ «Детский сад № компенсирующего вида г/о – <адрес>», изготовила документы о принятии на работу в порядке внешнего совместительства в указанный детский сад на должность делопроизводителя на 0,5 ставки своего сына ФИО1 и в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставляла сотрудникам бухгалтерии отдела образования и молодежной политики Администрации г/о – г.Нововоронеж подложные табели учета использования рабочего времени и расчета заработной платы на ФИО1, фактически не осуществляющего работу в детском саду по указанной должности. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-12).

В соответствии с уставом МКДОУ «Детский сад № компенсирующего вида г/о – <адрес>» основной целью является создание условий для реализации гарантированного гражданам РФ права на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования. Собственником имущества учреждения является городской округ г.Нововоронеж, функции и полномочия собственника осуществляет администрации городского округа г.Нововоронеж. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, ФЗ «Об образовании в РФ», ФЗ «О некоммерческих организациях», Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, иными федеральными, региональными и муниципальными нормативно-правовыми актами и Уставом (л.д.21-31).

Из сообщения МКДОУ «Детский сад № компенсирующего вида г/о – <адрес>» следует, что произвести корректировку индивидуального лицевого счета ФИО1 в части исключения страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и засчитанного страхового стажа работы, дающего право на получение пенсии за спорный период, не представляется возможным (л.д.20).

Исходя из вышеизложенного, принимая во внимание, что ФИО1 в спорный период времени фактически трудовую деятельность у ответчика не осуществлял, начисление и уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и зачисление спорного периода работы в страховой стаж, дающий право на получение пенсии, нельзя признать правомерным.

При таких обстоятельствах, учитывая также отсутствие возражений со стороны ответчика, суд принимает решение о возложении на ответчика обязанности предоставить в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Нововоронеж Воронежской области сведения для корректировки индивидуального лицевого счета ФИО1 в части исключения необоснованно начисленной суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и засчитанного страхового стажа работы, дающего право на получение пенсии, за период трудовой деятельности в МКДОУ «Нововоронежский детский сад №» в должности делопроизводителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования прокурора г.Нововоронеж Воронежской области в интересах Российской Федерации в лице ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Нововоронежу Воронежской области.

Обязать муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № компенсирующего вида городского округа <адрес>» предоставить в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Нововоронеж Воронежской области сведения для корректировки индивидуального лицевого счета ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС <***> в части исключения необоснованно начисленной суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и засчитанного страхового стажа работы, дающего право на получение пенсии, за период трудовой деятельности в МКДОУ «Нововоронежский детский сад №» в должности делопроизводителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд путем подачи жалобы через Нововоронежский городской суд в течение месяца со дня приятия решения в окончательной форме.

Судья С.М. Тюнин

Решение изготовлено в окончательной форме 07.07.2020г.

Дело №2-176/2020

36RS0024-01-2020-000363-06